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淺析國有企業(yè)的市場屬性

2020-08-16 13:52胡國艷
現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2020年5期
關鍵詞:首汽市場化國有企業(yè)

摘要:現(xiàn)階段,市場化機制越發(fā)明顯,我國已經(jīng)十分注重轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升經(jīng)濟發(fā)展質量。作為國有企業(yè)已經(jīng)開始從另一種視角審視國有企業(yè)作為企業(yè)的本質屬性,職工開始重新審視自己那么多年來賴以生存的“主戰(zhàn)場”,并深刻認識到企業(yè)是為了市場的需要而存在的,企業(yè)必須服務于市場。

關鍵詞:國有企業(yè);市場屬性

我國國有企業(yè)前身是全民所有制企業(yè),雖然改革前便存現(xiàn)經(jīng)濟效率較低的情況,但是總體而言,國企還是擔負了很多社會功能,并將公有制特征很好地體現(xiàn)了出來。隨著國企改革深化的進行,雖然在很多方面國企的作用還非常重要,比如提供就業(yè)崗位、給國家提供稅收、增加我國競爭力。但是有些國企發(fā)展的時候已經(jīng)出現(xiàn)了全民性缺失的情況。

首先為了提高國企的控制地位,有些國企會限制、排斥其他類型企業(yè)的發(fā)展,導致了市場環(huán)境公平性被破壞,從而給市場秩序的建立造成了較大的影響,給中小企業(yè)更好的發(fā)展造成了阻礙,并且還會導致行業(yè)分割和地區(qū)壟斷的情況出現(xiàn),給全國統(tǒng)一大市場形成造成了一定的阻礙。

其次,隨著國企改革的進行,傳統(tǒng)行業(yè)工資格局出現(xiàn)了較大的變化,最重要的一個特點便是因為壟斷導致了收入差距不斷擴大。政策性壟斷的國企依據(jù)是國家命脈的控制,利用行政權力來獲得壟斷的體位,獲得高額利潤,并以此為基礎實行高福利、高薪金,這種行為的存在也導致了社會分配不公平情況的出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟結構的調整,經(jīng)濟增速減緩,這種超額利潤的存在會導致社會不良情緒的加劇。

最后特殊利益集團會和其他社會成員出現(xiàn)矛盾。有些特殊利益集團通過全社會的資本來進行私利的謀取。比如最近幾年接連爆出的中儲糧事件和中石油事件就很好地體現(xiàn)出了這種情況。有些國有企業(yè)控制著國家經(jīng)濟命脈,擔負著市場穩(wěn)定和價格平抑的職能,在我國宏觀調控政策實施中作用非常重要。國有企業(yè)壟斷地位,讓其管理者控制著全民積累的國有資本,在監(jiān)督?jīng)]有到位的情況下,很容易成為一部分人謀取私利的工具。少數(shù)人的這種行為剝奪了其他社會成員,特別是那些普通民眾和弱勢群體的權利。

上述情況的存在也給我國國有企業(yè)更好的發(fā)展造成了嚴重的不良影響,甚至會導致社會不良情緒的出現(xiàn),影響社會和諧和大環(huán)境的穩(wěn)定,所以我們必須重視這些情況。

在2019年國務院國資委印發(fā)的《授權放權清單(2019年版)》中作了如下要求:各地區(qū)積極推進國有資本授權經(jīng)營體制改革,制定授權放權清單,賦予企業(yè)更多自主權。其宗旨主要是將改革的權利放給企業(yè),讓企業(yè)擁有改革的自主權,這樣做的目的是為了將國有企業(yè)推向市場。就企業(yè)而言,市場既是一塊“試金石”,也是一塊“煉金石”。當企業(yè)與市場產生關聯(lián)以后,市場對企業(yè)的作用就完全展示出來了。

近幾年,部分互聯(lián)網(wǎng)出行企業(yè)如優(yōu)步、滴滴和神州等迅速發(fā)展,很快得到了社會的關注,由于它們?yōu)槿藗儙砹藗€性化、便捷的出行服務,從而贏得了市場的青睞。但是新興行業(yè)的興起,畢竟會給傳統(tǒng)的巡游式出租車帶來不少的沖擊。為了搶占市場,在現(xiàn)有市場上分一杯羹,傳統(tǒng)國有企業(yè)首汽集團等不得不作出相應的變革,創(chuàng)建了全新的首汽約車運維平臺,并依照市場化的方式進行運作,如在資本運營、管理模式、營銷模式、用人機制、風險控制等方面都實現(xiàn)完全的市場化,平臺擁有完全的自主權,從而迅速獲得市場的認可。2019年,首汽約車在產品業(yè)務、服務品質和技術服務研發(fā)方面三管齊下,多線發(fā)力,以150萬的月活躍用戶量繼續(xù)高居榜位,并實現(xiàn)合作伙伴訂單量3倍增長,走在行業(yè)的前列。

