王哲男 劉捷
摘 要:獎(jiǎng)助學(xué)金不僅能為研究生培養(yǎng)提供保障,同時(shí)也能讓高校人才培養(yǎng)計(jì)劃更加順利。它是研究生教育導(dǎo)向和質(zhì)量的保障,也是提升學(xué)生學(xué)歷和素質(zhì),推動(dòng)我國(guó)人才建設(shè)的助力。加強(qiáng)對(duì)該體系的建設(shè)與優(yōu)化,不僅能更好的完善獎(jiǎng)助學(xué)金體系建設(shè),對(duì)我國(guó)人才培養(yǎng)、提升教育水準(zhǔn)也大有好處。文章通過多個(gè)維度視角來分析思考,通過提出相關(guān)策略,希望能更好的激發(fā)該體系的實(shí)際效能,推動(dòng)其建設(shè)的完善性。
關(guān)鍵詞:多維度多視角;研究生;獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)
在高校教育中,獎(jiǎng)助學(xué)金體系的建設(shè)十分重要,尤其是隨著研究生規(guī)模的擴(kuò)大,想要進(jìn)一步發(fā)揮其作用,推動(dòng)人才建設(shè)和培養(yǎng)計(jì)劃,就要更好的利用獎(jiǎng)助學(xué)金體系,這樣才能完成高校人才培養(yǎng)。然而,在實(shí)際操作中,該體系建設(shè)存在很多不足之處,對(duì)我國(guó)研究生人才培養(yǎng)形成巨大阻礙。文章通過分析判斷,立足多個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)的探討,希望能更好的解決這一問題,為我國(guó)研究生人才培養(yǎng)提供有力支持。
一、當(dāng)前獎(jiǎng)助學(xué)金體系中包含的內(nèi)容
(一)普通的高校獎(jiǎng)助金
在高校普通獎(jiǎng)助金中共有三種情況,其中,第一種是國(guó)家助學(xué)金,其標(biāo)準(zhǔn)為博士生每人每年不低于10 000元,碩士生每人每年不低于6 000元;第二種為學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,這是高校根據(jù)本校研究生培養(yǎng)情況設(shè)定的項(xiàng)目,以動(dòng)態(tài)評(píng)審、注重研究生素質(zhì)為參考,分為兩個(gè)等級(jí)。學(xué)業(yè)助學(xué)金是由單位配套和導(dǎo)師配套的獎(jiǎng)學(xué)金,也被稱為是“三助”,即助教、助研、助管,為崗位津貼。
(二)專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金
專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金包含五種,分別是國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金以及其補(bǔ)充計(jì)劃獎(jiǎng)學(xué)金、推免生獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)生優(yōu)培獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)學(xué)位定向培養(yǎng)計(jì)劃獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金是從2012年開始設(shè)立的,其用途為獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)優(yōu)異、發(fā)展?jié)摿Υ蠡蚩蒲谐晒@著的在校研究生,評(píng)審時(shí)間是9月,其獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)是博士生每人每年為30 000元,碩士生每人每年為20 000元。補(bǔ)充計(jì)劃獎(jiǎng)學(xué)金的另一個(gè)名稱是優(yōu)秀學(xué)位論文獎(jiǎng)學(xué)金,其設(shè)立的目的是保證獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審過程的公平性,確保畢業(yè)生能潛心科研。
推免生獎(jiǎng)學(xué)金是為提升學(xué)??蒲袑?shí)力,吸引更多優(yōu)秀碩士生源而建設(shè)的獎(jiǎng)學(xué)金制度,其金額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20 000元,一次性發(fā)放。優(yōu)生優(yōu)培獎(jiǎng)學(xué)金是為了強(qiáng)化科研創(chuàng)新和延續(xù)性推出的獎(jiǎng)助計(jì)劃,專業(yè)學(xué)位定向培養(yǎng)專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金則是以培養(yǎng)專項(xiàng)人才為主,這種多是與單位聯(lián)合開展的定向培養(yǎng)計(jì)劃,標(biāo)準(zhǔn)是每人每月6 000元。此外還有優(yōu)秀博士生學(xué)位論文培育計(jì)劃獎(jiǎng)學(xué)金,標(biāo)準(zhǔn)是每人每月10 000元,不過,這一獎(jiǎng)學(xué)金有時(shí)間限制,為12個(gè)月。
(三)專項(xiàng)助學(xué)金
專項(xiàng)助學(xué)金項(xiàng)目包括研究生助崗崗位津貼、國(guó)家助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等。其中,研究生的助崗津貼是按照1∶40的比例配置的,其標(biāo)準(zhǔn)是每人每月200元到400元。國(guó)家助學(xué)貸款的額度最高為12 000元每人每年,是為保障來自困難家庭的研究生學(xué)生能夠在校順利完成學(xué)業(yè)而設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。困難補(bǔ)助除了享受以上政策之外,還享受高校減免學(xué)費(fèi)、入學(xué)綠色通道、困難補(bǔ)助等政策。
