竇文輝

摘 要：大型水利工程可以節(jié)約淡水資源，提供電力，對社會發(fā)展具有重要的經(jīng)濟效益。然而，大型水電站的建設(shè)是一項龐大而復(fù)雜的工程，需要嚴格的管理機制、統(tǒng)一的準備、統(tǒng)一的檢查、長期的規(guī)劃和健全的組織，有效地保證大型水利工程的宏觀發(fā)展規(guī)劃和公平的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：水利工程;經(jīng)濟;管理

大型水利工程施工復(fù)雜，工期長，應(yīng)提前進行全面檢查。還需要進行特別協(xié)調(diào)，以確保所需工作的順利進行，以及安全和質(zhì)量的保證。管理主要包括預(yù)測、計劃、執(zhí)行、指揮和控制等日常要素。

1 水利工程施工初級階段的統(tǒng)一預(yù)測與規(guī)劃

中國是一個幅員遼闊、河流眾多的國家。由于水資源分布不同，節(jié)水工程種類較多，但節(jié)水系統(tǒng)的功能卻一直難以實現(xiàn)。因此，在設(shè)計之前，確定建筑用水的功能和用途是一個重要的部分。

1.1權(quán)衡利弊

（1）大型水電站的效益

首先，中國許多地區(qū)缺水，每年的降雨量不平衡。在雨季，大型水庫可能非常豐富。以三峽工程為例，它匯集了數(shù)十億立方米的水資源，緩解了周邊地區(qū)的缺水問題。其次，水利工程可以提供連續(xù)的能源，有效利用水電，調(diào)節(jié)水資源等生態(tài)資源。電力通常來自不可再生資源，如煤、石油和天然氣。以目前的消耗速度，這些資源被迅速消耗，很有可能面臨資源枯竭的可能，然而由于水利工程的存在，將水資源轉(zhuǎn)換為不可再生能源，因此水利工程具有較高的社會價值。再次，建設(shè)大型水電站對防洪也非常重要。在水資源分布不均勻之前，水資源在氣候等因素的影響下變得更強。合理的水資源管理是水資源合理利用的保證。

（2）大型水電站的弊端

大型水電站的建設(shè)也存在許多問題。例如，大型水庫的建設(shè)將淹沒農(nóng)田和村莊，導(dǎo)致人口遷移和城市化。在一些地區(qū)，環(huán)境惡化，水土流失加劇，生物鏈遭到破壞，一些珍稀物種的生存條件惡化。來自保護區(qū)的工業(yè)廢物和生活廢物污染了水源。保護區(qū)水位的上升淹沒了許多珍貴的不可移動的文物。

大型水電站的建設(shè)需要周密的考慮、預(yù)測和設(shè)計。必須從科學(xué)、理性的角度看待水利工程的利弊。分析水管理項目對環(huán)境的影響，科學(xué)決策、積極發(fā)展社會效益和環(huán)境友好型項目。水利工程的建設(shè)雖然會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但也會帶來重要的社會效益。我們將其作為一個可持續(xù)的社會發(fā)展項目進行規(guī)劃和建設(shè)，并采取適當措施防止或減少其對環(huán)境的影響。我們堅決反對嚴重破壞環(huán)境的水利工程的建設(shè)。

1.2建筑工地與生態(tài)修復(fù)

許多水利工程施工技術(shù)難度大，人力物力成本高，這與選址密切相關(guān)。地形地質(zhì)、技術(shù)特點和施工是規(guī)劃階段必須考慮的因素，根據(jù)工作難度考慮預(yù)期工作量;此外，水利工程的建設(shè)對環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展的影響是不可避免的，但可以通過水路管理、技術(shù)和生物措施進行補償，正在進行的建設(shè)旨在最小化避免對生態(tài)系統(tǒng)造成的壓力。生態(tài)補償制度的實施是整個建設(shè)過程管理的重要組成部分。

1.3施工管理的建議

（1）管理制度和職責(zé)分配

明確各方的責(zé)任是重要的。建立由項目負責(zé)人組織、建設(shè)、協(xié)調(diào)的項目管理體系是我國的一種普遍做法。它由幾個負責(zé)技術(shù)信息的部門組成。根據(jù)定義，設(shè)備、施工組織、質(zhì)量與安全、物流等組織來區(qū)分;同時，不同部門之間要自覺預(yù)防和管理自身的不公平現(xiàn)象。當然，項目職責(zé)分配并不是唯一的方法。

