要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要把保障黃河長(zhǎng)治久安作為重中之重,實(shí)施河道和灘區(qū)綜合治理工程,統(tǒng)籌推進(jìn)兩岸堤防、河道控導(dǎo)、灘區(qū)治理,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理,努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
——6月8~10日,習(xí)近平在寧夏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)
動(dòng)? 態(tài)
自然資源標(biāo)準(zhǔn)化組織體系架構(gòu)建成
近日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式發(fā)文,同意自然資源部關(guān)于全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃、海洋、地理信息3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及其15個(gè)分技術(shù)委員會(huì)的調(diào)整方案。至此,統(tǒng)一的自然資源標(biāo)準(zhǔn)化組織體系架構(gòu)正式建成,將為自然資源各領(lǐng)域技術(shù)深度融合搭建標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái),為自然資源管理提供堅(jiān)實(shí)有力的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。
自然資源部成立了自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作管理委員會(huì),以“1+4”格局著手構(gòu)建自然資源標(biāo)準(zhǔn)化組織體系。
自然資源部科技發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次組織體系調(diào)整工作深入貫徹落實(shí)了三項(xiàng)基本要求:一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重統(tǒng)分結(jié)合。建立頂層議事機(jī)制,通過(guò)自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作管理委員會(huì)對(duì)自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作全面布局。二是體現(xiàn)繼承和延續(xù),側(cè)重增需減重。在尊重學(xué)科特點(diǎn)和行業(yè)特色的基礎(chǔ)上,對(duì)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)化需求明顯的職責(zé),予以大力支持;對(duì)地質(zhì)公園建設(shè)等部門職能劃轉(zhuǎn)和海洋地質(zhì)、測(cè)量測(cè)繪等存在交叉、重疊的分標(biāo)委職能進(jìn)行轉(zhuǎn)隸和優(yōu)化。三是突出部工作重點(diǎn),堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效。堅(jiān)持以礦產(chǎn)儲(chǔ)量改革、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)等自然資源領(lǐng)域重點(diǎn)工作為導(dǎo)向,以推動(dòng)地質(zhì)、測(cè)繪、海洋等領(lǐng)域技術(shù)融合和引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),精心謀劃標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)。
自然資源部發(fā)布下半年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
近日,自然資源部發(fā)布下半年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè),指出下半年防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是極端氣象事件誘發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大,必須時(shí)刻繃緊防災(zāi)這根弦,扎實(shí)做好下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
數(shù)據(jù)顯示,上半年全國(guó)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害1747起,造成46人死亡、8人失蹤、30人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失10.1億元。與上年同期相比,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量、造成的死亡失蹤人數(shù)分別減少19.9%和41.9%,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失增加50.2%。
據(jù)預(yù)測(cè),下半年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是極端氣象事件誘發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。7~9月,華東地區(qū)的浙江、福建,中南地區(qū)的河南、湖北、湖南、廣東、廣西,西南地區(qū)的四川、重慶、貴州、云南、西藏,西北地區(qū)的陜西、青海、新疆等省(區(qū)、市)部分地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大。10~12月,華東地區(qū)的浙江、安徽,中南地區(qū)的湖北、湖南,西南地區(qū)的重慶、四川、貴州、云南、西藏,西北地區(qū)的陜西、甘肅等省(區(qū)、市)部分地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大。
專家指出,要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查工作,特別是劃定的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū),要組織專業(yè)技術(shù)力量展開拉網(wǎng)式排查;加強(qiáng)人口聚集區(qū)、重大工程區(qū)、地震影響區(qū)和重要隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警專業(yè)化水平和提前預(yù)警能力;加強(qiáng)與氣象部門溝通聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;進(jìn)一步加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守,細(xì)化防災(zāi)預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急支撐隊(duì)伍建設(shè),提升災(zāi)害處置能力。
政? 策
全國(guó)三調(diào)辦印發(fā)3項(xiàng)技術(shù)規(guī)定? ?確保河道湖區(qū)耕地?cái)?shù)據(jù)等真實(shí)可靠
