陳鶴文

市政道路工程是我國基礎(chǔ)建設(shè)中一項(xiàng)非常重要的工作，其施工管理的水平高低直接影響工程成本和道路的使用周期，甚至影響到一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，況且市政道路施工與人們出行緊密相連。在構(gòu)建和諧的小康社會(huì)中，需要嚴(yán)格控制市政道路施工的質(zhì)量,從前期設(shè)計(jì)與地基、路面及人行道等多方面進(jìn)行質(zhì)量控制,達(dá)到市政道路的施工質(zhì)量不斷提高的目的，但現(xiàn)如今市政道路工程施工過程中還存在需要解決的問題，它們影響著工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和人們出行。本文以此為中心，針對市政道路工程施工管理存在的問題進(jìn)行探討和分析，根據(jù)問題制定對策，從而保證施工工作順利展開。

目前，施工質(zhì)量管理是我國市政道路施工的主要質(zhì)量控制手段，為此，展開調(diào)查和研究，解決相關(guān)單位施工過程中存在的問題，提升市政道路施工質(zhì)量就尤為重要了。市政道路施工涉及多個(gè)方面，如地鐵運(yùn)輸、路橋施工、隧道、交通道路等，具體的工程施工環(huán)境各不相同，環(huán)境的不同決定施工具有復(fù)雜性，對施工管理也有更高的要求。一般而言，施工現(xiàn)場管理要遵循三個(gè)原則，即科學(xué)合理性原則、經(jīng)濟(jì)性原則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化原則。同時(shí)，堅(jiān)持“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理“的工作方式，不斷改進(jìn)過程控制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)事工程質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量保障證措施，開展工程質(zhì)量管理活動(dòng)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

一、市政道路工程施工管理中存在的問題

1.市政道市政道路施工管理組織設(shè)計(jì)階段存在的問題

其一、市政道路建設(shè)一般采用對社會(huì)公開招投標(biāo)方式，來確定有資質(zhì)、能力的施工單位，然而建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容上會(huì)有一定程度上的不同。所以，當(dāng)建設(shè)單位與施工單位的組織設(shè)計(jì)相關(guān)職能得不到充分發(fā)揮時(shí)，可以聘請行業(yè)專家召開評審會(huì)。其二、在組織設(shè)計(jì)階段，施工管理中片面關(guān)注施工技術(shù)問題，卻忽略了具體的管理作業(yè)的實(shí)施，技術(shù)組織保障措施的執(zhí)行與實(shí)施存在較大的局限性，從而使二者得不到統(tǒng)一，無法進(jìn)行正常的道路施工。其三、市政道路設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中，自身掌握的施工技能不夠全面，造成施工項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)設(shè)計(jì)偏差、考慮不周全等嚴(yán)重問題。

2.市政道路施工技術(shù)質(zhì)量管理作業(yè)存在問題

隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，交通設(shè)施設(shè)備不斷的建設(shè)，道路項(xiàng)目的技術(shù)不停更新，因此，未來道路施工質(zhì)量技術(shù)要求將更高。但是，因?yàn)榈缆返刭|(zhì)條件復(fù)雜，環(huán)境不穩(wěn)定，施工質(zhì)量要求嚴(yán)格，都將給質(zhì)量管理作業(yè)造成一定得影響，如果各部門只重視工程的經(jīng)費(fèi)開支、施工進(jìn)度和結(jié)果，忽視了質(zhì)量管理問題，決策缺乏合法性和科學(xué)性，市政道路施工技術(shù)質(zhì)量管理作業(yè)難以正常進(jìn)行。

3.現(xiàn)場管理體系不規(guī)范

現(xiàn)場管理是施工過程中的重中之重，施工過程中的各項(xiàng)管理工作都要按照管理?xiàng)l例來開展，總結(jié)現(xiàn)場管理體系不規(guī)范可以分為三類：一是眾多現(xiàn)場施工使用的機(jī)械設(shè)備，未正確合理的使用設(shè)備，使它保持良好的工作性能，發(fā)揮出效率并延長使用壽命，創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益；二是技術(shù)操作人員未得到有效的崗前或崗中培訓(xùn)，施工員未熟練掌握相關(guān)技能，影響了他們的積極性，耽誤工期，造成經(jīng)濟(jì)損失；三是在施工現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒標(biāo)志不到位，非施工人員隨意入內(nèi)，超重超速車輛管制不嚴(yán)格等。其實(shí)施工現(xiàn)場管理體系的建設(shè)十分重要，做好現(xiàn)場施工現(xiàn)場設(shè)備管理，能保障施工人員人身安全，消除安全隱患，有效保障工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場管理目標(biāo)。

4.成本投入存在浪費(fèi)現(xiàn)象

施工過程中，施工環(huán)境的變化會(huì)導(dǎo)致資源的配置和使用發(fā)生相應(yīng)的變化，如機(jī)械可能會(huì)受數(shù)量變化、使用、天氣等因素的影響。目前，我國市政道路建設(shè)中，存在浪費(fèi)現(xiàn)象，其根本原因?yàn)槲春侠戆才攀┕ろ樞?，造成一定得返工；施工員對材料進(jìn)場和材料損耗沒有合理規(guī)劃；物資采購市場化，成本較高；現(xiàn)場材料管理不合理，造成材料積壓，未嚴(yán)格把控材料數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格造成不合格材料進(jìn)場的浪費(fèi)；現(xiàn)場對于腳料、余料未及時(shí)回收利用；勞動(dòng)力管理不合理等原因。企業(yè)在工程建設(shè)中重視控制成本和材料的使用，合理安排各要素，杜絕造成人力、物力和財(cái)力等資源的浪費(fèi)以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

