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我國建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)管理對策研究

2020-08-13 19:13李曉娜
寫真地理 2020年13期
關(guān)鍵詞:建筑工程

李曉娜

摘 要: 在我國工程項(xiàng)目的施工過程中,項(xiàng)目本身自帶的風(fēng)險(xiǎn)與外在因素對項(xiàng)目影響導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)都在工程項(xiàng)目的整體施工中形成較多的風(fēng)險(xiǎn)隱患,不僅對項(xiàng)目工程產(chǎn)生影響,也不利于我國建筑事業(yè)的繁榮發(fā)展。因此,對建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了解,清晰認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)類型與掌握風(fēng)險(xiǎn)管理對策在建筑項(xiàng)目的施工中顯得格外重要?;诖?,本文主要對我國建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)管理對策進(jìn)行了簡要的分析,希望可以為相關(guān)工作人員提供一定的參考。

關(guān)鍵詞: 建筑工程;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型;風(fēng)險(xiǎn)管理對策

【中圖分類號】TB657 ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733(2020)13-0143-02

引言

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的發(fā)展和人們生活水平的提升,越來越多的建筑工程投入建設(shè)施工工作中,但是在建筑工程項(xiàng)目管理工作開展過程中存在一些風(fēng)險(xiǎn)和問題,對建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及未來發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

1 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述

建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指在建筑工程項(xiàng)目中施工建設(shè)勞動成果與建筑目的之間的不確定性。在建筑工程中,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目建設(shè)活動的內(nèi)容與制度息息相關(guān),例如:項(xiàng)目管理制度不完善造成的管理風(fēng)險(xiǎn);安全把控不到位造成的安全風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)控制的不嚴(yán)謹(jǐn)造成項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)等。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在工程施工過程中會對建筑項(xiàng)目產(chǎn)生持續(xù)的、長期的威脅,工程項(xiàng)目施工中某一方面的不完善將會使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)演變成建筑項(xiàng)目中的重大問題。同時(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)之間還具有緊密聯(lián)系,一種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生將會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)導(dǎo)致另一種或多種類型的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,對建筑工程項(xiàng)目的施工產(chǎn)生重大影響。

2 我國建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型

2.1 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

政府在制定項(xiàng)目預(yù)算時(shí)不確切,對于建筑項(xiàng)目招標(biāo)來說,這本身就是一種風(fēng)險(xiǎn)。而由于工程信息獲取的局限性,承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的企業(yè),經(jīng)常會采取與中介機(jī)構(gòu)合作投標(biāo),中介機(jī)構(gòu)為了自身利益則會故意壓低標(biāo)價(jià)中標(biāo)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)不當(dāng)?shù)那闆r下,施工企業(yè)需要墊付大量的資金,收取工程投標(biāo)履約保證金,這必然會加大企業(yè)的資金負(fù)擔(dān),導(dǎo)致成本控制失當(dāng),加大投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,前期勘察工作不到位,施工圖設(shè)計(jì)不合理,在施工合同中沒有明確的變更條款的前提下,也極易造成造價(jià)失控,給企業(yè)帶來不可估量的損失。

