今年以來,安徽省經(jīng)信廳認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和全國“兩會”部署,堅持把“六保”促“六穩(wěn)”工作要求貫穿各項工作全過程,統(tǒng)籌推進疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅決守住“保”的底線,筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),保持“進”的態(tài)勢,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟基本盤。5月份,安徽規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.8%,前5個月增長0.5%,實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。
主要做法及成效
安徽著力暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,全省工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)逐步企穩(wěn)、持續(xù)向好態(tài)勢。
一是狠抓運行穩(wěn)增長。安徽貫徹落實中央“六穩(wěn)”“六?!辈渴鹨?,召開全省保市場主體穩(wěn)鏈強鏈穩(wěn)工業(yè)增長電視電話會議,制定實施“專精特新冠軍企業(yè)培育”發(fā)展、支持“三首一?!钡日?,推動出臺《關(guān)于深入貫徹落實中央政治局會議精神扎實做好全省“六穩(wěn)”工作全面落實“六保”任務(wù)的通知》及11個具體工作方案,繪出“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌笆┕D”。建立規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“日調(diào)度”機制,成立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班,制定出口、配套“億元以上企業(yè)”清單,安排8個調(diào)研組分赴全省16個市開展專題調(diào)研,摸清情況、找準癥結(jié)、謀實對策,著力暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,推動大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),全省工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)逐步企穩(wěn)、持續(xù)向好態(tài)勢。5月份,全省工業(yè)用電同比增長12.5%;制造業(yè)PMI指數(shù)為52.6%,高于全國2個百分點,連續(xù)3個月保持在擴張區(qū)間。
二是發(fā)力投資擴內(nèi)需。大力推進新一輪技術(shù)改造專項行動,制定印發(fā)《高質(zhì)量推進技術(shù)改造工作方案》,落實項目建設(shè)“四督四?!薄叭齻€走”工作機制,編制實施2020年項目投資導(dǎo)向計劃,充實完善10億元以上先進制造業(yè)項目庫和項目臺賬,一體推進“三改造、三提高、三降低”,即智能化、綠色化、服務(wù)化改造,產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)核心競爭力提高,用工、成本、能耗降低。1—4月,全省億元以上重點項目已實施662項,其中新開工項目73項、竣工項目43項,均超去年同期水平。挖掘潛力擴大內(nèi)需。大力實施“安徽工業(yè)精品提升行動”和“三品”戰(zhàn)略,創(chuàng)新開展“精品安徽·皖美智造”央視宣傳;舉辦機器人等產(chǎn)業(yè)鏈供需、大小配套對接會,搭建國內(nèi)市場供需平臺;實施“三首”產(chǎn)品示范應(yīng)用工程,對經(jīng)評定的“三首”產(chǎn)品研制和應(yīng)用企業(yè),分別給予一次性獎補和保費補貼,助力企業(yè)開拓市場。
三是夯實基礎(chǔ)強鏈條。出臺《關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平實施意見》《保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作方案》,系統(tǒng)梳理出新型顯示、集成電路、智能家電、新能源汽車、生物制藥、智能語音、機器人等產(chǎn)業(yè)鏈升級施工圖。致信全省16個市的市委書記、市長,引導(dǎo)各地聚焦產(chǎn)業(yè)抓對接、圍繞鏈條抓暢通、突出龍頭抓配套,精準實施強鏈延鏈補鏈,加快打造一批有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群。建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作推進機制,積極爭取國家部委支持,協(xié)助長鑫、維信諾等企業(yè)解決國際供應(yīng)鏈風險;依托長三角產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同互助機制,推動上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工。通過精準施策、統(tǒng)籌用力,安徽特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)定發(fā)展,新型顯示產(chǎn)業(yè)4條高世代線穩(wěn)定生產(chǎn),液晶顯示屏產(chǎn)量增長20%左右;智能終端產(chǎn)業(yè)大幅增長,1—5月,全省筆記本電腦產(chǎn)量同比增長41.6%,智能手環(huán)、智能手表出貨量超過1000萬臺;集成電路產(chǎn)業(yè)增加值同比增長50%以上,長鑫存儲芯片首發(fā)上市;汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇勢頭強勁,蔚來汽車中國總部落戶合肥,德國大眾與江淮汽車簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,大眾汽車入股國軒高科,1—5月全省汽車產(chǎn)量同比增長5%。