二、市政道路施工管理問題處理措施

1.提高市政道路施工人員綜合素質(zhì)

施工過程中，施工員是主要執(zhí)行者，他們決定工程質(zhì)量。據(jù)調(diào)查，施工人員大部分都是務(wù)工人員，文化程度不高，他們?nèi)狈ぷ骷寄?，安全意識薄弱，因此，必須加強(qiáng)施工人員工作技能和安全意識培訓(xùn)。首先，要提高管理員水平，明確他們負(fù)責(zé)工區(qū)施工的質(zhì)量管理，進(jìn)度管理、成本管理、安全文明施工管理及施工管理等，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況的具體問題分析，充分認(rèn)識管理系統(tǒng)的重要性，嚴(yán)于律己且制定適宜的管理手段；其次，關(guān)于施工員，嚴(yán)格要求他們按設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行施工，確保項(xiàng)目管理質(zhì)量的有效實(shí)施，加強(qiáng)他們自身技能訓(xùn)練，定期的進(jìn)行技能和安全培訓(xùn)，降低安全事故的發(fā)生概率，不合格的施工人員，禁止參與道路施工工作。

2.創(chuàng)建和完善施工管理制度

施工管理主要包括工程施工、監(jiān)督和核查。它需要建立一套由公司各職能部門到項(xiàng)目部的一體化質(zhì)量管理體系。由公司總部對項(xiàng)目部進(jìn)行統(tǒng)管，公司各職能不能對項(xiàng)目部各職能層進(jìn)行分管，業(yè)主、監(jiān)理對項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的控制體系，全面控制施工質(zhì)量。施工過程必須以相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，并貫穿整個(gè)施工全過程，以保證施工管理工作平穩(wěn)、順利進(jìn)行，確保施工人員在對每一步施工必須嚴(yán)格遵照施工作業(yè)指導(dǎo)手冊的要求，杜絕無規(guī)劃、無制度性操作。同時(shí)，施工人員實(shí)行自檢措施，對每個(gè)施工完成后進(jìn)行檢查，如土方的坡度、標(biāo)高、壓實(shí)度，對于材料也要嚴(yán)格把關(guān)，選用優(yōu)質(zhì)和合格精準(zhǔn)的設(shè)備檢測，也可聘請第三方專業(yè)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對施工質(zhì)量進(jìn)行全面抽檢，確保全面把關(guān)。對于陳舊的管理制度問題，人的習(xí)慣性很強(qiáng)，即使施工人員安全意識和思想素養(yǎng)方面都得到了提升，但部分人員仍暫時(shí)無法轉(zhuǎn)變原有的工作模式，可以結(jié)合實(shí)際，實(shí)行實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將管理與工作結(jié)合起來，使相關(guān)人員逐漸習(xí)慣接受管理，按規(guī)定工作，有助于解決施工管理問題，有效保障施工管理質(zhì)量。

3.提升道路施工材料的質(zhì)量

施工材料是道路建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，它會(huì)直接影響到市政道路的使用壽命，對施工質(zhì)量有決定性作用，是市政道路施工的基礎(chǔ)保障。首先，杜宇選用的主要材料項(xiàng)目部將按照業(yè)主和設(shè)計(jì)院推薦的高品質(zhì)品牌材料或同等質(zhì)量的品牌材料，確保進(jìn)貨渠道。其他材料的選擇也將嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)圖紙的指標(biāo)要求，絕對靜止低質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入工地；其次，對于所有要求送檢的材料及時(shí)送檢，確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定后才可以投入施工實(shí)用，杜絕減少材料、偷拿材料和虛假材料的情況，嚴(yán)重影響到施工工作?？偟膩碚f，市政道路施工中要嚴(yán)格對待材料的質(zhì)量問題，做好材料的部署和調(diào)配：材料在入場前，施工人員必須嚴(yán)格檢查施工材料的質(zhì)量和相關(guān)的檢驗(yàn)證明材料；施工材料要做好采購、檢測、運(yùn)輸和運(yùn)用每一個(gè)環(huán)節(jié)，把控好質(zhì)量關(guān)。

4.重視質(zhì)量監(jiān)管，把效率放在第一位

企業(yè)自身要增強(qiáng)質(zhì)量意識，樹立嚴(yán)格的質(zhì)量理念。部分企業(yè)為了加快施工速度，經(jīng)常會(huì)忽略工程的質(zhì)量問題，一些部門也沒有重視質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量控制，以至于許多施工質(zhì)量不能得到有效保障。因此，市政道路施工工程必須在保證施工質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工單位自身的情況和施工行業(yè)的固有特點(diǎn)，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，處理好質(zhì)量與資金、人才、設(shè)備、施工材料和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，建立健全的質(zhì)量監(jiān)管體系，在提高施工速度的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量合格。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，施工管理非常重要，尤其是在市政道路施工管理方面，施工單位一定要引起重視，融合新理念、新技術(shù)對原有的管理方式方法進(jìn)行創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的辦法，在解決市政道路施工問題；同時(shí)，加強(qiáng)施工人員安全意識和技能的培訓(xùn)，完善市政道路施工管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人性化管理；最后，結(jié)合國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升管理質(zhì)量，提高施工人員工作效率，努力培養(yǎng)一流團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，讓我國市政施工道路管理水平更上一層樓。