2.2 招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

(1)在部分投標(biāo)中存在暗箱操作的行為.一些投標(biāo)單位在建設(shè)工程進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),為了搶標(biāo),會在私底下通過協(xié)商讓一些相似單位進(jìn)行陪標(biāo),再利用陪標(biāo)單位在例如報(bào)價(jià)上制作、標(biāo)書編制粗糙的弱點(diǎn),讓自己單位的優(yōu)勢得到突顯,終中標(biāo)。這種不合法的競爭行為不但無法保證工程的施工安全以及質(zhì)量,也會給建筑行業(yè)埋下巨大隱患。此外,也有部分承包商會報(bào)低于成本價(jià)的價(jià)格以便中標(biāo),然后在之后的施工中以次充好,偷工減料。還有部分企業(yè)依靠編造假的業(yè)績證明去達(dá)到中標(biāo)的目的。(2)評標(biāo)定標(biāo)工作不科學(xué)。作為招投標(biāo)過程中關(guān)鍵部分之一的評標(biāo)定標(biāo)工作,既要能夠公平公正的體現(xiàn)招投標(biāo)活動過程,還一定要有一個(gè)科學(xué)規(guī)范、公開合理的評標(biāo)體系。然而,我國對所提的科學(xué)規(guī)范的評標(biāo)方法方面還有很多缺陷,導(dǎo)致大多數(shù)建設(shè)單位依然以選擇低成本為評標(biāo)定標(biāo)準(zhǔn)則,為重視報(bào)價(jià)的高低。評標(biāo)人員很大一部分來自建設(shè)單位自身,這個(gè)狀況也會對評標(biāo)定標(biāo)的公正性產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2.3 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的形成與其他風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生緊密相連,不僅受到建筑項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,還受到其他風(fēng)險(xiǎn)的影響。例如:在施工建筑設(shè)備管理中,容易發(fā)生設(shè)備管理風(fēng)險(xiǎn),由于設(shè)備管理人員的管理疏忽造成施工設(shè)備損壞的狀況會形成設(shè)備管理風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而造成工程項(xiàng)目的施工效率降低,對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響并形成進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn);或者由于自然天氣連續(xù)降雨原因,導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目無法進(jìn)行施工,而連續(xù)降雨屬于自然風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,這種風(fēng)險(xiǎn)將會降低建筑施工的效率與進(jìn)度,進(jìn)而造成進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 合同管理風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程項(xiàng)目合同從訂立開始到終止結(jié)束全過程中都存在管理風(fēng)險(xiǎn)問題,其中合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)是最大的。合同管理工作同樣是建筑工程項(xiàng)目管理中的重要一環(huán),為了防止這一薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,降低項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),需要對合同管理工作產(chǎn)生足夠重視。然而在實(shí)際合同管理工作開展過程中存在諸多問題,合同管理意識的薄弱及不重視的問題將會對后續(xù)建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益等方面產(chǎn)生較多影響,更有甚者將會引發(fā)更多的索賠及變更問題,或是使工程徹底停滯不前,產(chǎn)生不可估量的損失。

3 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對策

3.1 風(fēng)險(xiǎn)識別

頭腦風(fēng)暴法是最常用的風(fēng)險(xiǎn)識別方法,這種方法要求6~10個(gè)同一層次但是背景不同的人,對同一事件提出自己獨(dú)特的方法,也可對其他人的提議進(jìn)行補(bǔ)充,但是不可以批評他人的意見。在高層房屋建筑上,可針對不確定因素運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法,對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維預(yù)測,從而全面認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn),形成風(fēng)險(xiǎn)清單。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理

每個(gè)企業(yè)有不同的發(fā)展目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中有很多不確定性因素,這種不確定性就是風(fēng)險(xiǎn)。首先,要辨識影響企業(yè)目標(biāo)達(dá)成的種種風(fēng)險(xiǎn);其次,對種種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受度,采取應(yīng)對措施,應(yīng)對措施包括有風(fēng)險(xiǎn)承受(就是不采取措施控制此風(fēng)險(xiǎn))、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)(將風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)給其他第三方)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避(就是不從事這業(yè)務(wù)了)、風(fēng)險(xiǎn)控制(采取控制措施去降低風(fēng)險(xiǎn),降低到企業(yè)可承受的范圍內(nèi))、風(fēng)險(xiǎn)對沖等等。再次,企業(yè)決定要對此風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,就采取內(nèi)部控制的方式進(jìn)行,也就是內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的落地手段。最后,還要對種種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。簡單來說,風(fēng)險(xiǎn)管理就是包括了風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、應(yīng)對、監(jiān)控等等一系列的動作。風(fēng)險(xiǎn)控制,就是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的其中一種,就是為了降低風(fēng)險(xiǎn)到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受范圍內(nèi)。內(nèi)部控制,就是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的落地手段,當(dāng)然不僅僅包括流程和制度的規(guī)范,也包括了職責(zé)分離、業(yè)務(wù)授權(quán)、分權(quán)等方式。落實(shí)到實(shí)際的建筑工程中來看,雖然在建筑公司里比較受重視的只有主業(yè),例如設(shè)計(jì)院的各專業(yè)設(shè)計(jì)室、工程公司則施工處等部門。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于安全生產(chǎn)的要求也日益提高,在建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門,從事安全管理的人員要切實(shí)進(jìn)入到實(shí)際的生產(chǎn)活動中去,只有這樣才能真正了解建筑流程及工藝,才能發(fā)現(xiàn)問題,才能避免紙上談兵,而且對個(gè)人以后的發(fā)展很有好處。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)自留對策