四是落實政策優(yōu)服務(wù)。打出政策“組合拳”,聚焦用工、市場、資金等難題,推動出臺應(yīng)對疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的一系列政策,全面落實增值稅小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、社會保險費階段性減免和用水、用氣價格下調(diào)等各項政策,切實幫助廣大中小微企業(yè)疏通“堵點”、攻克“難點”、去除“痛點”。優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”,常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部點對點聯(lián)系重點民營企業(yè)活動,積極傾聽企業(yè)家心聲,打造更有溫度的服務(wù)環(huán)境。深入開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項行動,確保拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)的無分歧欠款應(yīng)清盡清。
下一步工作打算
安徽抓住“新基建”機遇,圍繞5G等領(lǐng)域儲備一批帶動性強、技術(shù)水平高的重點項目。
一是穩(wěn)運行保增長。加強工業(yè)經(jīng)濟運行研判,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢性問題,強化重點行業(yè)、企業(yè)監(jiān)測,指導(dǎo)各地有序應(yīng)對疫情影響。大力實施“扶主體”行動,對產(chǎn)品質(zhì)量較好、市場銷路好但缺少流動資金的企業(yè),積極爭取金融單位支持;對訂單不足的企業(yè),強化政企聯(lián)動,幫助開拓市場;對技術(shù)落后、資金鏈斷裂、經(jīng)營恢復(fù)無望的企業(yè),協(xié)助做好職工安置,推動兼并重組、有序退出。加大政策落實力度,將增值稅、社保、穩(wěn)崗、用能、減租等政策及時傳導(dǎo)到企業(yè),維持企業(yè)生存,挺過難關(guān),持續(xù)降低企業(yè)用工、用能成本,穩(wěn)企業(yè)家信心、穩(wěn)企業(yè)生命、穩(wěn)社會就業(yè)。舉辦機器人等產(chǎn)業(yè)鏈供需、大小配套對接會,幫助企業(yè)搭建展示品臺。實施“精品安徽”央視宣傳,開展皖酒皖茶等特色產(chǎn)品全國行活動。研究支持汽車、新一輪家電下鄉(xiāng)等消費政策措施,促進消費需求升溫。
二是穩(wěn)基礎(chǔ)抓提升。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升和產(chǎn)業(yè)鏈升級行動,推動安徽省制造業(yè)高質(zhì)量全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“工業(yè)四基”為重點,立足安徽實際,面向國內(nèi)外市場,以企業(yè)為主體,以應(yīng)用為牽引,聚焦、挖掘具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù),集中各方面力量,組織揭榜掛帥,實現(xiàn)重點突破,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。開展產(chǎn)業(yè)鏈升級行動,實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化重大工程,從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、企業(yè)、區(qū)域等方面組織實施新型制造工程、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程、“專精特新”冠軍企業(yè)培育工程、先進制造業(yè)集群培育工程四大工程。
三是穩(wěn)金融活血脈。加速金融“活水”流向制造業(yè)特別是中小企業(yè),從“爭、投、貸、降、補”多個角度發(fā)力,“爭”就是積極爭取國家制造業(yè)專項貸款,做好與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金對接;“投”就是基金投入,發(fā)揮好省級股權(quán)投資基金和5億元規(guī)模的中小企業(yè)(專精特新)發(fā)展直投基金作用;“貸”就是專項貸款,積極爭取國開行制造業(yè)專項貸款支持,推動省開行50億元轉(zhuǎn)貸款及省建行、省工行共1100億元專項貸款等協(xié)議加快落地;“降”就是降企業(yè)融資成本,全面落實專精特新中小企業(yè)信用擔保貸款擔保費補貼和1000億元規(guī)模的制造業(yè)貸款貼息政策;“補”就是用好財政補貼,力爭將省級財政獎補資金盡快撥付企業(yè)。
四是穩(wěn)投資增后勁。一方面,抓住國家啟動“新基建”機遇,依托安徽省現(xiàn)有優(yōu)勢,圍繞5G等領(lǐng)域儲備一批帶動性強、技術(shù)水平高的重點項目,推廣5G場景應(yīng)用,擴大“新”市場應(yīng)用。推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加快智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全年培育省級智能工廠、數(shù)字化車間共200個,綠色工廠50家,服務(wù)型制造示范企業(yè)30家。另一方面,緊盯國家投資導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進重點技改項目建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中出現(xiàn)的問題,確保各類投資項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。