厲建波
摘要:政府經(jīng)濟責任審計是審計工作的重要組成部分,做好經(jīng)濟責任審計能夠讓審計工作開展得更加全面,推動我國廉政建設更好地進行?,F(xiàn)在我國政府經(jīng)濟責任審計雖然已經(jīng)取得了較好的效果,但是因為實行的時間比較短,也存在較多的問題。筆者主要探究了當前政府經(jīng)濟責任審計中存在的問題,并進行了優(yōu)化措施的提出,希望能夠推動政府經(jīng)濟責任審計更好地進行。
關鍵詞:政府經(jīng)濟責任;審計;問題;優(yōu)化
和其他審計工作相比,在工作中政府經(jīng)濟審計應用過程中具有的優(yōu)勢比較明顯,并且作用是無法被替代的。經(jīng)濟責任審計工作的時候,主要依據(jù)是審計法律法規(guī)制度及方針政策目標等,從而對單位進行客觀和公正的評價。這項工作的開展,不但需要做好審計單位國有資產(chǎn)管理的審計工作,還必須做好廉政建設情況的考察,整體而言比較的復雜。
一、政府經(jīng)濟責任審計存在的主要問題
(一)人員素質較低,審計任務比較重
進行政府經(jīng)濟責任審計的時候,不但政策性較強,實務性也較強,其涉及到的學科知識比較多,但是需要審計人員的經(jīng)驗比較豐富,職業(yè)技能水平較高,知識面比較廣泛。但是就當前而言,政府審計人員無論是專業(yè)技能還是綜合素質都很難滿足經(jīng)濟責任審計的相關要求,這也會給經(jīng)濟責任審計的實際效果造成較大的影響[1]。并且,政府審計部門審計力量薄弱也是一個非常重要的問題,少數(shù)的審計人員需要完成大量的經(jīng)濟責任審計工作,這樣不但導致審計人員的工作壓力比較大,還給經(jīng)濟責任審計的實際效果造成了較大的影響。
(二)政府經(jīng)濟責任審計的法律法規(guī)不夠完善
我國政府經(jīng)濟責任審計工作開展的時間比較短暫,這也導致了監(jiān)督和法律制度方面存在一定的問題。因為出臺的經(jīng)濟責任制度不夠全面不夠具體,當前進行經(jīng)濟責任審計的時候,并沒有完善的法律法規(guī)作為指導。此外,在政府經(jīng)濟責任審計工作結束后,也沒有完善權威的審計評價標準,這也導致了審計部門開展相關工作的時候,隨意性和主觀性較大,可能存在違背政府經(jīng)濟責任工作初衷和公平公正的情況。比如在對干部進行政府經(jīng)濟責任審計評價的時候,審計部門和被審計單位存在的分歧會比較大,這也給審計工作正常的進行造成了較大的影響。
(三)政府經(jīng)濟責任審計工作開展的時候方式不夠科學
進行政府經(jīng)濟責任審計的時候,需要評價制度確定,才能夠更好地考察和評價經(jīng)濟責任人的實際工作情況。但是就當前而言,我國還沒有形成完善的政府經(jīng)濟責任審計評價指標體系。即便是在對同一個評價對象進行審計的時候,通過不同的標準和不同的評價方法那么得到的結果也會各不相同,會直接影響經(jīng)濟責任審計工作結果的運用,甚至可能導致行政訴訟的出現(xiàn)。
(四)相關工作開展的時候溝通欠缺
現(xiàn)在政府經(jīng)濟責任審計工作開展的時候,相關的溝通機制不夠完善,這也是政府和國家必須解決的重要問題。只有溝通機制真正的完善,才能夠更好的互動相關的信息,從而了解工作開展過程中出現(xiàn)的相關問題,找到問題解決措施。通過溝通還能夠找到實用性較強的資料和數(shù)據(jù),從而確保相關工作能夠進行的比較順利。
(五)政府經(jīng)濟責任審計的成果沒有得到很好的利用
政府進行經(jīng)濟責任審計的目的便是通過審計做好經(jīng)濟監(jiān)管工作,讓干部真正的做到嚴于律己。這種情況下,相關部門必須認識到做好審計工作的重要性,并將審計的結果更好的運用進來,做好審計結果的分析工作,從而將審計工作本身的作用更好的發(fā)揮出來[2]。但是因為認識方面存在一定的誤區(qū)和片面,相關部門在接受到相關結果后,并沒有認真的分析審計的結果,反饋機制也不夠完善。此外,審計部門和相關領導在管理審計結果的時候存在一定的問題和不足,并沒有認識到其重要性,沒有將其整理成為獨立的檔案資料,這也直接導致了很多時候,審計結果的作用沒有很好的發(fā)揮出來,甚至成為了沒有意義的數(shù)據(jù)。
二、優(yōu)化政府經(jīng)濟責任審計的措施分析
