譚晶微 郭建坤
【摘要】我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大,工程造價咨詢單位是保證建筑工程行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵,為使建筑行業(yè)更好地發(fā)展,工程造價咨詢單位應該進一步深入到工程建設單位中,對企業(yè)提出更加深入、具體的意見?;诖?,本文嘗試探析工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制的方式方法。
【關鍵詞】工程造價咨詢單位;項目全過程;造價控制
現(xiàn)階段,我國社會主義經(jīng)濟市場的快速發(fā)展給很多行業(yè)帶來了前所未有的危機和挑戰(zhàn)。建筑工程企業(yè)想要在行業(yè)市場中脫穎而出,就應該明確自身在市場中的位置,對項目工程建設全過程進行資金管理,這樣可以更好地贏得建筑工程企業(yè)生存的空間,爭取創(chuàng)造和獲得更大的的經(jīng)濟價值。
1.建筑工程造價咨詢單位參與項目全過程造價控制的意義
1.1為工程項目建設企業(yè)爭取了最大的經(jīng)濟效益
對于建筑工程造價咨詢單位來說,其主要作用是為了保證工程企業(yè)項目服務的整體質量,從而使得建設單位的經(jīng)濟效益得到有效保證。工程造價咨詢單位會受到投資人的委托,對工程項目進行前期立項調研,并且以此作為依據(jù)來展開編制預算工作。當編制預算工作完成之后,還要進行工程項目的后期驗收以及結算等工作,對整個工作過程進行監(jiān)督管理,并且提出相應的改善意見。對于工程造價咨詢單位來說,還會通過真實的數(shù)據(jù)信息來對造價全過程以及合同管理進行明確[1]。這樣很大程度上保證了建筑工程企業(yè)項目造價的真實性以及合理性,同時也使得工程項目建設質量達到了要求,為建筑工程項目的建設爭取了最大化的經(jīng)濟利益。
1.2與現(xiàn)階段行業(yè)市場的實際發(fā)展要求更加符合
對于建筑工程造價咨詢單位來說,應該把握機遇,在不斷創(chuàng)新發(fā)展過程中明確自身在行業(yè)中的位置?,F(xiàn)階段,由于我國很多建筑工程造價咨詢單位的工作人員年齡較大,雖然有較為豐富的工作經(jīng)驗,但是往往在思想上較為保守,這也嚴重影響到造價咨詢單位的項目開發(fā)。因此,要對員工的工作理念以及技術能力進行一定的優(yōu)化轉變,造價咨詢工作人員應該不斷學習,豐富自身工作經(jīng)驗,對工作人員進行定期培訓,并且要保證企業(yè)內部始終有較為充足的人力資源配置,不能因為人力資源有限以及技術力量有限從而對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響[2]。
2.工程造價咨詢單位參與項目全過程造價控制與管理的方式方法
2.1設計階段
在工程設計階段,將技術與經(jīng)濟進行相互結合是最為常用的方式,在設計過程中進行造價控制以及管理工作的時候,主要會涉及方案設計、初步設計以及技術設計等幾個方面,進一步加大設計階段的造價控制力度,對方案成本測算進行對比,從而使得工程項目的造價控制發(fā)揮出最為理想的效果。工程項目的造價控制往往是項目投資人關注的重點部分,造價控制情況會直接影響工程建設的經(jīng)濟效益,同時也會影響工程建設施工的精度 。工程造價咨詢單位開始受到更多的建設施工單位信賴,這與工程造價咨詢單位的專業(yè)性不斷提升有直接關系,工程造價咨詢單位在項目建設前期會收集大量的真實數(shù)據(jù)以及信息,從而對行業(yè)市場現(xiàn)階段的發(fā)展情況進行深入考察,使得工程項目建設過程中的一些風險得到有效規(guī)避,最終將設計方案通過書面的方式展示出來。
2.2招投標階段
首先,招標計劃編制。在展開招標計劃編制工作的時候,應該注意對當?shù)厥┕すぷ髡归_的實際情況進行明確,然后確定出圖計劃、施工計劃以及子項目造價等等;其次,確定潛在投標人。在項目招投標階段,對潛在的項目投標人進行確定是非常有必要的,招標文件確定了建筑工程項目建設的原則以及程序,應該注意對招投標工作展開的各個環(huán)節(jié)進行明確,并且簽訂詳細的項目工程建設合同。同時,還要保證招標廣告發(fā)布的準確性,制定出資格預審條件以及方案,并且組織接受投標申請人報名,從而確定潛在投標人;再次,開評標。清單編制是招投標階段的一項重要工作,在實際操作的過程中應該以清單的計價規(guī)范為基本要求,要注意對專業(yè)以及部門進行合理劃分,保證分項目的全面性以及工程量計算的準確性。在進行工程標底編制的時候,應該注意對價格的浮動情況進行明確標注,制定出詳細的材料明細表,從而確定哪些材料是甲方乙方共同承擔價格,哪些材料是甲方單獨控制單價 。當上述工作完成之后,應該組織人員進行現(xiàn)場勘查,組織開標、評標;最后,簽署合同。
