王紅娜

摘要：計劃生育是我國的一項基本國策之一，對于我國的人口管控來說有著重要意義。從計劃生育被提出至今已經(jīng)經(jīng)過了一定的考驗和挑戰(zhàn)，也隨著我國國情的發(fā)展變化發(fā)生了一定的變化，但基本內(nèi)容“晚婚、晚育、少生、優(yōu)生”依然保持不變。在計劃生育政策的實行中，宣傳教育工作是至關(guān)重要的一環(huán)，也是計劃生育政策得到有效落實的重要因素之一。所以在社會的發(fā)展變化下，計劃生育的宣傳教育工作我們依然不能忽視。

關(guān)鍵詞：計劃生育;宣傳教育;現(xiàn)狀問題;改進(jìn)策略

我國在上世紀(jì)八十年代開始實行計劃生育政策，政策的最初提出是由于我國人口基數(shù)過大，人口問題較為顯著，所以為了推動國家的健康發(fā)展，通過計劃生育政策來鼓勵晚婚晚育、少生優(yōu)生。在隨后的三十年中，計劃生育政策在我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，也作為我國基本國策實行至今。雖然我國人口問題已經(jīng)得到了有效控制，但從目前來看，計劃生育工作依然存在著較大壓力。由于計劃生育工作存在著一定的長期性、反復(fù)性，所以在我國人口基數(shù)依然較大、我國在邁入新的發(fā)展階段的情況下，計劃生育的宣傳教育工作仍然是需要我們關(guān)注的重點方向，本文就將通過對現(xiàn)狀問題的分析來探討今后宣傳教育工作的改進(jìn)策略。

一、當(dāng)前計劃生育宣傳教育工作現(xiàn)狀中存在的問題

1.1宣傳教育工作觀念落后

從筆者的走訪調(diào)查來看，目前計劃生育宣傳教育工作的首要問題就出在宣傳教育工作者的思想觀念方面。目前大部分宣傳教育工作者依然秉持著過去的傳統(tǒng)觀念，并沒有將計生和人口進(jìn)行有機(jī)融合，也沒有根據(jù)國家的最新發(fā)展形勢來制定相應(yīng)的宣傳教育手段。其次，部分宣傳教育工作者也沒有面對新形勢發(fā)展加強(qiáng)自身相關(guān)方面的學(xué)習(xí)，比如如何在新的發(fā)展形勢下讓人們認(rèn)識到“開放二胎”并不等于廢除了計劃生育政策，或者根據(jù)不同群體如何采用不同的宣傳教育手段，怎樣的宣傳教育方式能讓群眾的接受程度更高。由于宣傳教育工作者的觀念誤區(qū)導(dǎo)致了在部分地區(qū)人們并不了解新形勢下計劃生育的政策內(nèi)容，也沒有滿足不同群體的教育需求。最后，在部分宣傳教育工作者或者相關(guān)部門中，筆者還發(fā)現(xiàn)對工作的重視程度不足，在宣傳教育中更注重表面工作，宣教內(nèi)容也過于空泛，更多的是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)部門的檢查，所以沒有將宣傳教育工作落到實處，甚至不在乎宣傳教育工作的最終效果。這樣的思想觀念都阻礙了計劃生育宣傳教育工作的長遠(yuǎn)建設(shè)，不利于國家政策的現(xiàn)實落實，是我們今后工作中需要解決的迫切問題之一。

1.2宣傳教育工作體制落后

除了思想觀念層面的問題，筆者還認(rèn)為目前計劃生育宣傳教育工作中存在的第二大問題就是工作手段沒有和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行有機(jī)融合，已經(jīng)不再適應(yīng)于新形勢下的社會發(fā)展，在一定程度上也不能滿足現(xiàn)代社會對計劃生育宣傳教育工作的切實要求。筆者的調(diào)查結(jié)果顯示，目前部分計劃生育宣傳教育工作依然是以傳統(tǒng)手段為主，具有單一性、片面性的特點。進(jìn)行宣傳教育工作時還是偏向于說教和灌輸，在內(nèi)容方面也沒有進(jìn)行一定的創(chuàng)新，和宣傳對象之間沒有良好互動，導(dǎo)致宣傳對象容易出現(xiàn)煩躁和排斥心理，阻礙了宣傳教育工作的順利進(jìn)行。在宣傳教育工作者方面也沒有看到對宣教手段進(jìn)行創(chuàng)新的積極性，導(dǎo)致在一定地區(qū)傳統(tǒng)宣傳教育方式并不能起到實際作用，和現(xiàn)代化工作建設(shè)脫節(jié)。對于宣傳工作者的技能培訓(xùn)也缺乏相關(guān)建設(shè)，導(dǎo)致整體創(chuàng)新驅(qū)動力不足。在宣傳教育工作者的人員管理也存在一定的不足，并沒有對每個宣傳教育工作者的工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)劃定，并且也沒有的考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致宣傳教育工作者的整體素質(zhì)參差不齊，也在一定程度上阻礙著計劃生育宣傳教育工作的良好進(jìn)行。

