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廣東自貿(mào)區(qū) FDI與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究

2020-08-03 07:02萌,
關(guān)鍵詞:東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)廣東

彭 萌, 周 兵

(廣州大學 經(jīng)濟與統(tǒng)計學院, 廣東 廣州 510006)

對于我國自貿(mào)區(qū)(Free Trade Area,F(xiàn)TA)來說,外商直接投資(Foreign Direct Investment, FDI)技術(shù)溢出對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響更明顯.外商直接投資的公司通過FDI實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,這種技術(shù)轉(zhuǎn)移會給東道國帶來外部經(jīng)濟,由此產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng).FDI技術(shù)溢出效應(yīng)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的途徑主要有三種情況:①外資企業(yè)給東道國內(nèi)資企業(yè)帶來的競爭壓力,迫使內(nèi)資企業(yè)通過不斷進行技術(shù)創(chuàng)新來提高生產(chǎn)率;②外資企業(yè)給東道國內(nèi)資企業(yè)帶來了模仿-示范效應(yīng),東道國內(nèi)資企業(yè)通過向外資企業(yè)學習先進技術(shù)來提高技術(shù)水平;③外資企業(yè)培訓的管理人員進入東道國內(nèi)資企業(yè)來實現(xiàn)人力資本轉(zhuǎn)移.

根據(jù)周兵等[1]的研究,改革開放以來,隨著FDI的不斷進入,伴隨FDI流入帶來的大量資金、技術(shù)和人才,通過技術(shù)和知識的外溢效應(yīng),對我國的產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生了重要而深遠的影響.目前,中國已成為發(fā)展中國家FDI的第一大東道國,吸收外資在我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用日益凸顯.廣東省作為第一批經(jīng)濟特區(qū),因其優(yōu)越的地理位置,在吸收和引進外資上占據(jù)了很大優(yōu)勢.然而廣東省在引進外資發(fā)展過程中許多結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯,迫切需要調(diào)整經(jīng)濟增長方式,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,以實現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟發(fā)展.實踐研究表明,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化與FDI產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引進和利用情況緊密相關(guān).改革開放以來,通過引進外資提升廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新態(tài)勢已經(jīng)雛形初備,以廣東省自貿(mào)區(qū)和南沙新區(qū)為代表的開放新區(qū)新形態(tài)的出現(xiàn)以及地方政府驅(qū)動型引資行為,迫切需要在特有的歷史、文化以及制度變遷的背景下去把握FDI技術(shù)溢出與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的相互作用機制,去尋找FDI技術(shù)溢出與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢新規(guī)律.因此,如何通過合理利用外資來促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,成為了未來廣東省自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟進一步發(fā)展的關(guān)鍵.

1 文獻回顧

國內(nèi)外學者對FDI與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系進行了大量研究,主要體現(xiàn)在以下兩方面:

1.1 FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的影響因素

FDI技術(shù)溢出效應(yīng)受多種因素影響,國內(nèi)外學者對此進行了大量的研究工作.Harrison[2]運用象牙海岸、墨西哥、摩洛哥和委內(nèi)瑞拉等發(fā)展中國家的數(shù)據(jù),實證分析了技術(shù)溢出效應(yīng)一般發(fā)生在接受外資參股的合資企業(yè).Blomstrom等[3]運用印度尼西亞微觀數(shù)據(jù)進一步證明了內(nèi)資企業(yè)受益于外國企業(yè)帶來的溢出效應(yīng),但是外資擁有的程度既不影響外國企業(yè)勞動生產(chǎn)率水平,也不影響外溢程度.然而,Borensztein等[4]以69個發(fā)展中國家為研究對象,發(fā)現(xiàn)只有當東道國擁有人力資本的最低門檻值,并且東道國經(jīng)濟體擁有足夠的先進技術(shù)吸收能力時,F(xiàn)DI才有助于內(nèi)資企業(yè)的經(jīng)濟增長.同時,Orlic等[5]通過探討五個歐洲轉(zhuǎn)型國家制造業(yè)企業(yè)FDI溢出效應(yīng)與生產(chǎn)率之間的關(guān)系,實證分析發(fā)現(xiàn)FDI溢出效應(yīng)的方向和強度取決于國內(nèi)企業(yè)的吸收能力.Kokko[6]、Xu等[7]、Polemis等[8]以及Lin等[9]通過相關(guān)研究,證明了地理分布、內(nèi)資企業(yè)的吸收能力、政策、技術(shù)差距和環(huán)境等都是FDI技術(shù)溢出效應(yīng)產(chǎn)生的必要因素.張婧[10]通過分析認為,FDI技術(shù)溢出通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)、示范模仿和人力資源等途徑促進東道國內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級.嚴武等[11]利用廣東地區(qū) 1979-2010 年的經(jīng)驗數(shù)據(jù),就金融發(fā)展與外商直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響進行實證檢驗,結(jié)果表明: FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)可以通過人力資本將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)能力,在一定程度上有利于廣東自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級.此外,必須以金融手段促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,才能從根本上實現(xiàn)廣東自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級.得出相同結(jié)論的還有周兵等[12],他們利用 2000-2010 年中國省際面板數(shù)據(jù),通過構(gòu)建面板變系數(shù)回歸模型,檢驗證實了金融環(huán)境作為至關(guān)重要的因素,直接制約著產(chǎn)業(yè)集聚的形成和 FDI 外溢效應(yīng)的發(fā)揮.然而,顧永紅等[13]有不同的觀點,認為FDI對產(chǎn)業(yè)升級的影響取決于東道國與投資母國之間產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距和東道國的產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)這兩個因素.