首汽約車是老國有企業(yè)市場轉型的成功案例。通過首汽約車的改革我們可以發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)的人才、資源都很豐富,并且,擁有多年的經(jīng)驗及高素質團隊,創(chuàng)新改革只需要在體制方面進行,以便其運作機制更加適應市場化的要求,使企業(yè)獲得更多的活力和競爭力。

國有企業(yè)改革要想取得首汽那樣有實質性的突破,首先,必須置身市場認清自己的市場化屬性。要清醒地認識到與高質量發(fā)展的要求相比,與建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)目標相比,所具有的差距依然不容忽視。像已進入發(fā)展黃金時期的華為,在應對瞬息萬變的世界市場中,先后出臺“農村包圍城市”路徑選擇、與世界級電商等聯(lián)盟合作、與國際管理規(guī)范接軌、內部融資系列戰(zhàn)略舉措,適時不斷根據(jù)自身條件和市場定位調整制定國際化目標,確定發(fā)展戰(zhàn)略的層次和主攻方向,以適應國際化瞬息萬變的市場需求,并取得了矚目的成效。大型企業(yè)在應對市場競爭中都懂得主動出擊,中、小型企業(yè)何必坐以待斃?作為中、小型國有企業(yè),要想在強有力的中央集權計劃式管理之下,成為真正名副其實的“國家工廠”或者“生產車間”,再也不能走“漸進式”的改革路子,同樣必須與市場化全面接軌。要明白國有企業(yè)不是行政機關,而是市場競爭的主體,是作戰(zhàn)單元,干部職工的工資和獎金是靠從市場掙來的。因此,國有企業(yè)必然有鮮明的市場化屬性,必須從內到外開展市場化管理改革機制,按市場規(guī)則開展企業(yè)經(jīng)營,不能再有“鐵飯碗”“大鍋飯”“等、靠、要”的思想。

其次,要有如臨戰(zhàn)場的危機感。市場有著不同的需求,而企業(yè)是為了滿足市場的種種需求而發(fā)展壯大的。當然,市場沒有了需求,企業(yè)也就不會存在。自從我國加入WTO后,我國大中型企業(yè)從事國際性貿易和國際范圍的技術活動提供了一個公開、公平的競爭環(huán)境,同時對我國企業(yè)來說也要面臨國外企業(yè)競爭的局面,也要迎接“優(yōu)勝劣汰”的挑戰(zhàn)。盡管初期,我國大部分企業(yè)已經(jīng)有了規(guī)模性的發(fā)展,但是由于其在技術、質量、規(guī)模等方面的顯著差距,尚不能與跨國公司抗衡,導致一部分企業(yè)在競爭中銷聲匿跡。所以,市場就像戰(zhàn)場,必須有時刻如臨戰(zhàn)場的危機感。按市場規(guī)則開展企業(yè)經(jīng)營,要不斷提升公司的競爭力,才能在市場上立于不敗之地,才能真正贏得市場的尊重。還要練內功、強基礎、提能力、降成本,不斷完善建立一套適應未來市場的管理機制,以適應未來多樣化角色的需要,才能有一副健康的體魄,才能從容應對來自任何方面的挑戰(zhàn)和風浪。

企業(yè)要在新的經(jīng)濟形勢下立于不敗之地,必須要和市場的發(fā)展緊密結合起來,不斷地實踐,不斷地總結,不斷地創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)營發(fā)展必須依賴于必要的資源和能力,必須充分了解自己的產品,認識自己產品的優(yōu)勢。市場就是競爭,就是優(yōu)勝劣汰,市場不相信眼淚,也不同情弱者,所有工作都要以市場化為導向,一切要圍繞新市場開發(fā)、新產品開發(fā)、技術創(chuàng)新、科研生產任務的完成,精準發(fā)力。通過市場化營銷模式,充分發(fā)揮各類平臺作用,樹立自己的品牌形象及知名度,高效推進對外技術合作,占領技術的制高點,提升行業(yè)地位。大部分干部要能上能下,收入差距按貢獻拉開,實行基于實際績效的激勵制度等,以適應市場的需求。在企業(yè)的發(fā)展過程中,不斷地總結、不斷地調整、不斷地創(chuàng)新,從而適應日新月異的市場,實現(xiàn)企業(yè)良好的發(fā)展。

強化國有企業(yè)的市場屬性,不斷堅持以市場作為導向,突出建設企業(yè)主業(yè),做精、做專、做強、做大企業(yè)主業(yè)。深化國企企業(yè)體制改革,積極推行“國有體制+市場機制”的實現(xiàn),摒棄傳統(tǒng)國有企業(yè)論資排輩、講平均的缺點。建立一套有效的國有資本投資運營公司運行體系,打造主業(yè)突出、競爭力強、擁有4—5個境內外上市公司的投資公司。嚴格控制非競爭類企業(yè)到境外、埠外投資。

作者簡介:胡國艷(1976—),女,貴州貴陽人,初級政工師、文書檔案員,??啤?/p>

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