陳亮 廈門(mén)軌道交通集團(tuán)

管理體系建立是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)展開(kāi)的，所以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是關(guān)鍵，既不能好高騖遠(yuǎn)，也不能把目標(biāo)設(shè)定過(guò)低而沒(méi)有挑戰(zhàn)性，否則便流于形式。只有當(dāng)企業(yè)管理形成系統(tǒng)，并符合管理規(guī)律，企業(yè)才會(huì)有靈魂，才能探索出一條符合現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的道路。

一、評(píng)估企業(yè)生命周期

要想做好管理體系的搭建，就需要了解企業(yè)的生命周期，世界上任何事物的發(fā)展都存在生命周期，企業(yè)也不例外。企業(yè)生命周期影響著企業(yè)發(fā)展軌跡，G企業(yè)成立于2011年，是由市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人責(zé)任的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，主要經(jīng)營(yíng)承擔(dān)軌道交通投資融資開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理等相關(guān)的服務(wù)[1]。

G企業(yè)作為多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，涉及業(yè)務(wù)范圍廣泛，實(shí)際上是以城市軌道交通平臺(tái)為基礎(chǔ)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)群。前期規(guī)劃階段市政府成立軌道交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，代表市政府對(duì)軌道交通項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策。在運(yùn)營(yíng)階段G企業(yè)按照相關(guān)規(guī)劃參與到城市軌道交通建設(shè)中，主要集資方法是利用企業(yè)發(fā)行債券招商引資信托等方式進(jìn)行籌資，后續(xù)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中需要企業(yè)借助于多種方式進(jìn)行籌資，這一過(guò)程就存在著融資、投資、利率風(fēng)險(xiǎn)等[2]。對(duì)于公司而言，當(dāng)前主要存在人員和資金的問(wèn)題，人員方面需有技術(shù)人才投入工程建設(shè)中，資金方面需通過(guò)有利途徑減少投融資渠道中風(fēng)險(xiǎn)，借助制定相關(guān)的管理體系，幫助企業(yè)更好發(fā)展，結(jié)合公司實(shí)際開(kāi)展相關(guān)的戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略構(gòu)建做好管理體系建設(shè)管理。

二、明確影響公司的重點(diǎn)

在投融資渠道和能力方面所面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析：企業(yè)在融資方面，無(wú)論是自有資金還是債務(wù)資金，都存在融資風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槿谫Y方案具有不確定性融資方案，作為融資方案在具體實(shí)施的時(shí)候，在結(jié)合實(shí)際情況的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一定的變動(dòng)。資金到位情況也會(huì)對(duì)融資造成風(fēng)險(xiǎn)，如果資金無(wú)法按時(shí)到位，就會(huì)影響工程進(jìn)度。還有投資膨脹風(fēng)險(xiǎn)，軌道交通建設(shè)規(guī)模大投資多工期長(zhǎng)，在施工過(guò)程中存在著不確定性，最終導(dǎo)致投資不確定性，主要表現(xiàn)工期延長(zhǎng)，一般情況下軌道交通工程時(shí)間大概為三年左右。這三年內(nèi)很多不確定性會(huì)使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低，讓企業(yè)達(dá)不到預(yù)期內(nèi)部收益率，會(huì)增加投資膨脹風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還有利率風(fēng)險(xiǎn)，利率風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所必然會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)，由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)，國(guó)內(nèi)銀行貸款利率調(diào)整，又受到國(guó)際局勢(shì)影響，利率浮動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)一直存在，因此在這樣的情況下，企業(yè)面臨著融資方面風(fēng)險(xiǎn)[3]。

企業(yè)面臨著人員方面風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前參與地鐵建設(shè)人員要具備全面發(fā)展的綜合素質(zhì)，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家所頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)政策，同時(shí)有豐富的從事地鐵建設(shè)能力，能夠在各階段做好方案優(yōu)化和投資優(yōu)化。對(duì)資金結(jié)構(gòu)做好有效分配，并且能從技術(shù)上防范各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。與此同時(shí)在信息化時(shí)代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更重要存在于人才儲(chǔ)備方面競(jìng)爭(zhēng)。因此在人員方面需要引進(jìn)大量的技術(shù)人才，并對(duì)技術(shù)人才進(jìn)行相關(guān)的訓(xùn)，更好推動(dòng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。因此針對(duì)經(jīng)濟(jì)和人才方面重點(diǎn)工作，公司要做好統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃，由總公司制定戰(zhàn)略，分公司結(jié)合總公司的總體戰(zhàn)略，立足自身實(shí)際情況做好發(fā)展規(guī)劃，如在2019年G企業(yè)頒布的戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法就對(duì)分公司的戰(zhàn)略定位職責(zé)進(jìn)行明確劃分，要求在運(yùn)營(yíng)分公司內(nèi)制定相關(guān)的戰(zhàn)略決策，結(jié)合集團(tuán)戰(zhàn)略要求對(duì)公司內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行緊密監(jiān)管，減少對(duì)各業(yè)務(wù)影響。