為確保河道和湖區(qū)耕地?cái)?shù)據(jù)、濕地?cái)?shù)據(jù)、耕地種植情況真實(shí)可靠,近日,國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)3項(xiàng)技術(shù)規(guī)定。
其中,《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查河道耕地和湖區(qū)耕地套合統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)定》適用于國(guó)土三調(diào)耕地?cái)?shù)據(jù)及其年度國(guó)土變更調(diào)查河道耕地和湖區(qū)耕地圖斑的套合統(tǒng)計(jì)分析,旨在利用堤壩、高水位數(shù)據(jù)套合國(guó)土三調(diào)耕地圖斑,統(tǒng)計(jì)河道和湖區(qū)耕地面積以及黃河灘區(qū)老灘范圍內(nèi)的耕地面積。
《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查濕地?cái)?shù)據(jù)比對(duì)核查技術(shù)規(guī)定》適用于國(guó)土三調(diào)中濕地調(diào)查成果的影像核實(shí)和“濕地二調(diào)”數(shù)據(jù)合理性分析,旨在通過(guò)比對(duì)核查以評(píng)估國(guó)土三調(diào)濕地成果的真實(shí)性,分析“濕地二調(diào)”數(shù)據(jù)流向流量的合理性。
《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查耕地種植情況比對(duì)分析技術(shù)規(guī)定》適用于國(guó)土三調(diào)耕地種植情況影像比對(duì)核實(shí),旨在采用遙感影像抽樣比對(duì)核實(shí)國(guó)土三調(diào)耕地圖斑種植情況標(biāo)注成果,評(píng)估標(biāo)注成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
林權(quán)全面納入不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”
6月19日,自然資源部辦公廳及國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室對(duì)外公布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),從7月1日起,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)堅(jiān)持不變不換、物權(quán)法定、便民利民原則,全面履行林權(quán)登記職責(zé)。
根據(jù)《土地管理法》《森林法》《農(nóng)村土地承包法》等明確規(guī)定的權(quán)利類型,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將依法登記國(guó)家所有的林地和林地上的森林、林木,集體所有或國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地和林地上的林木。原有權(quán)機(jī)關(guān)依法頒發(fā)的林權(quán)證書繼續(xù)有效,不變不換。權(quán)利人申請(qǐng)換發(fā)林權(quán)證書的,按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記要求辦理。單獨(dú)申請(qǐng)森林、林木登記的,不予受理。
《通知》強(qiáng)調(diào),林權(quán)登記和林業(yè)管理要加強(qiáng)工作銜接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題,推進(jìn)信息互通共享,內(nèi)部能夠獲取的材料不得要求當(dāng)事人提供,避免折騰群眾反復(fù)跑路。
新修訂的《森林法》七月一日起實(shí)施
新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱《森林法》)已于7月1日正式實(shí)施。
修訂后的《森林法》從七章擴(kuò)展到九章,條文數(shù)從四十九條增加到八十四條,主要加強(qiáng)了6個(gè)方面內(nèi)容:加強(qiáng)了權(quán)屬保護(hù),新增“森林權(quán)屬”一章,明晰了產(chǎn)權(quán),有利于調(diào)動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體保護(hù)發(fā)展森林資源的積極性;強(qiáng)調(diào)了森林分類經(jīng)營(yíng),突出公益林和商品林主導(dǎo)功能,有利于實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用,充分發(fā)揮森林多種功能;突出了規(guī)劃引領(lǐng),將森林資源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,森林覆蓋率、森林蓄積量成為考核政府的重要約束性指標(biāo);強(qiáng)化了資源保護(hù),新修訂的《森林法》保護(hù)對(duì)象更加全面,保護(hù)措施更加嚴(yán)密,提升了森林資源保護(hù)的系統(tǒng)性和整體性;深化了“放管服”改革,下放采伐限額審批權(quán),刪除木材生產(chǎn)計(jì)劃、木材調(diào)撥等內(nèi)容,保護(hù)了經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益;突出了執(zhí)法權(quán)威,強(qiáng)化森林資源保護(hù)監(jiān)督檢查手段,加大破壞森林資源案件懲處力度,進(jìn)一步提高執(zhí)法效能,震懾了違法行為。
數(shù)? 字
56起
今年以來(lái),全國(guó)各級(jí)自然資源主管部門密切關(guān)注雨情,及時(shí)啟動(dòng)地災(zāi)氣象預(yù)警,大力投入技術(shù)力量到防災(zāi)一線,充分運(yùn)用群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)等手段轉(zhuǎn)移受威脅群眾,成功避讓了多起可能造成人員傷亡的地災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1~5月,全國(guó)共成功避讓地質(zhì)災(zāi)害56起,涉及可能傷亡人員2576人,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1.7億元。
55%
自然資源部及國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示,通過(guò)持續(xù)加大紅樹林資源保護(hù)修復(fù)力度,全面恢復(fù)提升紅樹林濕地生態(tài)功能,20年來(lái)我國(guó)紅樹林面積增加7000公頃,成為世界上少數(shù)幾個(gè)紅樹林面積凈增加的國(guó)家之一。目前,我國(guó)55%的紅樹林濕地納入保護(hù)范圍,遠(yuǎn)高于世界25%的平均水平。
880萬(wàn)公頃
“十三五”以來(lái),我國(guó)荒漠化防治成效顯著,全國(guó)累計(jì)完成防沙治沙任務(wù)880萬(wàn)公頃。經(jīng)過(guò)多年治理,毛烏素、渾善達(dá)克、科爾沁和呼倫貝爾四大沙地的生態(tài)狀況整體得到改善,林草植被增加226.7萬(wàn)公頃,沙化土地減少16.9萬(wàn)公頃。