王瑯瑯
摘 要: 地質(zhì)勘查是一個綜合性的行業(yè),不僅要加大技術(shù)上的重視,更要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,使地勘質(zhì)量顯著提高。目前,地質(zhì)工作已逐步進(jìn)入公司化管理模式。在激烈的市場競爭環(huán)境下,為了降低成本,安全生產(chǎn)管理人員配備和資金投入不足。安全生產(chǎn)管理是地勘工作的重點(diǎn)。要做好地勘安全生產(chǎn)管理,就要分析當(dāng)前地勘安全生產(chǎn)管理中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出有針對性的完善對策。
關(guān)鍵詞: 地質(zhì)勘探;安全生產(chǎn)管理;培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案
【中圖分類號】 TU761? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A? ? ?【文章編號】1674-3733(2020)14-0008-01
1 地質(zhì)勘查和安全生產(chǎn)管理中存在的問題
1.1 注意力不足
有的地勘單位只注重勘察成果,對勘察中的安全問題重視不夠。“安全第一”雖然在目前的企業(yè)中已經(jīng)明確提出,但并沒有得到有效落實(shí),大多是口頭上提倡。一些地勘單位雖然能夠重視安全生產(chǎn)管理的重要性,但在實(shí)際管理中缺乏科學(xué)有效的預(yù)防性管理體系,企業(yè)活動中過分追求經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理落實(shí)不力。
1.2 監(jiān)督機(jī)制不健全
地勘行業(yè)具有一定的特殊性和專業(yè)性。在安全生產(chǎn)管理中,這種特殊性往往沒有得到充分的認(rèn)識。安全生產(chǎn)管理專業(yè)人才的缺乏,也導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理效果不佳,無法有效保障地勘生產(chǎn)安全。在地勘工作中,雖然勘探單位按照有關(guān)安全法規(guī)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),建立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但其職能尚未充分發(fā)揮。一些單位在生產(chǎn)中過分追求生產(chǎn)效率,與安全效益沒有關(guān)系。正確統(tǒng)一的認(rèn)識,生產(chǎn)部門和安全部門經(jīng)常會發(fā)生各種矛盾,影響安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量。
1.3 現(xiàn)場違章現(xiàn)象較多
地勘工作環(huán)境相對復(fù)雜,作業(yè)流動性強(qiáng)。一般情況下,單位一線作業(yè)人員在工作一段時間后會跳槽,造成地勘隊(duì)伍的較大不穩(wěn)定性。地勘隊(duì)人員也比較復(fù)雜。在鉆探、探坑等地質(zhì)工程施工人員中,農(nóng)民工和臨時工占很大比例。人口素質(zhì)比較低,通識教育水平不高,工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富。部分未進(jìn)行安全操作培訓(xùn),導(dǎo)致在實(shí)際工作中違反規(guī)章制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),地勘安全事故中人為因素占98%,嚴(yán)重影響了單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2 改進(jìn)措施及應(yīng)用對策
2.1 強(qiáng)化安全理念,建立健全安全規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查監(jiān)督
安全工作它是我院生存、發(fā)展、興旺的大問題。要扭轉(zhuǎn)目前的安全生產(chǎn)形勢,各公司生產(chǎn)經(jīng)營單位就必須強(qiáng)化安全理念,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)他們在人員安全教育培訓(xùn)、野外作業(yè)、基地搬遷、災(zāi)害預(yù)防、救援等方面的安全理念的自覺性。
各公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定符合本單位、本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。對過去的一些行之有效的規(guī)章制度進(jìn)行充實(shí)和完善,認(rèn)真落實(shí)值班制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特殊工作崗位人員持證上崗制度、有關(guān)人員安全培訓(xùn)制度等。并且逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,修改完善重大事故應(yīng)急預(yù)案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,年底考核,獎罰兌現(xiàn),并嚴(yán)格實(shí)施。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓整改落實(shí)。全年應(yīng)不定期的組織安全生產(chǎn)大檢查,針對檢查出來的問題下達(dá)隱患整改通知書,認(rèn)真進(jìn)行督促整改。在日常工作中切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,認(rèn)真做好安全隱患的排查和治理工作,杜絕人身傷亡事故,保證項(xiàng)目工程施工安全。
重視安全生產(chǎn)的臺賬管理,對安全生產(chǎn)方面的上級文件要求、會議記錄、檢查記錄、規(guī)章制度重大活動等分別建檔,做到條理清楚整齊規(guī)范。
2.2 構(gòu)建針對性應(yīng)急救援預(yù)案
想要提高應(yīng)急救援工作實(shí)效性,則需要依照施工地相應(yīng)情 況制定應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)人更要承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。安全 事故發(fā)生之后,則需要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速調(diào)動一切 能夠利用的資源對事故事實(shí)有效救援,從而顯著降低事故危害 程度,最大化的減少人員生命及財(cái)產(chǎn)損失。
2.3 按照規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi)并投入安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備的更新改造
安全投入,可以說他是本院生存、發(fā)展、興旺的大問題。要扭轉(zhuǎn)本院目前的安全生產(chǎn)形勢,各公司生產(chǎn)經(jīng)營單位就必須依照各項(xiàng)規(guī)定,加大安全投入,以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。因此,院安全保衛(wèi)部門應(yīng)該加大對安全政策法規(guī)的宣傳力度,不斷強(qiáng)化各公司及生產(chǎn)經(jīng)營單位對加強(qiáng)安全投入重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)它們在人員安全教育培訓(xùn)、野外作業(yè)、基地搬遷、災(zāi)害預(yù)防、搶險救援等方面安全投入的自覺性。安全生產(chǎn)方面的資金投入不能僅僅靠各經(jīng)營公司、部門的意愿,必須有上級部門的監(jiān)督制約,通過運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)動各經(jīng)營公司、部門進(jìn)行安全投入。
按照規(guī)定對所有生產(chǎn)作業(yè)場所、生產(chǎn)設(shè)施及輔助設(shè)施、塵毒作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行改造,使其符合安全要求、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)設(shè)備及時更新維護(hù)。 勞保用品必須及時配備發(fā)放,在實(shí)際工作中作業(yè)人員必須正確佩戴、使用勞動保護(hù)用品,從根本上督促安全生產(chǎn)投入落到實(shí)處。 在做到誰經(jīng)營、誰投資、誰負(fù)責(zé)的同時,還要保證安全設(shè)施齊全、有效地運(yùn)行,按照 “三同時”和《各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的要求,各公司、各項(xiàng)目應(yīng)該提取不低于工程總造價 1% 的資金作為安全保證資金。 安全保證金要做到??顚S茫徶梅蠂曳?、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施和安全防護(hù)用品,同時對公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入以及勞動保護(hù)投入和安全培訓(xùn)投入,都作明確規(guī)定。
3 結(jié)束語
綜上所述,在地勘安全生產(chǎn)管理中,積極采取加大重點(diǎn)、完善監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)現(xiàn)場管理、構(gòu)建有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案等策略,有利于顯著提高地勘安全生產(chǎn)管理質(zhì)量,保障地勘工作順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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