政府經(jīng)濟責任審計是非常重要的審計工作,其對于反腐倡廉有著重要的意義,上面筆者主要分析了當前政府經(jīng)濟責任審計中存在的問題,下面筆者針對問題提出了幾項問題解決措施,希望能夠在做好政府經(jīng)濟責任審計的同時,將審計結果的作用發(fā)揮出來。
(一)重視審計人才培養(yǎng)
在政府經(jīng)濟責任審計工作開展的時候,人才是其基礎,只有有足夠的人才,政府經(jīng)濟責任審計工作才能夠正常的進行,這便要求政府必須重視審計人才的培養(yǎng)。首先,必須認識到培訓的重要性,做好培訓工作。培訓主要包含了兩個部分,第一個部分是普及審核的內(nèi)容、審計的方法以及審計的流程,第二個部分是提高審計人員本身的理論水平。只有審計人員的理論水平和審計經(jīng)驗都比較豐富,才能夠做好政府經(jīng)濟責任審計工作。其次,需要做好人事制度的改革工作,為了提高政府審計人員本身的素質,需要將考試的方式運用進來,來聘用相關的審計人員,并在這個基礎上進行干部考核制度的完善和健全。
(二)重視政府經(jīng)濟責任審計配套法律法規(guī)的完善
在政府經(jīng)濟責任審計工作開展的時候,相關法律法規(guī)的完善是非常重要的。在完善法律發(fā)揮的時候,必須全面的考慮到審計工作開展中存在的問題和審計辦法的優(yōu)化,從而給審計工作更好的進行提供制度基礎和實行依據(jù),逐步的減少政府經(jīng)濟責任審計中不規(guī)范的情況。重視追究體制的完善,對經(jīng)濟責任審計結果的實際使用情況進行追究,確保任何一個審計結果都不會被遺漏和輕視,若是被審計的單位或者相關領導存在經(jīng)濟方面的問題,那么必須及時的追究其責任,若是相關部門對審計結果不夠重視,并沒有對其合理的利用,那么則需要追究其責任[3]。最后,還需要合理分配審計的工作,從而確保審計工作能夠有序的進行。
(三)對審計的指標和審計方式進行優(yōu)化
想要做好政府經(jīng)濟責任審計工作,便必須進行科學定量指標評價體系的建設,在制定的時候,需要將審計單位的情況和被審計的相關內(nèi)容作為依據(jù)。比如,必須考慮被審計單位的收入情況、支出情況以及經(jīng)濟決策情況。這些內(nèi)容的代表性比較強,在進行指標體系建設的時候,可以將其作為依據(jù)。在評價審計結果的時候,我們必須重視定性指標作用的發(fā)揮,提高審計評價本身的科學性,做好縱向和橫向的比較,全面的考慮到各個方面,確保審計結果真正的公平公正。
(四)重視溝通機制的完善
在進行溝通機制完善的時候,重點是轉變以往事后審計的方式,把事前審計、事中審計和事后審計結合在一起,進行聯(lián)絡員制度的建設和完善[4]。這項制度的建立能夠讓審計工作人員更好的進行交流和溝通,給審計部門和被審計單位的溝通奠定基礎。為了讓彼此更好的了解,在審計工作開始之前,審計部門應該派遣相關的人員去被審計單位交流溝通,全面的了解其財務情況以及人員安排的情況,從而給審計工作的正常進行奠定基礎。定期進行總結會議的召開,討論那些普遍性的問題,并進行針對性較強的措施制定,從而給審計工作更好的進行奠定基礎。
(五)必須重視審計成果的利用
為了做好政府經(jīng)濟責任審計工作,我們必須認識到審計成果的重要性,在審計結束后,審計部門必須做好工作的總結工作,及時的匯編相關的數(shù)據(jù),并將其交給上級部門,詳細闡述被審計單位的實際工作情況,對領導履職情況進行系統(tǒng)科學的評價;對于審計結果進行系統(tǒng)科學的分析,并針對問題進行有效措施的提出;對審計工作系統(tǒng)進行探究,改進其中存在的系統(tǒng)性問題和制度性問題,并及時的公示審計的結果。公示結果能讓審計工作更加的透明,相關單位和領導也能夠更好的接受人民群眾的監(jiān)督。
三、結語
政府經(jīng)濟責任審計工作的開展,能夠推動經(jīng)濟管理工作更好的進行,我們在進行政府經(jīng)濟責任審計的時候,必須找到其中存在的問題,并根據(jù)問題進行改進措施的制定,這樣才能夠將審計的作用更好地發(fā)揮出來。筆者主要分析了當前政府經(jīng)濟責任審計存在的問題,并制定了優(yōu)化措施,希望能夠推動政府經(jīng)濟責任審計工作更好地進行。
參考文獻:
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[3]劉秀慧.芻議經(jīng)濟責任審計存在的問題及對策[J].中國管理信息化,2015,18(10).