王麗君（山西農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院）

■ 汾西縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

本文將從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、要素投入、綜合產(chǎn)出水平、城鄉(xiāng)差距等方面來評價分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

1.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

適時的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅可以提高經(jīng)濟效益，還是改善人民生活的一個重要的物質(zhì)基礎。根據(jù)2018年山西省統(tǒng)計年鑒，17年第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為32820萬元，占GDP的13%。目前汾西縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如表1。

為了更好地看出汾西縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特做餅狀圖如圖1：

圖1 汾西縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2.第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重

第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重是衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個重要指標。比重越高，意味著工業(yè)化現(xiàn)代化程度越低。近十年的第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值及GDP發(fā)展，為更加方便觀察，做折線圖如圖2：

圖2 技術(shù)應用第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重

由圖2可看出：第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP比重由于對農(nóng)業(yè)支持力度的提高和農(nóng)業(yè)機械化，經(jīng)歷過一段持續(xù)上升時期，但隨著現(xiàn)代技術(shù)、工業(yè)化的高速發(fā)展，總體上比值又處于下降趨勢，說明工業(yè)化進程快于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程，工業(yè)化的發(fā)展還是快于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，汾西縣的第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重穩(wěn)定于13%左右，與我國整體將此比重發(fā)展為10%還有差距，現(xiàn)代化工業(yè)化還需加強。

表1 汾西縣各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

表2 汾西縣近10年的單位耕地面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值

表3 近10年汾西縣的化肥使用量

表4 單位面積農(nóng)用機械總動力

表5 汾西縣近10年城鄉(xiāng)居民的收入

（二）綜合產(chǎn)出水平

單位耕地面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值是衡量綜合產(chǎn)出水平的一個重要指標。單位耕地面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值越高，意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率越高，也就意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用先進技術(shù)、機械水平高，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化水平高。表2為近10年的單位耕地面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。

可以看出單位耕地面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值處于一種持續(xù)上升的趨勢中，說明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成效已經(jīng)逐步的顯現(xiàn)出來并且不斷提高。

（三）要素投入

1.農(nóng)用化肥施用量

農(nóng)用化肥使用量是衡量要素投入的一個重要指標。農(nóng)用化肥使用量指本年內(nèi)實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥數(shù)量。表3是近10年汾西縣的化肥使用量。

由此可知，由于前些年來對糧食產(chǎn)量的過分追求，使得化肥施用量在2009-2016年間不斷增長，經(jīng)過16年的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，糧食質(zhì)量受到了廣泛的關(guān)注，化肥使用量開始緩慢下降，在實現(xiàn)了“化肥零增長”的基礎上略顯成效。

2.單位面積農(nóng)用機械總動力

單位面積農(nóng)用機械總動力也是衡量要素投入的指標之一。農(nóng)用機械總動力反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的設備使用情況，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體現(xiàn)之一。

由表4可知，單位面積農(nóng)用機械總動力呈不斷上升趨勢，說明汾西縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中機械設備的使用量在不斷增加，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷發(fā)展。

（四）城鄉(xiāng)差距

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距是衡量城鄉(xiāng)差距的一個重要指標。而城鄉(xiāng)差距又可以衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標之一就是要通過特色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)形式增加農(nóng)民的收入，減少城鄉(xiāng)居民收入差距。表5為近10年城鄉(xiāng)居民的收入。

由表5可知，汾西縣近10年農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的收入都在持續(xù)增加，但城鄉(xiāng)居民收入差距卻在不斷拉大，這說明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給農(nóng)民帶來的收入增加遠不如工業(yè)發(fā)展給城鎮(zhèn)企業(yè)職工帶來的收入增加。

■ 汾西縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

通過分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我們知道汾西縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)確實處于不斷地發(fā)展中，但是它的發(fā)展水平并不高，與國家整體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有一定差距。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小