三、確定管理體系模塊推動(dòng)管理體系搭建

（一）形成系統(tǒng)化的發(fā)展管理理念

結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)體系中的不同模塊，制定好戰(zhàn)略目標(biāo)，城市軌道交通建設(shè)有利于推動(dòng)全市總體規(guī)劃的發(fā)展，企業(yè)要利用好各時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃，幫助企業(yè)有效分析經(jīng)營(yíng)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，并吸取國(guó)內(nèi)外地鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)方法和工作經(jīng)驗(yàn)，提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，形成戰(zhàn)略化發(fā)展理念。這樣的管理理念需要公司上下一致努力，管理層和員工有效地配合，站在公司戰(zhàn)略發(fā)展的宏觀角度確定發(fā)展理念。企業(yè)發(fā)展理念形成后需要和信息技術(shù)有機(jī)融合，在信息技術(shù)平臺(tái)上，讓員工們有所了解，并確立戰(zhàn)略規(guī)劃管理體系構(gòu)建準(zhǔn)則，由于戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)需要站在企業(yè)宏觀發(fā)展的方向?qū)企業(yè)發(fā)展情況做好整體性布局，同時(shí)由于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理是長(zhǎng)期的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程從目標(biāo)提出到最終實(shí)現(xiàn)再到反饋，需要經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間，所以管理體系要不斷完善，這就要求戰(zhàn)略管理要具備靈活性，能夠根據(jù)實(shí)際情況做出靈活變動(dòng)。當(dāng)前結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況要針對(duì)資金和人才方面制定相關(guān)的管理體系[4]。

（二）形成完善的管理體系

根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)，制定好管理方針，確定運(yùn)營(yíng)服務(wù)安全維保質(zhì)量等管理模塊，做好有效管理工作，并且對(duì)于核心流程設(shè)計(jì)，組織架構(gòu)構(gòu)建，崗位職責(zé)制定都有明確要求，在管理工具中，結(jié)合員工實(shí)際情況和發(fā)展特點(diǎn)，利用目標(biāo)管理績(jī)效管理薪酬管理等做好有效管理，激勵(lì)員工更好工作。同時(shí)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要注意對(duì)員工培養(yǎng)，幫助員工做好職業(yè)規(guī)劃，不斷提升員工工作能力。企業(yè)要做好管理評(píng)估，有效的管理模塊一定要具備完善的體系，實(shí)施一個(gè)階段后利用評(píng)估對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題進(jìn)行解決。如下圖所示，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段做好有效管理體系，這個(gè)管理體系是和企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的，需要形成相關(guān)目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)制定相關(guān)方針，再根據(jù)方針具體實(shí)施管理體系。在管理體系實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)施效果做好評(píng)估，在這樣的情況下，管理體系也是不斷發(fā)展完善，作為動(dòng)態(tài)的發(fā)展管理體系，能有效做好企業(yè)管理。面對(duì)市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)管理體系有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在戰(zhàn)略中重視投融資風(fēng)險(xiǎn)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施多元化多層次融資，開(kāi)放民間融資領(lǐng)域，創(chuàng)新民間融資方式，可以設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)基金用于運(yùn)營(yíng)期間補(bǔ)貼，再結(jié)合國(guó)內(nèi)外運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在初期要和政府有配合，做好利率調(diào)整準(zhǔn)備，確保資金合理利用。在人才方面形成人才儲(chǔ)備發(fā)展戰(zhàn)略，及時(shí)儲(chǔ)備人才，做好人才培訓(xùn)。

結(jié)束語(yǔ)：管理體系搭建的有效策略需要和企業(yè)實(shí)際有機(jī)聯(lián)系，在做好管理體系搭建之前對(duì)企業(yè)生命周期做好評(píng)估，這是做好管理體系搭建的基礎(chǔ)工作。明確影響公司的重點(diǎn)，結(jié)合G企業(yè)實(shí)際發(fā)現(xiàn)當(dāng)前影響公司主要在資金和人才方面，根據(jù)這些問(wèn)題提出相關(guān)的戰(zhàn)略管理理念，確定管理體系就需要明確管理模塊，形成系統(tǒng)化發(fā)展管理理念，形成完善的管理體系更好的推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。