石瀟月

【摘要】電力企業(yè)在項(xiàng)目化管理的過(guò)程中要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理在其中的主導(dǎo)地位，擴(kuò)大權(quán)力和管理范疇，增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理在工程施工和監(jiān)督管理工作中的干預(yù)和指導(dǎo)作用，提高項(xiàng)目管理水平。文章基于優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)電力企業(yè)項(xiàng)目化管理的必要性展開(kāi)論述，結(jié)合電力體制改革背景，探討如何從項(xiàng)目經(jīng)理人才培養(yǎng)的角度提高電力企業(yè)項(xiàng)目管理水平，提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議，以供參考。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目經(jīng)理 ?電力企業(yè) ?電力體制改革 ?項(xiàng)目化管理

電力企業(yè)中工程項(xiàng)目建設(shè)涵蓋眾多生產(chǎn)要素，資金、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、材料資源到體系制度、檢驗(yàn)流程、人力資源和檔案文書(shū)管理，這些工作在組織運(yùn)作中必須有相關(guān)職能部門或負(fù)責(zé)人從中運(yùn)作，加以協(xié)調(diào)，建立起一個(gè)相互配合，互不干擾的良好管理模式。新時(shí)期電力體制改革后，電力企業(yè)發(fā)展模式逐漸從計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)型升級(jí)，這一過(guò)程中很多企業(yè)由于制度、權(quán)責(zé)等問(wèn)題容易出現(xiàn)內(nèi)部矛盾，影響工程項(xiàng)目進(jìn)度，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)出現(xiàn)人才流失，利益糾紛等不良現(xiàn)象。項(xiàng)目經(jīng)理作為電力企業(yè)項(xiàng)目化管理的基石，是應(yīng)對(duì)新時(shí)期行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化的關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)。

一、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理在電力企業(yè)項(xiàng)目化管理的必要性意義

電力體制改革是針對(duì)電力企業(yè)發(fā)電、輸配電、售電、用電等電力體統(tǒng)的行業(yè)體制改革。電力作為日常生活中的重要能源，對(duì)硬件設(shè)施需求大，標(biāo)準(zhǔn)高，所以行業(yè)內(nèi)以電網(wǎng)為中心的商業(yè)性業(yè)務(wù)在近年來(lái)呈現(xiàn)長(zhǎng)期壟斷的趨勢(shì)，電力體制改革主要是針對(duì)行業(yè)內(nèi)“供大于求，產(chǎn)能過(guò)剩”的現(xiàn)實(shí)情況，即電改本身是為了推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，通過(guò)將電力行業(yè)融入市場(chǎng)之中，加強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，以推動(dòng)整體行業(yè)全面發(fā)展。電力體制的改革目的就是從傳統(tǒng)計(jì)劃體制轉(zhuǎn)型市場(chǎng)體制，優(yōu)化社會(huì)資源配置，新時(shí)期電力體制的改革就意味著企業(yè)在市場(chǎng)體制下的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作必須基于全新的管理模式和制度體系，這也表明管理者在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，必須重視項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目管理起承轉(zhuǎn)合的組織協(xié)調(diào)作用，為項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)作和工程建設(shè)施工創(chuàng)造基本條件，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、電力企業(yè)項(xiàng)目化管理的現(xiàn)狀問(wèn)題探析

（一）相關(guān)決策和措施實(shí)施缺少可行性

電力企業(yè)項(xiàng)目的難點(diǎn)主要在于管理層面上多而繁雜的細(xì)節(jié)問(wèn)題處理效率較低，考慮到工程建設(shè)任務(wù)多、規(guī)模大、工期長(zhǎng)、難度高等因素，在協(xié)調(diào)參與建設(shè)和工作的單位部門時(shí)，需要具備很強(qiáng)的執(zhí)行力與組織協(xié)調(diào)能力。以財(cái)務(wù)預(yù)算管理為例，在資源分配和資金投入方面不僅要優(yōu)化方案設(shè)計(jì)優(yōu)化，還要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，顧全整體，減少風(fēng)險(xiǎn)損失?，F(xiàn)階段，電力企業(yè)項(xiàng)目相關(guān)決策和措施實(shí)施缺少可行性的原因是由于項(xiàng)目經(jīng)理的管理地位未得到重視，使得相關(guān)信息落實(shí)不到位，具體工作未及時(shí)匯報(bào)，在整體運(yùn)作上需要較長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行核對(duì)檢查和技術(shù)交底，很多存在時(shí)效性的決策未及時(shí)執(zhí)行，成效甚微，而無(wú)用的措施激化了管理者與被管理者的矛盾。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)素養(yǎng)有待提升