汾西縣目前農(nóng)業(yè)主要還是依靠“小農(nóng)經(jīng)濟”家家戶戶各自經(jīng)營自己的土地，各戶種植養(yǎng)殖規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力成本過高，生產(chǎn)效率低。農(nóng)戶沒有興趣提高技術(shù)和管理水平，不愿意花費成本去購買機械設備，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，且農(nóng)民不會對市場進行調(diào)研，經(jīng)營品種和方向選擇盲目，無法適應千變?nèi)f化的市場，無法生產(chǎn)出市場需要的產(chǎn)品，這兩個原因使得農(nóng)產(chǎn)品價格低下，農(nóng)民的收入水平無法快速增長。而農(nóng)民自身不愿意花費成本使用農(nóng)業(yè)機械來提高生產(chǎn)效率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量更是阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

（二）農(nóng)業(yè)科技投入不足

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依靠增加大量現(xiàn)代工業(yè)裝備和物質(zhì)投入、開放的高效農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，以產(chǎn)業(yè)化為主要途徑。通過多種形式聯(lián)合起來，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、科學化和商品化，使農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷得到拓寬和延伸，這都需要強大的農(nóng)業(yè)科技支撐。但是汾西縣對農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入不足，科技人員數(shù)量不夠，科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度不夠，這些都制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）農(nóng)村勞動力科學文化整體水平偏低

有一些發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化在相當程度上取決于農(nóng)民的文化素質(zhì)，因為他們能夠接受和使用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進的管理方法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)固然要提高農(nóng)業(yè)的設施和裝備水平，但歸根結(jié)底，還必須依靠現(xiàn)代農(nóng)民。汾西縣的農(nóng)民的文化水平大都是在初中及以下，他們不懂如何研發(fā)及使用一些新技術(shù)，不會花費時間和金錢去嘗試新的經(jīng)營模式和新的機械設備，只是盲目的使用傳統(tǒng)的經(jīng)營方法去經(jīng)營土地，也不會用專業(yè)的技術(shù)去測量土地，因地制宜的經(jīng)營適合本地區(qū)的作物，只是按照傳統(tǒng)種植大量的玉米。農(nóng)民的文化水平也阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

■ 汾西縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策建議

根據(jù)制約汾西縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出針對本縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一些對策建議。

（一）適當整合土地，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營

適度規(guī)模經(jīng)營是指在一定的適合的環(huán)境和適合的社會經(jīng)濟條件下，各生產(chǎn)要素（土地、勞動力、資金、設備、經(jīng)營管理、信息等）的最優(yōu)組合和有效運行，取得最佳的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營在很大程度上指土地規(guī)模經(jīng)營。實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營的途徑之一就是整合土地。通過整合土地，使得土地的經(jīng)營過膜得到擴大，此時即可刺激農(nóng)戶去購買機器設備來進行生產(chǎn)，促成規(guī)模經(jīng)濟，降低農(nóng)戶單位土地面積上的生產(chǎn)成本。還提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，增加了農(nóng)產(chǎn)品價格，使得農(nóng)民收入增加，減少城鄉(xiāng)居民收入差距，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）推廣新型職業(yè)農(nóng)民培訓，引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提高農(nóng)民素質(zhì)水平

新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達到相當水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。通過培訓，使得農(nóng)民了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義，了解并掌握一些機械設備的使用方法，激勵農(nóng)民為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做貢獻。政府也可以出臺一些優(yōu)惠政策，引進一些專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。在技術(shù)人員和職業(yè)農(nóng)民的雙重配合下，實施專業(yè)化生產(chǎn)、標準化管理、科學化選擇，促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。

（三）政府加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度

對于一些成本過高、農(nóng)民負擔不起的機械設備，政府應當承擔起責任，輔以補貼等轉(zhuǎn)移收入來保證農(nóng)戶可以無壓力的購買、使用設備。并且在技術(shù)的研發(fā)方面，政府也應當適度的增加投入力度，關(guān)注農(nóng)業(yè)新技術(shù)的產(chǎn)生與推廣，最大程度的促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。