郭立偉

工業(yè)設(shè)計(jì)是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對(duì)象，綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，對(duì)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動(dòng)。通過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)可以有效推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，占領(lǐng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)端和品牌銷售端，進(jìn)而向價(jià)值鏈高端發(fā)展。

一、黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及原因分析

（一）黑龍江省沒有一個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心

從近三年看，工業(yè)和信息化部在2017年認(rèn)定了47家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，其中企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心43家、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)4家;在2019年認(rèn)定了62家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，其中企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心56家、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)6家。而在此期間，黑龍江省沒有一家工業(yè)設(shè)計(jì)中心進(jìn)入該名單，這說(shuō)明黑龍江省在工業(yè)設(shè)計(jì)方面與“國(guó)家級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距。

（二）2018年中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)黑龍江省進(jìn)入復(fù)評(píng)項(xiàng)目數(shù)量太少

2018年，中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的復(fù)評(píng)項(xiàng)目共1227個(gè)，其中黑龍江省只有8個(gè)（哈爾濱工業(yè)大學(xué)5個(gè)、哈爾濱理工大學(xué)2個(gè)、黑龍江彩格制造有限公司1個(gè)），入圍比例僅為0.652%。全國(guó)入圍復(fù)評(píng)項(xiàng)目數(shù)量最多的兩個(gè)省是廣東省157個(gè)（其中深圳市137個(gè)）、浙江省104個(gè)，這與全國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)分布范圍高度重合，但也從另一側(cè)面反映出黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)整體發(fā)展水平較弱。

（三）工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員不足

以佳木斯同江市木材企業(yè)為例，同江市每年進(jìn)口俄羅斯木材為35～40萬(wàn)立方米，木材加工企業(yè)近40家，但基本上是木材粗加工企業(yè)。木材深加工企業(yè)只有佳昱木業(yè)、龍興廣發(fā)等，其中佳昱木業(yè)的主打產(chǎn)品是百葉窗（出口到韓國(guó)），但只是接受上海拓曼建材有限公司的訂單，既沒有自己的品牌，也沒有自己的設(shè)計(jì)人員。人才的巨大缺口顯然無(wú)法助力企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)。

分析黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)滯后原因，大體有以下幾個(gè)方面：一是政策支持力度不夠。中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府印發(fā)的《關(guān)于改造升級(jí)“老字號(hào)”企業(yè)的若干意見》等3個(gè)文件規(guī)定，對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的單位和企業(yè)以及被認(rèn)定為國(guó)家服務(wù)型制造示范的企業(yè)，省級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。但這一獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)相比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)依然偏低，如河北省邢臺(tái)市就每年安排工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金2000萬(wàn)元。二是沒有工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)。黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟于2018年7月9日在哈爾濱理工大學(xué)成立，但屬于松散型聯(lián)盟，不能為工業(yè)設(shè)計(jì)提供相應(yīng)的軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等。三是工業(yè)設(shè)計(jì)人才從業(yè)環(huán)境欠佳。黑龍江省從事工業(yè)設(shè)計(jì)人員的薪資待遇、從業(yè)氛圍、社會(huì)認(rèn)可程度與南方同類人員相比有較大差距，導(dǎo)致黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)人員供給不足。

二、推動(dòng)黑龍江省發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)建議

（一）盡快出臺(tái)省級(jí)層面促進(jìn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)的政策措施

圍繞推動(dòng)黑龍江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)相關(guān)措施。如：支持工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，立足黑龍江省優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)全省制造業(yè)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸，打造機(jī)器人、海洋工程、衛(wèi)星激光通信、軌道交通等帶有特色的龍江設(shè)計(jì)品牌;提升黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)的國(guó)際化水平，力爭(zhēng)在更寬領(lǐng)域、更大范圍配置更高水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)資源;不斷加大黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)高端人才培養(yǎng)力度，對(duì)“紅點(diǎn)獎(jiǎng)”等國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，開展省級(jí)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)師認(rèn)定等。

（二）依托黑龍江省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)存量建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)

黑龍江省電站成套設(shè)備、軌道交通、數(shù)控機(jī)床及軍工領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系較為完整，可按照國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的標(biāo)準(zhǔn)在上述行業(yè)建設(shè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，共享工業(yè)設(shè)計(jì)軟件，提供虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)工具以及大型3D打印設(shè)備等工具。同時(shí)，建設(shè)實(shí)用高效的材料展示、成果展示、專利資訊、信息資訊等工業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。在國(guó)家重視軌道交通的大背景下，建議以中國(guó)北車齊齊哈爾軌道交通裝備有限責(zé)任公司為依托建設(shè)國(guó)家級(jí)重載快捷鐵路貨車工業(yè)設(shè)計(jì)中心，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃建設(shè)國(guó)家級(jí)鐵路貨車工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)黑龍江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）用區(qū)塊鏈技術(shù)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題在工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)突出。結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)具有安全可靠、不可篡改和隱私保護(hù)的特性，可建設(shè)黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)備案數(shù)據(jù)庫(kù)，邀請(qǐng)第三方工業(yè)設(shè)計(jì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)介入，一站式解決工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理，授權(quán)（加蓋電子公章）、合作、數(shù)據(jù)加解密、引用或轉(zhuǎn)載時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)通知等。用區(qū)塊鏈技術(shù)完成黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)作品備案，幫助工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和設(shè)計(jì)師進(jìn)行專利申請(qǐng)和著作權(quán)登記等，真正保護(hù)黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果和設(shè)計(jì)師合法權(quán)益。

（四）引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)公司+模具公司

廣東省特別是深圳市的工業(yè)設(shè)計(jì)在全國(guó)有相當(dāng)?shù)挠绊懥?，可借助黑龍江省與廣東省、哈爾濱市與深圳市對(duì)口合作的契機(jī)，引進(jìn)廣東省和深圳市的頂尖工業(yè)設(shè)計(jì)公司，并加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)公司的業(yè)務(wù)合作。同時(shí)，還要引進(jìn)相匹配的模具公司，工業(yè)設(shè)計(jì)與模具息息相關(guān)，廣東省、深圳市的工業(yè)設(shè)計(jì)公司之所以能夠在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，是因?yàn)樵O(shè)計(jì)完成后，惠州、東莞等地的模具公司就能順利完成開模。

（五）用金融政策引導(dǎo)黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展

用好金融政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大，可設(shè)立黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展基金，以較少的財(cái)政資金引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域。對(duì)哈爾濱工業(yè)大學(xué)組建的相關(guān)公司（機(jī)器人、衛(wèi)星激光通信等）、黑龍江彩格制造有限公司等工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，支持發(fā)行債券或融資上市，用再擔(dān)保的方式鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保公司擴(kuò)大黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)的抵押品范圍，積極聯(lián)手上交所推動(dòng)上述工業(yè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)入科創(chuàng)板序列。鑒于黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)滯后的情況，還應(yīng)鼓勵(lì)天使基金、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等機(jī)構(gòu)優(yōu)先投資黑龍江省工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。

（作者單位：中共柳州市委黨校、佳木斯市企業(yè)集團(tuán)博士后科研工作站）

責(zé)任編輯/王衢