毛有豐
中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議召開一年來,國家統(tǒng)計局各級黨組織堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認真履行全面從嚴治黨責(zé)任,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),建設(shè)風(fēng)清氣正政治機關(guān),推動統(tǒng)計部門黨的建設(shè)不斷取得新成效。
國家統(tǒng)計局黨組牢固樹立政治機關(guān)意識,走好“第一方陣”,堅持學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。第一時間傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,提高政治站位,明確政治態(tài)度;第一時間學(xué)習(xí)部署、推進落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示事項,堅定政治立場,把準(zhǔn)政治方向;第一時間向黨中央請示報告統(tǒng)計部門重大問題、重要事項、重要工作,嚴明政治紀(jì)律,維護中央權(quán)威。
國家統(tǒng)計局督導(dǎo)第七次全國人口普查。
國家統(tǒng)計局黨組始終堅持將學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神和黨中央決策部署作為踐行“兩個維護”的行動標(biāo)尺,以統(tǒng)計工作成效落實和檢驗“兩個維護”。深入貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能的決策部署,首輪完成對9個?。▍^(qū))和兩個國務(wù)院組成部門的統(tǒng)計督察工作,協(xié)助中央紀(jì)委國家監(jiān)委出臺《關(guān)于加強統(tǒng)計領(lǐng)域數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假。深入推進完成重大統(tǒng)計工作任務(wù),穩(wěn)妥開展地區(qū)生產(chǎn)總值首次統(tǒng)一核算,扎實推進全國脫貧攻堅普查和第七次全國人口普查。在今年新冠疫情防控工作中,圍繞“六穩(wěn)”“六?!?、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點工作情況開展快速專項調(diào)查,強化經(jīng)濟社會運行監(jiān)測和預(yù)警,及時向黨中央呈報專題分析報告,為黨中央科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)。
一年來,國家統(tǒng)計局黨組以主題教育為契機,以專項整治為抓手,以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,推動統(tǒng)計部門作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象、干部隊伍煥發(fā)新風(fēng)貌。
力戒形式主義、官僚主義。制定《持續(xù)解決形式主義問題為基層減負工作方案》,著力為基層松綁減負,大幅壓縮文件和會議數(shù)量,全系統(tǒng)清理未經(jīng)審批開展統(tǒng)計調(diào)查項目350項,基層報表填報量減少16.6%,全系統(tǒng)清理規(guī)范700余項“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項。制定《關(guān)于進一步激勵統(tǒng)計干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》 《關(guān)于干部受處分處理影響期滿后擬提拔或進一步使用辦法(試行)》,落實“能上能下”機制,引導(dǎo)黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
落實落細中央八項規(guī)定精神。精準(zhǔn)定位,將公務(wù)接待和津貼補貼發(fā)放不規(guī)范等統(tǒng)計系統(tǒng)易發(fā)多發(fā)問題作為突破口,組織全系統(tǒng)深入開展專項整治,清退違規(guī)費用,對有關(guān)責(zé)任人員嚴肅追責(zé)問責(zé),并及時組織開展“回頭看”,督促整改。大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),局黨組成員、總師帶頭以不同方式深入基層開展調(diào)查研究,著力從基層實踐找到破解統(tǒng)計部門存在問題難題的金鑰匙。
一年來,國家統(tǒng)計局黨組切實強化對黨員干部的教育管理監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢組織真刀真槍嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),建立健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制,黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識不斷增強,統(tǒng)計部門政治生態(tài)持續(xù)向好發(fā)展。
嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),強化不敢腐的震懾。國家統(tǒng)計局黨組始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決查處“七個有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題、統(tǒng)計造假以數(shù)謀私等統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的腐敗問題以及違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題。2019年以來查處7起司(廳)級干部違紀(jì)問題,對3個司(廳)級黨組織、15名干部進行問責(zé)。扎實推進垂管單位紀(jì)檢體制改革試點工作,印發(fā)文件為垂管單位紀(jì)檢組織增配紀(jì)檢干部,推進紀(jì)檢組織向更高層次“三轉(zhuǎn)”邁進。
壓實監(jiān)督職責(zé),健全不能腐的機制。局黨組成員、總師帶頭積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),對分管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時進行約談提醒、批評教育,做實做細日常監(jiān)督。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督機制作用,認真組織開展巡視巡察工作,嚴格落實個人有關(guān)事項報告制度。開展落實中央八項規(guī)定精神配套制度及執(zhí)行情況“回頭看”,圍繞人、財、物、數(shù)管理等權(quán)力運行重點領(lǐng)域加強廉政風(fēng)險防控,有針對性制定、細化、完善制度,切實提高制度執(zhí)行力。
強化紀(jì)律教育,筑牢不想腐的堤壩。強化對黨忠誠教育,開展黨史、新中國史、改革開放史、共和國統(tǒng)計史教育,堅定黨員干部理想信念。多途徑、多方式開展警示教育,緊盯關(guān)鍵節(jié)點加強教育提醒,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)相關(guān)典型案例通報,兩次在內(nèi)網(wǎng)集中通報曝光統(tǒng)計系統(tǒng)典型案例,召開全系統(tǒng)警示教育大會,用身邊事教育身邊人,深化以案為鑒、以案促改,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。
國家統(tǒng)計局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對統(tǒng)計部門全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記、局長寧吉喆認真履行第一責(zé)任人職責(zé),切實做到“四個親自”;其他班子成員、總師按照“一崗雙責(zé)”要求,認真抓好分管單位全面從嚴治黨工作;局機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委認真履行機關(guān)黨建工作專責(zé)機構(gòu)職責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),積極協(xié)助黨組落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任。
國家統(tǒng)計局黨組高度重視全面從嚴治黨制度建設(shè),制定印發(fā)了局黨組履行全面從嚴治黨主體責(zé)任工作清單,并督促指導(dǎo)調(diào)查總隊黨組、內(nèi)設(shè)司局和直屬企事業(yè)單位黨委(支部)制定完善履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單,推動黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。健全督促檢查考核機制,制定《國家統(tǒng)計局督導(dǎo)基層黨建工作制度》 《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》,建立調(diào)查總隊黨組書記每年向局黨組述職、紀(jì)檢組長每半年向局黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組述職制度。完善主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任協(xié)同配合機制,局黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組每半年開展一次專題會商,研判統(tǒng)計部門全面從嚴治黨形勢任務(wù),建立形成主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、貫通協(xié)同的工作機制,推動統(tǒng)計部門全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
(作者系國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長、機關(guān)黨委書記)