優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理是電力企業(yè)項(xiàng)目化管理的基石，專業(yè)管理理念和職業(yè)素養(yǎng)的高低決定了項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)籌和組織協(xié)調(diào)能力，作為管理體系的關(guān)鍵組成部分，項(xiàng)目化管理必須重視項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面很多項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急事故處理方面都存在不足和缺陷，在面對(duì)外部客觀因素和不可抗力時(shí)，很容易出現(xiàn)判斷失誤，對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致整體項(xiàng)目進(jìn)度停滯;另一方面，不斷提升業(yè)務(wù)水平，在管理、電力、機(jī)械工程、人事、信息化、人工智能等專業(yè)領(lǐng)域也要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，跟緊時(shí)代發(fā)展潮流。企業(yè)現(xiàn)階段缺少對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理崗位的激勵(lì)機(jī)制和專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制，從而導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)素養(yǎng)有待提升，在項(xiàng)目化管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題成因，從而造成較大經(jīng)濟(jì)損失，為安全管理埋下隱患。

（三）項(xiàng)目化管理權(quán)力分散，管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

以監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位三者在電力工程項(xiàng)目中的作用管理為例，監(jiān)理和施工是相互影響，相互促進(jìn)的關(guān)系，但設(shè)計(jì)單位是建立在這兩者基礎(chǔ)之上的。三方工作的落實(shí)面臨著在客觀現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上調(diào)整主觀規(guī)劃的問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理在這一環(huán)節(jié)的作用就是協(xié)調(diào)各個(gè)部門職能，明確責(zé)任范疇，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)信息交底和技術(shù)交底工作流暢進(jìn)行。但是由于項(xiàng)目化管理權(quán)力分散，各個(gè)部門單位管理者很多情況下的職權(quán)職務(wù)與項(xiàng)目經(jīng)理持平，在意見(jiàn)相左的情況下，很難保證工作效率。甚至有很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)部分工作和工程隱瞞項(xiàng)目經(jīng)理私自進(jìn)行，先斬后奏，打亂了項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于后續(xù)項(xiàng)目工作的規(guī)劃和安排。在缺少統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)下，項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)威不足，缺少信服力，難以調(diào)動(dòng)職工和工作人員。

三、從項(xiàng)目經(jīng)理的角度分析電力企業(yè)工項(xiàng)目有效管理

項(xiàng)目經(jīng)理是作為電力企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的主體，對(duì)于相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、建設(shè)施工等項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本以及其他環(huán)節(jié)都有義務(wù)和責(zé)任去提供必要保障，是項(xiàng)目管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提，也是整體項(xiàng)目的指揮者和監(jiān)督者。高效率的項(xiàng)目化管理必須要兼顧多環(huán)節(jié)、多方面的流程性質(zhì)的管理問(wèn)題。要想提升項(xiàng)目經(jīng)理管理水平，必須要從體系標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制以及責(zé)任制度三大方面開(kāi)展工作。

（一）完善相關(guān)機(jī)制，統(tǒng)籌管理項(xiàng)目組織

以電力工程項(xiàng)目特征為例，重工業(yè)化、大型機(jī)械、化工以及信息化智能軟件等工程環(huán)節(jié)在調(diào)整和運(yùn)作階段需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和資源進(jìn)行配置，并且長(zhǎng)時(shí)間的工期意味著在遇到負(fù)面情況時(shí)必須依靠科學(xué)合理的處理機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理就是項(xiàng)目化管理以其為核心，兼顧內(nèi)外部相關(guān)職能部門，就工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理、施工進(jìn)度、人員管理以及資源配置等方面來(lái)協(xié)同有效、合理的方案，在橫向管理上是基于組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將全力集中，從監(jiān)督機(jī)制、約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上制定一個(gè)統(tǒng)一且相對(duì)公平的管理標(biāo)準(zhǔn)，在縱向項(xiàng)目進(jìn)度上是保障質(zhì)量和進(jìn)度的一個(gè)硬性指標(biāo)。通過(guò)相關(guān)機(jī)制，來(lái)整合項(xiàng)目組織管理工作中一些常見(jiàn)問(wèn)題。以項(xiàng)目溝通為例，要實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，首先需要保證信息的有效溝通和準(zhǔn)確采集。由于電力工程各項(xiàng)工作之間的依賴性非常高，每個(gè)職能機(jī)構(gòu)都需要從各個(gè)角度全面的了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，因此非常有必要通過(guò)信息化手段對(duì)工程建設(shè)中的各方信息（如：招投標(biāo)信息、合同信息、前期信息、物資信息、和文檔信息等等）進(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)這些信息快速準(zhǔn)確的采集、傳送、處理和反饋。有效的項(xiàng)目溝通和信息傳遞能夠保證信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)推諉和扯皮的情況，一方面有效改善項(xiàng)目中各職能機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)工作;另一方面提高工作流程規(guī)范程度。此外，項(xiàng)目溝通能夠?yàn)楣芾砣藛T提供及時(shí)、直觀的工程進(jìn)度、資金使用情況等信息，使管理人員能從宏觀角度進(jìn)行控制和管理。

