【俄】安德烈·科爾圖諾夫
美國總統(tǒng)大選通常會對其外交政策帶來負面影響。原因不僅在于政府高層因為政黨競爭分心,選舉還會促使參選人把短期個人政治考量置于長期國家利益之上。謀求連任的現(xiàn)任總統(tǒng)須向選民證明,他在應對其他國家尤其競爭對手時足夠強大、強硬,有決斷力。他的選戰(zhàn)對手恰恰相反,通常指責現(xiàn)任總統(tǒng)對美國的對手或競爭者軟弱、忍讓。如此一來,就會出現(xiàn)大量鷹派言論、標志性的美國強硬表態(tài),甚至是美國國家行為的突然轉(zhuǎn)彎。
不過,以此解釋最近中美關系緊張的同時,也不應忽略一個更廣闊的視角,即兩國復雜、棘手的雙邊關系的歷史軌跡。長話短說,就是美國未就中國快速崛起做好準備。美國
的政治文化從來不適應與一個和自己體量相當?shù)膶κ执蚪坏?。冷?zhàn)結(jié)束后,得意洋洋的美國外交政策制定者滿懷熱情地擁抱“單極世界”思維方式。舊習慣很難改變,現(xiàn)如今,我們見證了美國因應全新的全球力量平衡進行自我調(diào)整的危險、痛苦和支離破碎的過程。新冠肺炎疫情給華盛頓造成沉重打擊,與美國相比,中國應對疫情效率更高。美國公共衛(wèi)生體系無法阻斷病毒蔓延,但華盛頓必須要給國內(nèi)外民眾一個解釋。于是,它把這個鍋甩向中國,要求北京為疫情負責就好像是向已經(jīng)起火的中美關系又澆上了一盆熱油。
我們是否可以期待在今年11月大選后,美國對華態(tài)度會發(fā)生重大轉(zhuǎn)變?不幸的是,這不太可能會發(fā)生。如果拜登入主白宮,美國外交政策的語言和方式或許都會發(fā)生明顯改變,但根本目標和預期不會。拜登或許更傾向于同北京達成戰(zhàn)術上的休戰(zhàn),不愿秀出美國的軍事肌肉,不愿拍打自己的胸脯對中國下最后通牒。另一方面,拜登政府也將更賣力地組建西方反華聯(lián)盟,示好美國在歐洲和亞洲的盟友與伙伴。同時,拜登還可能在人權問題上向中國施加更大壓力,包括香港、新疆、西藏等問題。更重要的是,只有一個強有力的美國總統(tǒng)才能修復同中國的關系,這樣一位總統(tǒng)需要獲得美國社會以及政治階層的全力支持。但在拜登治下,美國在諸多問題上依然會處于分裂狀態(tài),這些裂痕將繼續(xù)成為美國形成面向全球尤其對中國一致、連貫和長期戰(zhàn)略的絆腳石。
一些俄羅斯人認為,中美持續(xù)對抗符合俄羅斯的外交政策利益,因為這一對抗將凸顯莫斯科對北京的重要性,讓中國更愿強化同俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關系。持這種看法的人顯然忽略了,俄中合作應該而且也確實有自身基礎,而非建立在兩國一同面對共同敵人之上。
除此之外,中美持續(xù)對抗還會給俄羅斯帶來軍事、地緣政治以及經(jīng)濟等諸多領域的風險——更嚴重的全球經(jīng)濟衰退會讓本已脆弱的俄羅斯經(jīng)濟再遭沉重打擊,大規(guī)模的軍事沖突也可能會讓俄羅斯在不情愿的情況下卷入其中。與此同時,莫斯科無法成為北京和華盛頓之間的“公正調(diào)解人”,因為現(xiàn)如今的美俄關系并不比美中關系好到哪里去。
面對中美對抗,人們會看到隧道盡頭的亮光嗎?我傾向于相信,因為我們無論如何不應低估兩國經(jīng)濟相互依賴的重要性。如果中國不再成為全球經(jīng)濟的重要火車頭,美國會是第一個感受到痛楚的國家。如果美國突然崩潰,中國也將失去獲益最豐的外國市場之一。這些現(xiàn)實最終將會戰(zhàn)勝短視的政治算計和陳舊的意識形態(tài)偏執(zhí)。不過,要想讓對華關系重回正確軌道,美國政界還須經(jīng)歷世代交替。這樣的改變在短期內(nèi)很難發(fā)生,接下來的幾年時光,擺在美國、中國以及其他國家面前的將是一條崎嶇不平的道路?!?/p>
(作者AndreyKortunov是俄羅斯國際事務理事會主任,本文由王曉雄翻譯)