郝夢(mèng)真 柯思婷
堆積物品占用走道影響通行、搭雨篷影響通風(fēng)采光、阻撓正常施工……這些居民樓內(nèi)的小爭(zhēng)執(zhí)事關(guān)彼此的日常居住,當(dāng)事人要求通過排除妨礙以保護(hù)自己的權(quán)利,有時(shí)候也會(huì)鬧到對(duì)簿公堂的程度。
美好的居住環(huán)境應(yīng)該由業(yè)主、住戶共同打造?!睹穹ㄍ▌t》要求各方應(yīng)遵循有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神來維護(hù)相鄰關(guān)系。鄰里之間因?yàn)楣彩聞?wù)而產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)會(huì)讓生活非常糟心,必要時(shí)可以起訴要求排除妨礙。
低層住戶阻撓電梯加裝
在老年人較多的老舊小區(qū),居民對(duì)改造加裝電梯的需求十分強(qiáng)烈。不過,加裝電梯的過程依賴整棟樓全體住戶的彼此協(xié)調(diào),否則會(huì)引起沖突。上海市嘉定區(qū)人民法院近日判決了一起涉及12名當(dāng)事人的鄰里糾紛。
7名原告與5名被告為同一棟樓的業(yè)主,這棟6層高的樓房竣工于上世紀(jì)末,已屬于老舊小區(qū),況且樓里的一部分業(yè)主也上了年紀(jì),因此安裝電梯成了這棟樓里大部分業(yè)主的共同心愿。
經(jīng)過全體業(yè)主共同協(xié)商后,2017年11月,該棟樓全體業(yè)主對(duì)本樓安裝電梯提出了申請(qǐng),并遞交了全體業(yè)主集體簽字的申請(qǐng)表,居委會(huì)和業(yè)委會(huì)也在申請(qǐng)表上蓋章確認(rèn)。2018年,在經(jīng)過各項(xiàng)公示期滿未收到任何書面意見及建議的情況下,住房保障局下發(fā)了將該棟樓列入2018年既有多層住宅增設(shè)電梯實(shí)施計(jì)劃的通知。
2018年7月,電梯加裝工程開始進(jìn)行勘測(cè)施工。但出乎意料的是,原本已在申請(qǐng)表上簽字確認(rèn)的較低樓層的5名業(yè)主卻突然改變了主意,他們認(rèn)為施工隊(duì)在樓門口打洞阻礙了正常的交通,并認(rèn)為其是違法施工,對(duì)電梯施工進(jìn)行了阻撓。
其余7名業(yè)主眼看著申請(qǐng)了大半年的電梯加裝在即,并且也已經(jīng)繳納了前期相關(guān)費(fèi)用共計(jì)18萬余元,現(xiàn)在卻因?yàn)椴糠秩说耐蝗弧白冐浴倍沟霉こ倘嫱9?,電梯加裝完期無望,他們一氣之下以排除妨礙糾紛為由將“變卦”的5名業(yè)主告上了法庭,要求法院判決第三人即電梯施工方能夠繼續(xù)該棟樓的電梯改造工程。
5名被告業(yè)主辯稱,自己并非適格主體,不存在妨礙7名原告的事實(shí),第三人的權(quán)利應(yīng)由第三人即電梯施工方主張,而且他們阻礙的并非是加裝電梯這一行為,而是在阻礙施工隊(duì)的非法施工。
法院審理后認(rèn)為,相鄰關(guān)系是兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或占有使用人在行使不動(dòng)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分時(shí),相互之間應(yīng)當(dāng)給予便利或接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙。為既有多層住宅增設(shè)電梯,是政府為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人口老齡化需求而推行的一項(xiàng)實(shí)事工程。電梯安裝或許會(huì)給底樓住戶的采光造成一定影響,但本著方便生活、團(tuán)結(jié)互助的原則,底樓住戶應(yīng)當(dāng)給予其他業(yè)主安裝電梯的便利并接受一定的限制。且被告作為底樓業(yè)主代表最初亦在電梯安裝申請(qǐng)表上簽字,表明其對(duì)該棟樓加裝電梯事宜亦是同意的,現(xiàn)被告方反悔并實(shí)施阻撓,違反了誠(chéng)實(shí)信用原則。雖然電梯安裝是第三人實(shí)施的,但原告方是3至6樓房屋的產(chǎn)權(quán)人,第三人是根據(jù)原告方的委托而施工的,因此原告方有權(quán)從相鄰糾紛的角度出發(fā),要求被告方排除妨礙。
最終,一審法院判決5名被告業(yè)主立即停止對(duì)第三人電梯施工方施工的妨礙,使電梯施工方能夠繼續(xù)實(shí)施電梯加裝工程。該案上訴經(jīng)二審法院審理后,維持了一審法院的判決。
加裝大門占據(jù)公共通道
在樓道上給自家加裝大門同樣會(huì)造成鄰里間的不滿,有的人為了幾扇門而打起了官司。上海市靜安區(qū)人民法院曾經(jīng)判決過一起拆門糾紛。
原告劉先生和被告陳先生是同一棟樓的鄰居。被告陳先生在家門外的安全通道口加裝了3扇門。原告鄰居劉先生認(rèn)為,這3扇門是對(duì)公共走道進(jìn)行的違法改建,侵占了公共區(qū)域,使該區(qū)域應(yīng)有的通行功能無法正常使用,同時(shí)使該通道所具備的消防安全通道功能喪失,影響了通行、通風(fēng)、采光。劉先生還提供了該樓房的原始平面圖、屋頂層結(jié)構(gòu)平面圖以及房地產(chǎn)權(quán)證的附圖,證明安全通道口的原始結(jié)構(gòu)為公共通道,涉訴的3扇門系改建而成。
被告陳先生辯稱,自己買下這套房已經(jīng)20多年,門口3扇門一直是這樣的狀態(tài)。他認(rèn)為原告劉先生通行沒有必要經(jīng)過這3扇門,不會(huì)影響到他的通行、通風(fēng)、采光。
法院審理后認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,鄰居之間應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。本案中,3扇門阻斷了通往安全通道口的路徑,安全通道是為建筑物消防安全所需而用于應(yīng)急逃生和消防救助,應(yīng)當(dāng)保持暢通,3扇門的設(shè)置不但影響了通行,且存在相當(dāng)?shù)陌踩[患,原告要求拆除及恢復(fù)原狀,于法有據(jù),法院予以支持。
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什么叫排除妨礙?
排除妨礙是一種承擔(dān)民事責(zé)任的方式,是指權(quán)利人行使其權(quán)利受到不法阻礙或妨害時(shí),請(qǐng)求加害人排除或請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制排除,以保障權(quán)利正常行使的措施。請(qǐng)求排除妨礙的訴訟沒有時(shí)效限制。
排除妨礙糾紛牽涉到很多鄰里關(guān)系,最高人民法院曾經(jīng)發(fā)文給出一些意見。比如,相鄰一方因修建施工臨時(shí)占用他方使用的土地,占用的一方如未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),排除妨礙,恢復(fù)原狀,賠償損失。對(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道,所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得堵塞。因堵塞影響他人生產(chǎn)、生活,他人要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)予以支持。但有條件另開通道的,也可以另開通道。處理相鄰房屋滴水糾紛時(shí),對(duì)有過錯(cuò)的一方造成他方損害的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其排除妨礙、賠償損失。
排除妨礙糾紛往往與私人積怨相關(guān),判決后也常常執(zhí)行不順。沒有妨礙的居住還需依靠鄰里間和溝通和互相體諒。