（二）加強(qiáng)成本管理，提高管理水平

電力企業(yè)項(xiàng)目管理工作要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要想提升電力企業(yè)的服務(wù)水平，就必須確保企業(yè)具有一定綜合實(shí)力。在成本管理和質(zhì)量控制上做足功夫。一些項(xiàng)目經(jīng)理雖然能力不差，但是卻由于性格、習(xí)慣等個(gè)人問(wèn)題把項(xiàng)目做死。優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理即使會(huì)觸犯眾怒，但是能夠保持一個(gè)項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)作和進(jìn)行。比如過(guò)于注重部門之間人際關(guān)系，關(guān)注內(nèi)部氣氛和員工個(gè)人情緒，會(huì)很容易出現(xiàn)主觀式公平的情況，在資金資源和人力調(diào)配方面很難為項(xiàng)目運(yùn)作提供保障。好的項(xiàng)目經(jīng)理服務(wù)主體不是為人，而是針對(duì)項(xiàng)目本身，對(duì)于成本管理來(lái)說(shuō)如果凡事盡善盡美，過(guò)度強(qiáng)化細(xì)節(jié)，就是缺乏成本意識(shí)的表現(xiàn)。從提升管理水平角度看，要結(jié)合績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確立管理目標(biāo)，制定合理的成本控制目標(biāo)。

（三）推行項(xiàng)目管理責(zé)任制，明確責(zé)任到人

項(xiàng)目經(jīng)理作為總攬項(xiàng)目全局任務(wù)的負(fù)責(zé)人，無(wú)法兼顧所有細(xì)節(jié)和分工。因此，在責(zé)任制度上也要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)，項(xiàng)目管理責(zé)任制是基于責(zé)任到人的制度，由項(xiàng)目經(jīng)理直屬權(quán)力，多部門、多環(huán)節(jié)、多目標(biāo)、多頭管理的組織流程，由單一負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)化為總負(fù)責(zé)人和執(zhí)行人，在策劃、監(jiān)控、管理、協(xié)調(diào)等流程方面都很大程度提升了工作效率和管理水平。一方面，責(zé)任到人制度能夠最大限度地將四大機(jī)制融入到一起，在具體細(xì)則中加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容的約束;另一方面，在對(duì)權(quán)責(zé)劃分和工作責(zé)任范疇的規(guī)劃上能夠具體落實(shí)，有效防止出事沒(méi)人管、追責(zé)無(wú)人問(wèn)的不良情況發(fā)生。推行進(jìn)行電力企業(yè)項(xiàng)目管理責(zé)任制要加強(qiáng)責(zé)任體系的建立，重視項(xiàng)目人員責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)。讓組織人員從內(nèi)而外自覺(jué)遵守相關(guān)制度，端正工作態(tài)度，提升電力工程企業(yè)的項(xiàng)目管理水平和成效。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展迅速，電力工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模日益發(fā)展，項(xiàng)目化管理制度的廣泛應(yīng)用使得項(xiàng)目經(jīng)理這一崗位逐漸得到管理者的重視。為了提高工程建設(shè)需求，項(xiàng)目經(jīng)理作為管理代表和負(fù)責(zé)人，全權(quán)保障了工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全性。項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)與項(xiàng)目成效與收益有直接關(guān)系。優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于項(xiàng)目管理的作用極為重要，是關(guān)系到體系制度和組織結(jié)構(gòu)是否合理的關(guān)鍵組成部分。

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