文/本刊編輯部 郄江華 湯維
2019年,我國(guó)組建7個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局及其監(jiān)測(cè)科研中心,基本完成省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。制定《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要(2020—2035年)》,完成“十四五”國(guó)家環(huán)境空氣、地表水、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整。
2019年,全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市(以下簡(jiǎn)稱337個(gè)城市)中,157個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),占全部城市數(shù)的46.6%;180個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo),占53.4%。337個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為82.0%,其中,16個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例為100%、199個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例為80%~100%、106個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例為50%~80%、16個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例低于50%;平均超標(biāo)天數(shù)比例為18.0%,以PM2.5、O3、PM10、NO2和CO為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)分別占總超標(biāo)天數(shù)的45.0%、41.7%、12.8%、0.7%和不足0.1%,未出現(xiàn)以SO2為首要污染物的超標(biāo)天。337個(gè)城市累計(jì)發(fā)生嚴(yán)重污染452d,比2018年減少183d;重度污染1 666d,比2018年增加88d。以PM2.5、PM10和O3為首要污染物的天數(shù)分別占重度及以上污染天數(shù)的78.8%、19.8%和2.0%,未出現(xiàn)以SO2、NO2和CO為首要污染物的重度及以上污染。PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2和CO濃度分別為36μg/m3、63μg/m3、148μg/m3、11μg/m3、27μg/m3和1.4mg/m3;與2018年相比,PM10和SO2濃度下降,O3濃度上升,其他污染物濃度持平。PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2和CO超標(biāo)天 數(shù)比 例 分別 為8.5%、4.6%、7.6%、不足0.1%、0.6%和不足0.1%;與2018年相比,PM10和CO超標(biāo)天數(shù)比例下降,SO2和NO2超標(biāo)天數(shù)比例持平,PM2.5和O3超標(biāo)天數(shù)比例上升。若不扣除沙塵影響,337個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例為42.7%,超標(biāo)城市比例為57.3%;PM2.5平均濃度為37μg/m3,與2018年持平;PM10平均濃度為67μg/m3,比2018年下降4.3%(見表1)[1]。
表1 2019年337個(gè)城市6項(xiàng)污染物各級(jí)別城市比例
“2+26”城市優(yōu)良天數(shù)比例范圍為41.1%~65.8%,平均為53.1%,其中,16個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例為50%~80%、12個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例低于50%;平均超標(biāo)天數(shù)比例為46.9%,其中,輕度污染為32.1%、中度污染為9.4%、重度污染為4.9%、嚴(yán)重污染為0.6%,以O(shè)3、PM2.5、PM10和NO2為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)分別占總超標(biāo)天數(shù)的48.2%、42.9%、8.9%和0.2%,未出現(xiàn)以SO2和CO為首要污染物的超標(biāo)天。北京優(yōu)良天數(shù)比例為65.8%。無(wú)嚴(yán)重污染,出現(xiàn)重度污染4d,重度及以上污染天數(shù)比2018年減少10d(見表2)。
表3 2019年京津冀及周邊地區(qū)6項(xiàng)污染物濃度