曾宇翔

摘 ? ?要：市政公用工程施工項目的安全監(jiān)督管理在一定程度上直接影響了整個城市的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，所以，加強(qiáng)市政公用工程的施工安全監(jiān)督管理是很有必要的。市政公用工程作為基礎(chǔ)性建設(shè)工程的一種，具有社會性和公益性的特點(diǎn)，一直都被外界密切關(guān)注。只有加強(qiáng)對市政公用工程施工項目安全監(jiān)督管理力度，確保整體項目按照正常施工進(jìn)度進(jìn)行的基礎(chǔ)上，才能更好確保最終達(dá)到預(yù)期的效果。

關(guān)鍵詞：市政公用工程;施工安全;監(jiān)督管理;策略

1 ?引言

隨著我國的城市化進(jìn)程逐步加快，城市內(nèi)部的大部分公共設(shè)施的建設(shè)也在不斷普及開展推進(jìn)，但是，由于管理水平良莠不齊，市政公用工程施工安全事故也在不斷頻發(fā)。因此，該如何做好施工安全管理成為了市政公用工程的首要任務(wù)和必須認(rèn)真思考的問題。因此，為了市政公用工程施工質(zhì)量的提高和保障施工安全，市政公用工程必須要對其存在的問題進(jìn)行全面的分析，并且有針對性地提出相應(yīng)的解決策略和辦法。

2 ?加強(qiáng)市政公用工程施工安全監(jiān)督管理的重要性

任何工程、任何工作、任何行為，安全永遠(yuǎn)是位于第一的。保障了安全，事情就幾乎成功了一半。通過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實際進(jìn)行市政公用項目施工過程中，因為外部條件以及施工人員等方面的原因，都導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)存在較大的安全隱患，而此時只有加強(qiáng)對安全監(jiān)督管理工作的重視，才能夠在規(guī)避事故問題出現(xiàn)的同時，保證項目能夠在規(guī)定的施工周期內(nèi)高質(zhì)量完成。在之前項目施工中出現(xiàn)的安全問題，一方面對施工人員的生命安全存在巨大的威脅，另一方面更是導(dǎo)致施工單位經(jīng)濟(jì)效益無法提高，不管是對于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是居民的生活等都有著不同程度的影響。由此可以看出，對市政公用施工項目實施合理的安全監(jiān)督管理工作，抑制過程安全問題出現(xiàn)的基礎(chǔ)上，自然也是提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益以及社會形象的關(guān)鍵。

3 ?市政公用工程施工安全的特點(diǎn)

3.1 ?市政公用工程的工序轉(zhuǎn)換具有臨時性特點(diǎn)

從根本上來講，不管是哪種類型的施工項目，都需要過程當(dāng)中的所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)合理的轉(zhuǎn)換，而從我國市政公用施工項目方面進(jìn)行分析，要想保證施工進(jìn)度不受到影響，那么就必須保證中間相聯(lián)系的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的銜接，這才是整體項目高效建設(shè)的根本。但是，從現(xiàn)實情況來看，在市政公用工程施工過程當(dāng)中，因為施工現(xiàn)場各方面的環(huán)境影響下，會對施工環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)換工作造成不小的威脅，不僅留給施工人員做出優(yōu)化的時間比較少，而且更是有著較大的轉(zhuǎn)換難度。基于該種現(xiàn)狀下，施工人員在進(jìn)行工序轉(zhuǎn)換時，就應(yīng)該從本地區(qū)項目施工現(xiàn)場各方面情況下進(jìn)行分析，整合相關(guān)工作人員的智慧，提前制定有效的安全防護(hù)方案，對每一個工序都應(yīng)該做到精細(xì)化的監(jiān)督與管理。與此同時，施工單位也應(yīng)該制定應(yīng)急預(yù)案，能夠全面應(yīng)對施工過程中出現(xiàn)的緊急事故問題，推動整個項目能夠高效以及高質(zhì)量進(jìn)行施工。

3.2 ?各種因素的影響

隨著改革開放的深入和發(fā)展，我國的城市化水平隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展也在不斷地提升。而城市化水平的提升就意味著人口密度增大，城市建筑密度的增大和車輛數(shù)量等等，這些無疑都可能成為施工過程中影響安全生產(chǎn)的風(fēng)險源，這些都對市政公用工程施工安全監(jiān)督管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

3.3 ?露天作業(yè)比較多

通過實際調(diào)查現(xiàn)狀來看，不同地區(qū)的市政公用施工項目，主要分為地上以及地下兩個方面的施工任務(wù)，因為自然條件的束縛，都會對其造成不同程度的制約，增加施工過程中的安全風(fēng)險的不確定性。為了能夠降低外界環(huán)境對施工過程造成的影響，施工人員應(yīng)該從項目施工環(huán)境條件特征下出發(fā)，提前構(gòu)建針對性的安全監(jiān)管流程，針對每一個施工細(xì)節(jié)，做好妥善的安全管理方案。