(四)其他獎(jiǎng)學(xué)金
其他獎(jiǎng)學(xué)金為企業(yè)、社會(huì)以及個(gè)人向社會(huì)捐贈(zèng)獎(jiǎng)助金,也包含單位創(chuàng)設(shè)的獎(jiǎng)助金。
二、研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系制度的歷史變化
(一)起步較晚,豐富較快
我國(guó)的研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系建設(shè)較晚,無論是規(guī)模還是體系都遠(yuǎn)不及本科生獎(jiǎng)助金體系。不過,國(guó)家和相關(guān)部門對(duì)這部分獎(jiǎng)助金體系的重視度非常高,從2012年開始到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了多次變革和完善,因此,現(xiàn)如今的研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)范圍不僅擴(kuò)大了很多,且崗位津貼金額大大提升,規(guī)范性也進(jìn)一步加強(qiáng),基本主體確定。政府的財(cái)政支出也為該體系的完善提供有力保障,高校以及社會(huì)各界資源的匯入進(jìn)一步加強(qiáng)和豐富了此體系內(nèi)容,使越來越多的研究生獲益。
(二)政府投入持續(xù)增加
從近三年來了解的研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)進(jìn)度可以明顯看出,我國(guó)的研究生獎(jiǎng)助金體系投入額度越來越大,不僅呈現(xiàn)連年上漲的趨勢(shì),且國(guó)家對(duì)重視度也不斷加大。從其覆蓋的人群范圍可以了解到,每年覆蓋人員都在不斷增加。
(三)類型漸趨豐富化,受益人數(shù)不斷擴(kuò)大
我國(guó)的高校研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系在各方的共同努力下已經(jīng)漸趨成熟完善,包含的內(nèi)容也越來越多,結(jié)構(gòu)豐富多元,不僅給研究生學(xué)習(xí)和科研提供助力,對(duì)人才培養(yǎng)計(jì)劃也產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。其中國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金額度最高,助學(xué)金發(fā)放最規(guī)律,學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋范圍最廣、三助崗位津貼發(fā)放最為靈活,這些獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目在總的研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系中所占比例達(dá)90%以上,且每年還在持續(xù)不斷上漲。
三、現(xiàn)階段我國(guó)高校研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)過程中存在的問題
(一)過分依賴政府和高校,資金來源并未達(dá)到完全豐富
雖然研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系的資金來源多元化,但在實(shí)際操作中卻并未達(dá)到理想程度,尤其是大部分獎(jiǎng)助金都是靠政府和高校完成,因此,對(duì)這兩個(gè)主體的依賴性非常強(qiáng)。再者,我國(guó)的研究生教育成本的分擔(dān)不平衡,導(dǎo)致很多研究生在獎(jiǎng)助金獲取方面遇到問題,繼而導(dǎo)致實(shí)際種類和數(shù)額都遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)。尤其是獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審、指標(biāo)雷同,導(dǎo)致各類獎(jiǎng)助學(xué)金的作用趨同,無法發(fā)揮其真實(shí)價(jià)值。
(二)概念不清,失去應(yīng)有的價(jià)值
這一點(diǎn)在研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金方面體現(xiàn)最為明顯。由于學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金金額較大、數(shù)量也比較多,不同高校的等級(jí)劃分不同,而有的甚至覆蓋率達(dá)到100%,這樣的結(jié)構(gòu)看似合理,但實(shí)際上卻失去其應(yīng)有的價(jià)值和意義。尤其是未發(fā)揮“獎(jiǎng)優(yōu)促學(xué)”的作用,模糊了獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助的概念,導(dǎo)致很多研究生并不看重這些項(xiàng)目。單從資金的分配上來看,還是顧及到所有研究生人員的,但從應(yīng)有價(jià)值上看,卻失去激勵(lì)引導(dǎo)價(jià)值,無法產(chǎn)生應(yīng)有的威信和價(jià)值。
(三)講評(píng)不合理,缺乏公平性