（2）詳細的工作計劃

建設(shè)是項目管理的核心。所有的項目管理活動都是面向建設(shè)的。為實現(xiàn)工程建設(shè)目標，建筑管理必須符合工程建設(shè)的要求，嚴格按照批準的單位進行建設(shè)監(jiān)督。

（3）數(shù)據(jù)收集與整理

這項工作的信息主要包含在日常工作文件中，而不是在審批前準備的文件中。技術(shù)資料包括圖紙、設(shè)計文件、修改文件、原材料檢驗數(shù)據(jù)、現(xiàn)場試驗數(shù)據(jù)、單元驗收數(shù)據(jù)處理。工程部門和人員負責(zé)文件管理和技術(shù)管理，負責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)、監(jiān)控和質(zhì)量文件的收集和歸檔。要注意相關(guān)問題，避免接收和控制信息。

2 施工過程管理的實施與控制

2.1主管機關(guān)的咨詢和監(jiān)督

行政主管部門必須認識宏觀質(zhì)量控制，嚴格質(zhì)量管理，加強施工監(jiān)督。確保專業(yè)施工和質(zhì)量控制單位到位，準確監(jiān)控施工、驗收和項目管理。

報價必須公平合理，這是施工單位和監(jiān)理單位的要求。對于審查不合格的，不得按照投標書的要求進行;中標人必須按照合同規(guī)定的標準和程序施工。違法分包可能造成權(quán)限混淆，主管部門應(yīng)當及時給予警告、處罰。

2.2工作質(zhì)量基本認識

首先，提高各級水項目的質(zhì)量意識是提高水項目質(zhì)量的前提，在項目中起著重要的作用。必須強調(diào)質(zhì)量方面的技術(shù)，但也需要事實和具體的東西。所有參與工程的人員都要對自己的生命財產(chǎn)安全負最大的責(zé)任。應(yīng)該建立獨立的監(jiān)督機構(gòu)，確認其為主要負責(zé)人、技術(shù)總監(jiān)、直接負責(zé)人及其職責(zé)。這有助于及時查明事故原因，采取糾正和預(yù)防措施;各級管理人員以工作質(zhì)量為基礎(chǔ)。

2.3建立質(zhì)量保證體系

良好的質(zhì)量保證體系是工作質(zhì)量的保證。質(zhì)量管理活動應(yīng)有效地與項目準備階段、項目實施和整個啟動過程聯(lián)系起來。完善統(tǒng)一的質(zhì)量管理方法，建立各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證體系，遵循權(quán)責(zé)平衡、和諧共存的原則，提高效率，完成明確的任務(wù)。

2.4加強質(zhì)量控制

（1）員工素質(zhì)

認真考慮施工人員的個人特征和技術(shù)水平，如施工人員的職責(zé)、組織能力、指揮能力、技術(shù)水平等個人特征和技術(shù)水平。

（2）材料控制

建筑材料的質(zhì)量，如原材料和構(gòu)件的質(zhì)量，是技術(shù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。材料質(zhì)量控制必須以材料采購和現(xiàn)場核查為基礎(chǔ)。根據(jù)項目描述和相關(guān)要求，選擇采購的材料和材料。采購材料時，涂層材料應(yīng)逐個采購。

2.5監(jiān)控意識

中國長期以來建立了計劃經(jīng)濟體制。無論建設(shè)項目是什么，建設(shè)單位都有絕對的話語權(quán)。這樣的歷史積淀使我們對工作缺乏監(jiān)督，這對于提高工作質(zhì)量和工作的順利進行非常重要。監(jiān)督的存在，使工作管理更易于管理、簡化。我們必須認識到質(zhì)量監(jiān)督的重要性。根據(jù)各項目的實施情況，對建設(shè)項目進行全面、適當?shù)膮f(xié)調(diào)，確保項目的順利實施，達到初步規(guī)劃和規(guī)劃的目標。

3 結(jié)論

在工作過程中，負責(zé)項目的各個部門都有相應(yīng)的質(zhì)量職能。為保證各部門職能的充分發(fā)揮，應(yīng)將各部門納入統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系，將各階段的工作質(zhì)量與工作質(zhì)量掛鉤。為了提高項目質(zhì)量管理的效率，有必要簡化部門配置和系統(tǒng)互補。

參考文獻

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