二、今后計劃生育宣傳教育工作的改進(jìn)策略

2.1加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作的創(chuàng)新建設(shè)

環(huán)境宣傳教育的創(chuàng)新建設(shè)可以從以下幾點出發(fā)：⑴創(chuàng)新宣教手段。在當(dāng)前社會各種科技手段的支持下，我們一可以借助新媒體平臺的力量擴(kuò)大宣教范圍，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，在網(wǎng)絡(luò)平臺中了解各地的計劃生育宣傳教育的工作情況，實現(xiàn)信息之間的交流互動，像快手、抖音等短視頻平臺也可以考慮在內(nèi)，讓廣大人民群眾都能夠?qū)Ξ?dāng)前社會發(fā)展下計劃生育宣傳教育工作進(jìn)行充足的了解，并且自發(fā)參與，形成社會潮流。二也要同時注重傳統(tǒng)方式的宣傳，在一些網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)的地區(qū)加強(qiáng)黨報宣傳，利用公共信息欄給群眾營造計劃生育的社會氛圍。⑵拓寬宣教途徑。針對傳統(tǒng)工作模式的局限性，我們可以利用信息網(wǎng)絡(luò)拓展多種宣傳途徑，借助地方政府部門的力量和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)合作，面向社會推出和計劃生育有關(guān)的公益產(chǎn)品，逐漸滲透到人民日常生活中去，長期發(fā)展形成獨特的計劃生育宣傳途徑，實現(xiàn)計劃生育宣傳教育的創(chuàng)新發(fā)展。

2.2加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作的隊伍建設(shè)

計劃生育宣傳教育工作要想邁入新的發(fā)展階段就必須要解決工作隊伍中的人才建設(shè)問題，首先要大力引進(jìn)專業(yè)性人才，以綜合能力為考核標(biāo)準(zhǔn)提升隊伍整體的專業(yè)水平，尤其是在少數(shù)民族地區(qū)我們可以考慮引進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才，充分利用當(dāng)?shù)厝瞬诺慕?jīng)驗?zāi)芰黹_展宣教工作。其次，我們需要對宣教隊伍定期開展工作培訓(xùn)會議，以會議報告的形式明確每個一階段的工作情況，制定合理的工作目標(biāo)，以權(quán)責(zé)分明的管理體制推動隊伍建設(shè)。最后，要提高對計劃生育宣傳教育工作者的重視程度，尊重他們的工作內(nèi)容，并且在必要條件下實行一定的激勵機(jī)制，激發(fā)他們的工作熱情，推動計劃生育宣傳教育工作的切實進(jìn)行。除此之外，對計劃生育宣傳教育工作者思想精神層面的考察也必不可少，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展新形勢，對他們的工作創(chuàng)新意識進(jìn)行考察，對于創(chuàng)新意識不足的工作者人員要及時進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們形成工作創(chuàng)新的內(nèi)在動力，最終在工作中發(fā)揮出強(qiáng)大能量。

結(jié)語

計劃生育對于我國長遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)來說有著重要意義，今后也將在社會發(fā)展過程中持續(xù)發(fā)揮作用。所以計劃生育的宣傳教育工作依然是我們需要關(guān)注和分析的重要工作，尤其是在近年來社會思潮的發(fā)展變化下，如何將計劃生育宣傳教育工作持續(xù)進(jìn)行也是本文論述的初心。對于當(dāng)前宣教工作中存在的主要問題筆者進(jìn)行了簡要論述，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略，但除了上文中提到的幾點，還可以在其他方面進(jìn)行工作反思和完善。對于論述過程中存在的不足之處，筆者將通過今后的工作不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善，旨在推動我國計劃生育政策的更好落實。

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