顏淼 張哲勤

2019年，臺州市椒江區(qū)人大洪家街道工委在實(shí)施街道選民代表會議制度的基礎(chǔ)上，出臺《洪家街道選民代表評議站所工作辦法》，探索實(shí)施了一套特有的街道站所評議模式。

評議誰？選代會“票選”確定

洪家街道是國家建設(shè)部小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，上級部門派駐的站所多達(dá)十幾個(gè)。

“被評議站所的確定，人大工委曾在街道班子會議上提出兩個(gè)方案，一是由班子會議決定，二是選代會上票選決定?！焙榧医值廊舜蠊の魅瓮醭空f，為了尊重民意、體現(xiàn)民主，街道最終決定還權(quán)于選民代表，創(chuàng)造性地提出了“票選”確定的辦法。

所謂“票選”，就是由街道先確定服務(wù)管理職能較多的10個(gè)基層站所作為候選，提交當(dāng)年度街道第一次選民代表會議，并以代表票選的方式確定當(dāng)年度被評議對象。

在2019年4月的洪家街道第一次選民代表會議上，洪家派出所、椒南供電所、洪家市場監(jiān)督所分別以28票、22票和20票當(dāng)選。

確定被評議對象后，該街道人大工委分別在人大代表聯(lián)絡(luò)站、街道公告欄、被評議站所公告欄等處，發(fā)布《關(guān)于公開征求基層站所工作評議意見和建議的通知》，公開向群眾征求意見。

怎么評？選民代表全程參與

自確定被評議站所后，在接下來的幾個(gè)月時(shí)間里，洪家街道人大工委為掌握被評議站所履職情況，安排了3場以“發(fā)展和民生”為主題的代表聯(lián)絡(luò)站接待活動，廣泛收集選民對被評議站所的意見建議。

“對街道站所工作發(fā)表看法，這是第一次。我平時(shí)接觸治安方面的較多，也有不少看法，若能通過這個(gè)方式督促街道派出所提升服務(wù)質(zhì)量，也是群眾之福?！?選民劉金星對此充滿期待。

在此期間，洪家街道人大工委還將選民代表分成三組，深入各村、社區(qū)、相關(guān)單位全面了解被評議對象各方面的履職情況，分別聽取3個(gè)被評議站所工作匯報(bào)，并形成評議調(diào)研報(bào)告。

在2019年9月的第二次洪家街道選民代表會議上，選民代表根據(jù)被評議站所工作報(bào)告、人大街道工委調(diào)研報(bào)告及選民代表的評議意見，對3個(gè)站所進(jìn)行了滿意度測評。

42名選民代表參與投票，洪家派出所、椒南供電所、洪家市場監(jiān)督所的滿意票分別為37票、36票、38票。測評結(jié)束后，洪家街道人大工委形成書面評議意見，函告被評議站所及其上級主管單位，并上報(bào)區(qū)人大常委會。

“以選民代表會議形式，這么全面詳細(xì)地對我所工作進(jìn)行評議，有史以來第一次?！睍r(shí)任洪家市場監(jiān)管所所長徐道旺表示，“評議工作讓我們倍感壓力，也給我們工作帶來動力。”

滿不滿意？群眾說了算

評議工作的關(guān)鍵在于整改落實(shí)。為鞏固評議效果，洪家街道人大工委要求被評議站所3個(gè)月內(nèi)分析并反饋整改情況，并通過代表聯(lián)絡(luò)站主題接待的方式，再次聽取群眾對評議站所工作及整改情況的意見反饋，直至群眾滿意。

“現(xiàn)在社會治安好多了，派出所辦事也很方便?！?/p>

“供電所服務(wù)越來越貼心了，停電通知都發(fā)短信，有些還貼到村公告欄里，我們提前看得到?！?/p>

“我的消費(fèi)投訴后，洪家市場監(jiān)管所的工作人員第二天就聯(lián)系我了，還幫我解決了問題?！?/p>

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2020年1月，洪家街道代表聯(lián)絡(luò)站接待選民活動時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕妼?個(gè)被評議站所的評議意見整改落實(shí)情況表示滿意。