新中國(guó)成立后，警察被正式命名為“人民警察”。這是世界上首個(gè)在警察名稱前附帶“人民”二字的警察隊(duì)伍。從此，他們懷著對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)的無(wú)限忠誠(chéng)，肩負(fù)起平安中國(guó)建設(shè)的歷史重任，承載起人民安居樂(lè)業(yè)的厚重期望。那么，人民警察的前身是什么？有著怎樣鮮為人知的歷史？

近日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院批復(fù)，自2021年起，將每年1月10日設(shè)立為“中國(guó)人民警察節(jié)”。人民警察隊(duì)伍是一支有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍。

“中國(guó)人民警察節(jié)”是在國(guó)家層面專門(mén)為人民警察隊(duì)伍設(shè)立的節(jié)日，是對(duì)人民警察隊(duì)伍為黨和人民利益英勇奮斗的充分肯定。中國(guó)人民警察從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代起，就開(kāi)始了對(duì)祖國(guó)和人民的忠誠(chéng)守衛(wèi)。關(guān)于人民警察，還有一些鮮為人知的歷史。

前身是中央特科

我黨從創(chuàng)建起就十分重視政治保衛(wèi)工作，在早期黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)中，曾自發(fā)設(shè)置糾察隊(duì)、農(nóng)民自衛(wèi)軍等，維護(hù)治安秩序。

1927年11月，面對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的白色恐怖大屠殺，中共中央召開(kāi)臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議，決定改組特別行動(dòng)科，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，建立黨的第一個(gè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)——中共中央特科。雖然主要活動(dòng)范圍是中共中央所在地上海，但也標(biāo)志著我黨情報(bào)保衛(wèi)系統(tǒng)的誕生。

從1927年到1935年，中央特科人員在隱蔽戰(zhàn)線上出生入死，成為黨開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)的銳利武器，建立了彪炳史冊(cè)的偉大功勛。

1933年黨中央遷往蘇區(qū)，特科工作于1935年結(jié)束。中央特科可以說(shuō)是我黨歷史上第一個(gè)政治保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，也是人民公安機(jī)關(guān)的前身。

政治保衛(wèi)“特種部隊(duì)”屢立功

1931年11月，在江西瑞金召開(kāi)的第一次中華蘇維埃工農(nóng)兵代表大會(huì)上，成立了中華蘇維埃臨時(shí)中央政府，以原來(lái)的蘇區(qū)中央局保衛(wèi)處為基礎(chǔ)，組建了國(guó)家政治保衛(wèi)局，這是我國(guó)最早的人民政權(quán)的公安機(jī)關(guān)。

1933年1月，由于革命形勢(shì)發(fā)生變化，臨時(shí)中央政治局遷離上海進(jìn)入中央蘇區(qū)，部分中央特科人員并入國(guó)家政治保衛(wèi)局。

與中央特科在上海從事地下工作秘密活動(dòng)不同，國(guó)家政治保衛(wèi)局是負(fù)責(zé)“進(jìn)行公開(kāi)的、秘密的與一切軍事的、政治的、經(jīng)濟(jì)的反革命作斗爭(zhēng)，和保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)的一個(gè)機(jī)關(guān)”。

那時(shí)，國(guó)家政治保衛(wèi)局堪稱紅軍中的“特種部隊(duì)”，工作人員大多從各部隊(duì)精心挑選而來(lái)并專門(mén)培訓(xùn)。他們紀(jì)律嚴(yán)明，要求嚴(yán)守秘密。秘密工作是保衛(wèi)局工作的主要原則。

第四次反“圍剿”中，朱德的警衛(wèi)員突然中毒身亡，“特種部隊(duì)”很快偵破案件，兇手竟是一個(gè)冒充軍醫(yī)的國(guó)民黨特務(wù)。他在朱德喝的開(kāi)水里下毒，沒(méi)想到警衛(wèi)員把水喝了。遵義會(huì)議期間，保衛(wèi)局負(fù)責(zé)外圍警衛(wèi)工作，在距會(huì)場(chǎng)一公里的紅土坡三次打垮土匪武裝，捕獲了兩個(gè)國(guó)民黨特務(wù)。

1935年11月，中央紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北，中華蘇維埃人民共和國(guó)中央政府西北辦事處成立，國(guó)家政治保衛(wèi)局改稱西北政治保衛(wèi)局。

毛澤東：延安警察，中國(guó)第一

1937年7月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開(kāi)辟，并建立了抗日民主政權(quán)。隨著根據(jù)地和政權(quán)建設(shè)的不斷發(fā)展，在建立民主政權(quán)的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)也隨之建立。

當(dāng)年10月，中華蘇維埃人民共和國(guó)中央政府西北辦事處更名為中華民國(guó)陜甘寧邊區(qū)政府。而邊區(qū)政府發(fā)布的第一號(hào)委任令，就是任命保安司令部副司令周興兼任陜甘寧邊區(qū)保安處（以下簡(jiǎn)稱“邊保”）處長(zhǎng)。從此，保安處成了邊區(qū)政府直轄部門(mén)，業(yè)務(wù)主要是三塊：偵查、情報(bào)、審訊。

延安市政府成立后，邊保在延安成立延安公安局（別的地方都稱“保安分處”），下設(shè)四個(gè)派出所，其中最顯眼的是一支警察隊(duì)伍。以往，中共保衛(wèi)系統(tǒng)的武裝力量都被稱為警衛(wèi)隊(duì)、保衛(wèi)隊(duì)等，編制與軍隊(duì)相同，但這次的保衛(wèi)隊(duì)伍由人民政府任命，因此稱“人民警察”，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡(jiǎn)稱“邊警”。

不同于軍隊(duì)的灰色制服，作為維護(hù)邊區(qū)首府延安的重要治安力量，警察隊(duì)從頭到腳一身黑裝，還配上了鋁合金特制領(lǐng)章。領(lǐng)章大大的“邊警”二字，再加上是騎巡隊(duì)，“拉風(fēng)”的裝備讓警察隊(duì)成為邊區(qū)一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

當(dāng)時(shí)，延安城里主要路口設(shè)置了六個(gè)警察哨崗以維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通。另外，定期或不定期巡查、甚至迎接外國(guó)或中央政府來(lái)賓等重大場(chǎng)合，也都由這支警察騎巡隊(duì)負(fù)責(zé)警戒工作，就連中央首長(zhǎng)的警衛(wèi)員也要從警察隊(duì)選調(diào)。

毛澤東曾夸贊：“延安的警察，不是世界第一，也是中國(guó)第一！”

新中國(guó)成立后，警察被正式命名為“人民警察”。這是世界上首個(gè)在警察名稱前附帶“人民”二字的警察隊(duì)伍。在1949年10月25日召開(kāi)的第一屆全國(guó)公安工作會(huì)議上，正式確定了人民公安管理體制。1949 年11月1日，公安部正式成立。

從此，人民警察懷著對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)的無(wú)限忠誠(chéng)，肩負(fù)起平安中國(guó)建設(shè)的歷史重任，承載起人民安居樂(lè)業(yè)的厚重期望，永遠(yuǎn)第一時(shí)間出現(xiàn)在祖國(guó)和人民最需要的地方。

（人民網(wǎng)2020.7.23）