2.3施工階段
首先,合同管理。施工階段的合同管理工作相對復雜,在實際展開的過程中會涉及多個環(huán)節(jié),建設方與承包商之間的合同管理是維護工程項目建設科學性的關鍵,同時也使雙方經(jīng)濟利益得到有效保證。在對建設工程項目合同進行審核的時候,其審核內容主要包括計價、計量、索賠以及支付,通過這些環(huán)節(jié)來實現(xiàn)對施工進度計劃進行明確。在進行承包合同編制的時候,應該注意對工程款的現(xiàn)金明細進行確定,并且制定出相應的工程款項資金流量圖表,可以將其作為工程用款計劃書的基本依據(jù)。其次,設計變更。在進行建筑工程項目現(xiàn)場建設施工的過程中經(jīng)常會涉及設計變更現(xiàn)象,這時候為了保證工程項目建設可以繼續(xù)順利進行下去,應該注意對工程設計圖紙進行變更。對擬采取設計變更以及現(xiàn)場簽證方案進行造價分析的時候,這種分析方式包括擬采取設計變更以及現(xiàn)場簽證對工程質量、造價等各方面的影響,但不僅限于此。想要保證設計變更的可行性以及經(jīng)濟性,應該為建設方提供施工簽證預算,并且對工程量、材料綜合單價以及計費費率進行審核。同時,還應該注意做好政策性的調整,這樣一來可以實現(xiàn)對物價上漲情況的有效分析,同時還應該建立起投資以及概預算的動態(tài)對照表,及時向建設方提供動態(tài)造價控制動態(tài)分析報告,這樣一來承發(fā)包雙方在提出索賠的時候,各個環(huán)節(jié)之間的銜接更加合理。最后,進度款管理。在展開工程項目進度款管理的時候,應該注意對合同安排情況以及招標階段的各項事宜進行準確考慮,明確工作量,對照施工合同上的工程付款進度來為建設方或者管理人簽署支付工程款的審核意見。同時,還應該建立起隨時更新進度的臺賬,從而實現(xiàn)對工程項目建設進度以及建設資金消耗情況的有效把握。
2.4竣工階段
造價咨詢單位參與到工程項目建設竣工階段主要涉及竣工結算以及竣工備案兩個階段??⒐そY算主要是對分包、總包以及指定供應商編制報送情況的審查,在審查過程中會涉及多個環(huán)節(jié),應該注意對結算文件的完整性以及合理性進行確定,并且為竣工結算提出初步意見。當審核核定階段完工之后,應該注意對部分工程項目結算情況進行明確,完成審價工作,提供完整的結算審價報告以及各項費用使用情況的匯總。審查施工單位遞交的工程竣工總結算方案應該由建設單位或者相關管理人員對其進行確認,然后生成審計報告,與承包商進行協(xié)調,保證最終工程結算報價的整體科學性,并且通過國家審計部門的驗收。在對建設方進行協(xié)助的時候,應該保證管理人審查項目費用的合理性,根據(jù)工程項目建設實際情況來確定費用。同時,造價咨詢單位應該積極配合政府審計單位工程費用審計工作展開;其次,竣工備案。當工程項目建設完成之后,會涉及工程備案環(huán)節(jié),造價咨詢單位要協(xié)助建設方財務部門參與到工程竣工結算當中,并且做好工程竣工結算備案工作。
2.5工程后期的造價控制
項目工程建設驗收過程中,造價咨詢單位應該注意做好相應的審計報告工作,同時做好項目竣工后的評價工作,對工程項目前期投資、費用分配以及成本指標進行確定,并且對成本控制工作流程以及落實情況進行分析,從而提升項目后期的成本控制水平。此外,還要進行項目總結工作,要注意在項目建設結束45日之內向建設單位提交工程投資成本控制總結報告書,內容主要包括工程投資對照表、工程資金動態(tài)控制情況以及工程變更處理總結。
3.結束語
對建筑工程項目建設施工而言,工程造價控制是保證建設單位以及施工企業(yè)獲得理想經(jīng)濟效益的關鍵,只有工程造價咨詢單位積極參與到工程項目建設全過程的造價控制當中,才能使工程成本控制取得理想效果,從而促進我國建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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(作者單位:1.云南城投置業(yè)股份有限公司;2.昆明市交通工程造價管理局)
【中圖分類號】TU723.3
【文獻標識碼】B
【文章編號】1671-3362(2020)07-0026-02