當(dāng)前,高校獎(jiǎng)助金評(píng)審方面存在兩大不合理之處,一是“全面發(fā)展”與“全面量化”等同,二是物質(zhì)引導(dǎo)過多,導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)鉆營(yíng)取巧的情況。為了提高人才素質(zhì),我國(guó)高校對(duì)研究生個(gè)體提出了全面發(fā)展的要求,鼓勵(lì)其在校期間均衡發(fā)展,這是一種理想化狀態(tài),也是當(dāng)前我國(guó)對(duì)人才發(fā)展的態(tài)度和渴望。然而在實(shí)際評(píng)價(jià)中,這種全面發(fā)展卻變成了全面量化,即沒有重點(diǎn)的一把抓,導(dǎo)致評(píng)審欠缺科學(xué)性。另外,在物質(zhì)方面,很多研究生為了獲取獎(jiǎng)助金短期內(nèi)頻繁參加講座,這種操作無疑是主張了學(xué)生急功近利的心態(tài),使其發(fā)展中缺失人格、正確價(jià)值觀。
(四)獎(jiǎng)與育分離,效果不明顯
為了保證獎(jiǎng)助金的合理、科學(xué)、公平性,很多高校都做了各種努力,制定各項(xiàng)措施,以便維持其評(píng)審的公平性。然而從了解的情況來看,大部分高校更為看重評(píng)審層面,對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)的目的和效果并不看重,導(dǎo)致在評(píng)審過程中出現(xiàn)不完整,難以突出效果的情況。再加上全面量化、物質(zhì)引導(dǎo)等方式割裂了評(píng)審目的和效果,最終導(dǎo)致研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)不完善,需要進(jìn)一步改善提升。
四、提高高校研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)完善的有效策略
(一)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)助金的分類引導(dǎo),設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度
在整個(gè)獎(jiǎng)助學(xué)金體系構(gòu)成中,國(guó)家政府和高校的出資占據(jù)絕大部分,其要求嚴(yán)格,形式固定,主要用于獎(jiǎng)勵(lì)全面發(fā)展的優(yōu)秀研究生人員,對(duì)激勵(lì)其學(xué)習(xí)上進(jìn)有很好的效果。然而,在對(duì)部分有特長(zhǎng)的學(xué)生引導(dǎo)方面卻缺乏一定的力度,甚至可能出現(xiàn)不平衡的情況。對(duì)此,高校在保證研究生學(xué)生全面發(fā)展的情況下,以促進(jìn)個(gè)性化發(fā)展為目標(biāo),設(shè)立能夠滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的單項(xiàng)獎(jiǎng)助金,這樣不僅能對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類引導(dǎo),同時(shí)也能讓有特長(zhǎng)發(fā)揮,但是整體成績(jī)不如其他學(xué)生的人員能夠獲得獎(jiǎng)勵(lì)和資助。在設(shè)置獎(jiǎng)助學(xué)金過程中,高校也要注意適當(dāng)調(diào)整方案和門檻,鼓勵(lì)學(xué)生在其擅長(zhǎng)領(lǐng)域深入發(fā)展,激勵(lì)其取得更好的成績(jī)。在校外也要積極拓展資源,吸收來自社會(huì)、企業(yè)以及個(gè)人的捐款,發(fā)揮社會(huì)獎(jiǎng)助金的價(jià)值,促進(jìn)研究生人員的進(jìn)步與發(fā)展。比如根據(jù)研究生的專業(yè)研究方向設(shè)計(jì)一些技能獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)獎(jiǎng),用于鼓勵(lì)在學(xué)術(shù)研究、技能提升等方面有潛力或有重大貢獻(xiàn)的學(xué)生。例如英國(guó)蘭卡斯特大學(xué)就設(shè)立了Lancaster Universtity Enterprise Fund,這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)就是用于激勵(lì)有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐意向、有創(chuàng)新發(fā)明貢獻(xiàn)的學(xué)生而特別設(shè)立的,效果顯著。
(二)規(guī)范獎(jiǎng)助金范圍,科學(xué)規(guī)劃資金用途
高校要將獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金分隔開來,要讓研究生學(xué)員意識(shí)到這兩者的區(qū)別,并充分利用每一分錢,使其發(fā)揮價(jià)值,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)步。高校要轉(zhuǎn)變獎(jiǎng)助思路,以更為靈活的運(yùn)用方式來調(diào)用獎(jiǎng)助金。對(duì)于資金的安排也要科學(xué)合理,切忌一刀切,也不要為了面子工程將獎(jiǎng)助金量化,這樣既難以發(fā)揮獎(jiǎng)助金的實(shí)際作用,也難在研究生培養(yǎng)方面產(chǎn)生積極影響。想要真正保證研究生正常學(xué)習(xí)、生活,必須要從上到下合理調(diào)配獎(jiǎng)助金,按照一定比例對(duì)其進(jìn)行分配,發(fā)揮其獎(jiǎng)勵(lì)功能。
(三)進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審程序,強(qiáng)化評(píng)審方法
想要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè),首先要保證獎(jiǎng)助金的評(píng)定公平性,要讓學(xué)生懂得其中的程序和規(guī)范化,讓學(xué)生易于操作,同時(shí)評(píng)審指標(biāo)也要科學(xué)合理,不能泛泛而論,也不能本末倒置,要以積極健康的狀態(tài)來引導(dǎo)研究生去實(shí)踐操作,增強(qiáng)其公平性??傃灾?,對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審流程越簡(jiǎn)單越好,這樣才能發(fā)揮其初衷作用。