4 ?市政公用工程施工安全監(jiān)督管理中存在的問題

4.1 ?現(xiàn)場施工人員的綜合素質(zhì)有待提高

市政工程項目的現(xiàn)場施工人員基本上都是來自于全國各地，他們的綜合素質(zhì)能力和文化素養(yǎng)水平存在差別。再加上這些施工人員在剛開始接觸這項工作的時候并沒有受到全面的專業(yè)培和安全教育培訓(xùn)，可能直接進(jìn)行施工工作，這樣不僅會威脅到施工人員的生命安全，并且還可能會對項目工程的施工建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。

4.2 ?施工現(xiàn)場存在著無證上崗情況

施工現(xiàn)場存在著不少無證上崗的情況，為此必須加強(qiáng)管理和監(jiān)督力度。尤其是對處于特殊崗位的工作人員，必須要求持證上崗。加強(qiáng)管理和監(jiān)督力度，杜絕無證上崗的情況，這不僅能使施工人員的人身安全得到保障，也是在履行相關(guān)法律法規(guī)的要求。但是縱觀我國國內(nèi)的市政公用工程的施工現(xiàn)場，依舊存在著大量無證上崗情況。尤其是那些負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員，普遍存在著一證多用的不良現(xiàn)象，使得施工安全管理監(jiān)督的工作形同虛設(shè)。

5 ?市政公用工程施工安全監(jiān)督管理措施分析

5.1 ?建立健全安全監(jiān)督管理體系

市政公用工程涉及專業(yè)范圍比較廣，為了能夠提升施工項目工程建設(shè)質(zhì)量，必須綜合地去考慮施工現(xiàn)場的項目實際情況，從而建立相對應(yīng)的施工安全管理監(jiān)督體系，可以充分的、及時地做好施工前后的準(zhǔn)備工作。并規(guī)范各個部門的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，必須把安全管理監(jiān)督落實到施工的每一個環(huán)節(jié)，從而保證安全監(jiān)督體系的正常運(yùn)行。

5.2 ?安全施工管理要達(dá)到所需的目標(biāo)

對施工人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)和施工安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識。從而保證市政公用工程施工的進(jìn)度和秩序化。如果想要市政工程項目可以有效、安全地進(jìn)行，首先就要對安全管理的具體措施進(jìn)行全面的落實，讓安全教育考核形成常態(tài)化。與此同時還要深入并嚴(yán)格的將文明施工和安全第一的理念進(jìn)行貫徹，讓安全警鐘長鳴施工人員耳中，也只有這樣才可以保障施工安全。除此之外，因為市政公用施工項目建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，因為外界環(huán)境等因素，都會導(dǎo)致過程中存在較多的危險因素，面對該種現(xiàn)狀下，在實際進(jìn)行市政公用項目施工過程中，施工單位必須組織相關(guān)技術(shù)工作人員，提前對每一個施工環(huán)節(jié)加以全面細(xì)致的研究，制定針對性的安全風(fēng)險管控措施，降低施工過程中危險問題的出現(xiàn)，促使整體項目按照正常施工進(jìn)度推進(jìn)的基礎(chǔ)上，自然有利于整體市政公用工程取得高品質(zhì)的項目成果。

5.3 ?加強(qiáng)對質(zhì)量安全的控制意識

加強(qiáng)質(zhì)量安全的控制對市政公用工程的施工建設(shè)特別重要，因為質(zhì)量安全不但和工程壽命有著密切聯(lián)系，它還可以對工程建設(shè)的施工人員的安全和人民群眾對市政工程的部分基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)追求造成一定的影響。但是，有些工程承包方在承包市政工程建設(shè)項目的時候，卻往往忽略掉了施工安全的重要性，存在著施工簡易化，重進(jìn)度，輕質(zhì)量安全。除此之外，施工現(xiàn)場的安全措施不完善，如：電力使用不當(dāng)、安全防護(hù)用品使用不規(guī)范、安全警示標(biāo)識等等，這些違規(guī)行為在一定程度上都會影響到市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全。對此，必須要對市政工程項目的施工生產(chǎn)一線人員和管理人員加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)，提高對質(zhì)量安全的控制意識，把質(zhì)量安全意識深深地扎根到每一位施工人員和管理者日常工作的身心當(dāng)中。

6 ?結(jié)語

簡而言之，隨著經(jīng)濟(jì)等方面的不斷發(fā)展，我國市政公用工程建設(shè)行業(yè)迎來了飛速發(fā)展時期，就在于建設(shè)項目數(shù)量以及規(guī)模持續(xù)增加的基礎(chǔ)上。行政主管部門、建設(shè)方對項目建設(shè)又提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。為了能夠建成高品質(zhì)的項目成品，對施工過程進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理工作不容忽視。通過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國市政公用工程施工過程中，其安全監(jiān)督管理工作還存在較多的問題，不利于整體項目高效建設(shè)。

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