劉佳

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。習(xí)總書記指出，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)做到脫真貧、真脫貧。要綜合施策、打好組合拳，做到多政策、多途徑、多方式綜合發(fā)力。

2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年?！熬珳?zhǔn)扶貧，不能落下一人?！边@是一份殷切的囑托，更是一個(gè)莊嚴(yán)的承諾。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在對(duì)口幫扶河南省新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市大池山村的具體工作中，航空工業(yè)新航以精準(zhǔn)扶貧為核心要義，精準(zhǔn)識(shí)別、精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力，通過“四個(gè)堅(jiān)持”“三大保障”“五項(xiàng)工程”，扶貧扶志扶智，造血又“輸血”，逐步改變了山村貧窮落后的面貌，用行動(dòng)兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！

“四個(gè)堅(jiān)持”開出扶貧良方

河南省新鄉(xiāng)市大池山村地處太行深山， 是省級(jí)貧困村。這里山高坡陡，村里唯一一條通往外界的山路也因年久失修崎嶇難行，交通極為不便。因?yàn)樵摯逅幍貐^(qū)旱象氣候多，水資源極度匱乏。因?yàn)轱嬎畣栴}，村民搬的搬、遷的遷，勞動(dòng)力大量流失。農(nóng)作物缺少灌溉，沒有設(shè)施農(nóng)業(yè)，完全靠天吃飯。由于村民受教育程度普遍偏低，加之思想陳舊保守，村民自己主動(dòng)脫貧的志氣不足，脫貧的辦法不多。

2012年，新航主動(dòng)履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶大池山村工作。結(jié)合大池山村的現(xiàn)狀和企業(yè)自身實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，新航確定了幫扶工作的基本行動(dòng)方針，即“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持幫助其提高自主發(fā)展能力。二是堅(jiān)持把幫扶視為社會(huì)單元之間的相互幫助，著力促進(jìn)雙方友好關(guān)系和互利共贏。三是堅(jiān)持量力而行、盡力而為。四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。創(chuàng)新對(duì)外幫扶工作方式，及時(shí)調(diào)整改革管理機(jī)制，不斷提高對(duì)外幫扶工作水平。這“四個(gè)堅(jiān)持”是新航實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作的高度概括，不僅為新航實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作指明了方向，也提供了行動(dòng)指南。

“三大保障”筑路奠基

為了保證扶貧工作的順利推行，新航從機(jī)構(gòu)、制度和經(jīng)費(fèi)等三個(gè)層面為大池山幫扶工作開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新航領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)主抓、部門配合”的運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)專門的黨委文件，成立對(duì)口幫扶工作辦公室。為使每一分錢都花到大池山貧困村民身上，新航專門制定了《幫扶資金管理辦法》，制定幫扶資金管理辦法， 設(shè)立專門賬戶和用款流程，確保?？顚Ｓ谩Ｃ鞔_各有關(guān)部門的任務(wù)和節(jié)點(diǎn)，做到任務(wù)清晰、人人有責(zé)。通過財(cái)務(wù)撥付專項(xiàng)資金、干部職工捐款等多種方式精心籌措資金。黨委組織5 次愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，共計(jì)有7000多名干部員工參加， 累計(jì)捐款180余萬元、圖書6534本。

“五項(xiàng)工程”實(shí)現(xiàn)立體幫扶

“授人以魚，不如授人以漁?！毙潞礁鶕?jù)大池山村現(xiàn)狀和企業(yè)實(shí)際，按照“摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、對(duì)癥下藥”的思路，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，探索山村基礎(chǔ)設(shè)施改善、教育扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧等“五項(xiàng)工程”，精準(zhǔn)扶貧路徑，力保一次性挖除“窮根兒”，助力大池山村早日脫貧致富，跟上全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

“引水入村”開辟生命源泉。水是生命之源。2014年，新航投資近100萬元實(shí)施“引水入村工程”。鋪設(shè)通水管道5000余米，貫通到每戶村民家中，徹底解決了300多戶村民長(zhǎng)期以來缺水少水、靠天吃飯的難題。在通水儀式上，81歲的村民代表毛花章激動(dòng)地說道，以前“吃水貴如油，爭(zhēng)水打破頭，鄰居不交流”，如今“新航人真英雄，引來清水嘩嘩流，今后吃水不發(fā)愁”。有了源源水流的滋潤(rùn)，大池山逐漸煥發(fā)出新的生機(jī)。

“教育扶貧”重燃山村希望?！爸局请p扶”是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策。新航深知，要從根本上幫助大池山村脫貧必須智隨志走、志以智強(qiáng)，實(shí)施“志智雙扶”才能激發(fā)活力，形成合力，從根本上改良滋生貧窮的土壤。

新航向村民贈(zèng)送了書籍和電腦，從企業(yè)內(nèi)部遴選專業(yè)人才赴大池山進(jìn)行義務(wù)支教，對(duì)村民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的綜合素質(zhì)和脫貧的技術(shù)能力。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，每年組織形式內(nèi)容不同的聯(lián)誼活動(dòng)，寓教于樂，幫助村民走出深山，開闊眼界，感受航空文化的熏陶，樹立自力更生脫貧致富的決心和信心。