(四)加強(qiáng)后期反饋,提高教育價(jià)值
完善獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)必須要以學(xué)生評(píng)價(jià)目的、過程以及效果三合一為基礎(chǔ),只有在三者結(jié)合下才能真正完善該體系,發(fā)揮其作用。過分看重獎(jiǎng)學(xué)金卻輕視育人效果不僅會(huì)導(dǎo)致獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)出現(xiàn)意外情況,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致其實(shí)際作用無法發(fā)揮徹底,給高校育人帶來阻礙。另外,缺乏后期跟蹤反饋,極容易出現(xiàn)獲獎(jiǎng)學(xué)生肆意揮霍或不合理使用獎(jiǎng)助學(xué)金的情況,對(duì)此,高校一定要提高警惕并通過相關(guān)措施予以解決。比如及時(shí)引導(dǎo)研究生正確看待獎(jiǎng)助學(xué)金,并加大其對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)的關(guān)注與反饋。同時(shí),積極聽取獲獎(jiǎng)學(xué)生對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金使用情況以及意見反饋,集思廣益,革新獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)中的不足之處。另外,最好以三到五年時(shí)間為期限,對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有不足之處或弊端要及時(shí)改正完善,杜絕“有反饋、無改進(jìn)”情況,要實(shí)實(shí)在在發(fā)揮民意,提高對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)的完善和發(fā)展。
(五)完善頂層設(shè)計(jì),提供政策支持
為激發(fā)研究生學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)和科研,高校首先要為其提供基礎(chǔ)生活保障,同時(shí)要設(shè)立較高額度的獎(jiǎng)學(xué)金,為其激發(fā)潛能提供動(dòng)力,另外,在助貧和獎(jiǎng)優(yōu)方面要做到有機(jī)結(jié)合,既要分清兩者的概念,也要融合兩者的價(jià)值,使其更好的為獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)服務(wù)。對(duì)于有特殊情況的研究生,相關(guān)部門也要區(qū)別對(duì)待,對(duì)于有惡意行為的研究生則取消其參評(píng)資格,并對(duì)其進(jìn)行教育,使其人格得到完善。高校導(dǎo)師還要在適當(dāng)時(shí)候給予研究生學(xué)生一定的補(bǔ)助和幫助,使其能夠維持基礎(chǔ)生活保障,激勵(lì)其更好的投身科研,為國(guó)家為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
(六)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為其做好人力保障基礎(chǔ)
獎(jiǎng)助學(xué)金的特性意味著眾人對(duì)其關(guān)注度更為緊密,這就意味著必須要有專業(yè)、正規(guī)且規(guī)范的隊(duì)伍來維持和保障其正常運(yùn)行,這樣才能讓師生放心。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的運(yùn)用,現(xiàn)代研究生獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)更加快速,也更貼合學(xué)生的需求,能為學(xué)生提供定制化服務(wù),使其滿足學(xué)生基礎(chǔ)生活需求,提高對(duì)研究生學(xué)生的培養(yǎng)。所以,高校一定要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),保證為獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)提供充足的教學(xué)、管理團(tuán)隊(duì),確保其正常運(yùn)行。另外,要提升隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),鼓勵(lì)其不斷學(xué)習(xí),提高技能和知識(shí),為該體系化建設(shè)提供人力資源支持。
獎(jiǎng)助學(xué)金體系化建設(shè)意義重大,無論是高校還是政府都要重視并加以完善。在建設(shè)該體系過程中,要考慮研究生的需求和培養(yǎng)需要,堅(jiān)持以獎(jiǎng)助分離、獎(jiǎng)育結(jié)合為基礎(chǔ),以全面提高學(xué)生發(fā)展為目標(biāo),保持其獨(dú)立性、整體性,做好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)好細(xì)節(jié),保證其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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作者簡(jiǎn)介:王哲男(1993- ),女,山西忻州人,碩士,助教,研究方向:研究生思想政治教育。
*通信作者:劉捷(1990- ),男,四川達(dá)州人,碩士,助教,研究方向:高效黨建和思想政治教育。