風(fēng)險(xiǎn)自留對策是指工程項(xiàng)目施工的承包商對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)。這種風(fēng)險(xiǎn)自留對策并不對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的頻率與程度進(jìn)行控制,并在計(jì)劃性方面分為兩種:一種是非計(jì)劃性的風(fēng)險(xiǎn)自留對策,另一種是計(jì)劃性的風(fēng)險(xiǎn)自留對策。在非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留對策中工程項(xiàng)目施工企業(yè)不對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有意識地分辨,也不建立風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后的應(yīng)對機(jī)制。在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)僅進(jìn)行被動地、無計(jì)劃地應(yīng)對。而這種風(fēng)險(xiǎn)自留的應(yīng)對措施只是意義上的一種對策,多數(shù)具有建筑工程項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)并不會選擇此種風(fēng)險(xiǎn)自留應(yīng)對措施。在第二種計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留的對策中,企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生進(jìn)行有意識、有計(jì)劃地分析,盡可能地對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對措施、應(yīng)急計(jì)劃、安全制度等方面的安排,同時(shí)在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的過程中對潛在的損失進(jìn)行有意識、有計(jì)劃地轉(zhuǎn)移,進(jìn)而減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)對工程項(xiàng)目產(chǎn)生的影響,避免后續(xù)其他類型風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

3.4 對風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建和完善

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)對建筑工程項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面工作具有重要幫助,在信息技術(shù)及系統(tǒng)的支持下,風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量、效率等方面能夠全面提升。對系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建時(shí),需要對建筑工程實(shí)際情況進(jìn)行考慮,做好項(xiàng)目管理相關(guān)資料、文件等方面的搜集工作,對施工現(xiàn)場地質(zhì)情況、地形、氣候條件、當(dāng)?shù)厥袌霾牧蟽r(jià)格、政府政策等方面資料進(jìn)行搜集,進(jìn)而對項(xiàng)目建設(shè)施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,提前制定適宜的風(fēng)險(xiǎn)防范對策或應(yīng)急處理方案,能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)防范對策進(jìn)行有效落實(shí),一旦出現(xiàn)問題使可以對應(yīng)急處理方案進(jìn)行啟用,將風(fēng)險(xiǎn)及負(fù)面影響控制在較小的范圍內(nèi),促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升。

3.5 對風(fēng)險(xiǎn)管理制度進(jìn)行健全

首先,對資金管理制度進(jìn)行健全,確保對建筑工程設(shè)計(jì)、施工以及竣工交付等全過程的資金使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管,為分項(xiàng)工程資金使用及成本控制等方面工作提供更多支持,減少以權(quán)謀私、浪費(fèi)等方面問題的出現(xiàn)。其次,對人員管理制度進(jìn)行健全。為了做好建筑工程項(xiàng)目全體參建人員的管理工作,對技術(shù)人員、施工人員和其他工作人員進(jìn)行有效的監(jiān)管,需要制定以人為本的人員管理制度。最后,對設(shè)備材料管理制度進(jìn)行健全。在項(xiàng)目管理工作開展期間,管理人員可以根據(jù)制度中的內(nèi)容對設(shè)備材料的采買、檢修維護(hù)及領(lǐng)用等工作進(jìn)行嚴(yán)格管理,避免將質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或存在問題的材料及設(shè)備應(yīng)用至建筑工程建設(shè)施工工作中,進(jìn)而將風(fēng)險(xiǎn)降至低,為施工現(xiàn)場及相關(guān)工作人員的人身安全提供更多保障。

結(jié)束語

本文通過對建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的簡要概述,分別從風(fēng)險(xiǎn)控制對策、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對策、風(fēng)險(xiǎn)自留對策這三方面對建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對策展開研討。在此次研究中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域還存在諸多的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在未來的研究生活中還要進(jìn)一步對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,希望本文能夠?yàn)榻ㄖこ痰捻?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供幾點(diǎn)可行性建議,為促進(jìn)建筑工程的發(fā)展起到推動作用,并為建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展有積極意義。

參考文獻(xiàn)

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[2] 袁東冬.我國建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)管理對策研究[J].智能城市,2017,3(05):229.

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