此外，新航幫助村民重建了10個(gè)行政村僅有的一所學(xué)?！蟪厣酵耆W(xué)。對(duì)21間教室及學(xué)生宿舍、廚房進(jìn)行修葺并新建校舍3間共95平方米。完成電路及供水系統(tǒng)改造整修，新建學(xué)校圍墻130米，對(duì)校園地面進(jìn)行硬化，新建了旗臺(tái)和旗桿。為學(xué)校配置了聯(lián)想臺(tái)式電腦12臺(tái)套、多媒體教室電教設(shè)備一套，接通了互聯(lián)網(wǎng)，為55名小學(xué)生配備了冬夏季校服、床上用品、羽絨服等，保證全體學(xué)生每天一杯牛奶、一個(gè)雞蛋。為學(xué)校及學(xué)生配備了電磁爐、冰柜、洗衣機(jī)、電暖氣、暖手寶、電熱毯、棉鞋、手套等。新航的幫扶為山區(qū)孩子構(gòu)建起和諧溫暖的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

“愛心活動(dòng)”凝聚人間真情。每年兒童節(jié)到來之際，新航各幫扶協(xié)會(huì)都會(huì)組織形式不一的“心連心 手牽手 同在藍(lán)天下”愛心活動(dòng)，幫助大山深處的孩子走出大山，走進(jìn)市區(qū)參觀游玩，走進(jìn)新航和干部職工子女聯(lián)誼，感受城市的繁華和航空人的熱情關(guān)愛。

“結(jié)對(duì)幫扶”精準(zhǔn)扶貧到戶。新航在長(zhǎng)期的扶貧工作中，準(zhǔn)確識(shí)別大池山特困居民，采取結(jié)對(duì)的工作模式予以精準(zhǔn)幫扶。新航60多名領(lǐng)導(dǎo)干部和9個(gè)基層單位組建了“手拉手結(jié)對(duì)子”愛心助學(xué)協(xié)會(huì)、基層單位對(duì)口幫扶困難家庭活動(dòng)協(xié)會(huì)、對(duì)口幫扶校外輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)。三個(gè)協(xié)會(huì)在成立兩年多的時(shí)間內(nèi)，科學(xué)籌劃，積極行動(dòng)，開展了一系列幫扶活動(dòng)，使對(duì)口幫扶的困難家庭生活環(huán)境有了明顯的改善和提升，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨确Q贊。

針對(duì)鰥寡孤獨(dú)家庭秋收時(shí)勞動(dòng)力匱乏的現(xiàn)象，新航定期組織志愿者開展“大池山村秋收幫扶”活動(dòng)，幫助村民收獲稻谷、玉米、紅薯等農(nóng)作物，保證顆粒歸倉。

“產(chǎn)業(yè)扶貧”造血促山村發(fā)展?！耙粦粢徊撸珳?zhǔn)扶貧，就是要幫助貧困戶理清思路，因戶施策。不僅要讓村民摘掉貧困戶的帽子，更重要的是讓他們獲得可持續(xù)發(fā)展的力量?！毖巯?，新冠肺炎疫情的防控還不能松懈，但季節(jié)時(shí)令不等人。為了克服前期由于受疫情影響而失去的時(shí)間，航空工業(yè)新航幫助大池山村民一手抓防疫，一手搶抓農(nóng)時(shí)，助力村民持續(xù)增收。

“特別感謝黨的好政策，感謝新航集團(tuán)的幫扶”，今年66歲的毛花榮，一家兩口，2019年在新航的精準(zhǔn)幫扶下剛剛摘掉貧困戶的帽子。過去的四月，他又被選中作為大池山首批高鈣養(yǎng)心菜試種的農(nóng)戶，他心里別提有多高興了。

新航與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)結(jié)合，統(tǒng)籌“輸血補(bǔ)養(yǎng)”與“造血增能”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。合理利用大池山村的綠色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源、旅游資源等優(yōu)勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。還專門派駐駐村干部，牽頭負(fù)責(zé)資源評(píng)估、條件改善、社會(huì)推廣等系列工程。重點(diǎn)發(fā)展山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品如小米、黃豆、紅薯等的加工銷售，拓寬村民增收渠道。8年來，除新航員工自發(fā)購買“愛心小米”數(shù)萬斤外，“大池山”牌綠色小米已銷往北京、上海、西安等地?！懊靠没ń窐浒凑帐⒐谝豢脴洳烧?～3公斤計(jì)算，每家種植成活100棵，2017年每公斤花椒收購價(jià)格40元算，每戶每年收益超過8000元，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀”大池山的村支書說，新航為村民贈(zèng)送的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物——大紅袍花椒樹苗一萬余棵，栽種面積達(dá)70畝，從根本上幫助村民自力更生，脫貧致富。

“大池山村2017年脫貧8戶21人，2018年脫貧5戶12人，2019年脫貧4戶10人?！本珳?zhǔn)扶貧工作開展以來，新航始終與大池山村民的心連在一起，不斷推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效?！坝忠畞碛纸ㄐ＃瑳Q心摘掉貧困帽，外地引種花椒樹，幫咱種上花椒樹”“池山人民謝新航，新航情恩永不忘，五湖四海美名揚(yáng)”“干部群眾一條心，決心挖掉貧困根，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都幫忙，一天更比一天強(qiáng)，下定決心拼命干，脫貧致富能實(shí)現(xiàn)，立竿見影行動(dòng)快，池山百姓都愛戴”……這些來自大池山村民手寫的打油詩不僅抒發(fā)著村民對(duì)新航最真摯淳樸的情誼，更是對(duì)新航彰顯國(guó)企責(zé)任，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作的最高肯定和褒獎(jiǎng)。

“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨?！泵撠毠?jiān)已經(jīng)到了響鼓重錘的關(guān)鍵期，航空工業(yè)新航也將以責(zé)任之心、必勝之心，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，助力大池山村民脫貧致富奔小康。