1.2 FDI技術(shù)溢出顯著促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

FDI技術(shù)溢出會顯著促進東道國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這一觀點得到了國內(nèi)外多數(shù)學者的支持.Blomstrom等[14]實證分析認為,F(xiàn)DI通過其技術(shù)外溢效應(yīng)推動了東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進了經(jīng)濟增長.Kippenberg[15]以捷克經(jīng)濟為研究對象,得出外商直接投資企業(yè)主要通過與東道國經(jīng)濟的聯(lián)系,來加速東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從而促進捷克產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)論.Pain等[16]通過研究西方政府在外企和本土企業(yè)的投資回報,發(fā)現(xiàn)外企通過生產(chǎn)力和技術(shù)的外溢影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.Fujimori等[17]利用1995-2004年的宏觀匯總面板數(shù)據(jù),檢驗了資本自由化時期印度制造業(yè)外商直接投資的溢出效應(yīng),發(fā)現(xiàn)FDI存量增加了全要素生產(chǎn)率.得出同樣結(jié)論的還有Zhang[18],他通過研究省級的活動,發(fā)現(xiàn)外國投資流入產(chǎn)生的溢出效應(yīng)對內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)效率有積極影響.Xu等[7]利用2000-2003年間中國制造業(yè)企業(yè)層面的普查數(shù)據(jù),證實了FDI對同一行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生了顯著的正溢出效應(yīng).并且Zhang[18]和Xu等[7]還發(fā)現(xiàn)這些溢出效應(yīng)是區(qū)域性的,對不同地區(qū)的生產(chǎn)率效應(yīng)各不相同.

江小涓[19]以發(fā)展中國家為背景,通過理論分析認為FDI技術(shù)溢出效應(yīng)能提高各種生產(chǎn)要素的潛在生產(chǎn)率,從而推動產(chǎn)業(yè)效率的改善.胡安建等[20]選取我國2004-2014年各細分行業(yè)增加值和實際利用FDI數(shù)據(jù),通過建立固定效應(yīng)變系數(shù)模型,證明FDI的流入能有效促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級.史星際等[21]借助回歸模型估計檢驗了FDI對三次產(chǎn)業(yè)的貢獻度,并對二者之間的因果關(guān)系作了格蘭杰(Granger)檢驗,發(fā)現(xiàn)FDI的增長對中部六省三次產(chǎn)業(yè)具有不同的貢獻度,F(xiàn)DI對第二產(chǎn)業(yè)的影響大于對第三產(chǎn)業(yè)的影響,F(xiàn)DI的作用基本上集中在第二產(chǎn)業(yè),外商直接投資是影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要因素之一.隨著時間的發(fā)展,F(xiàn)DI對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響有了傾斜,單俊輝等[22]通過實證分析FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)FDI顯著促進我國第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,且對第三產(chǎn)業(yè)的影響尤為明顯.此外,王燕飛等[23]、劉宇[24]、黃日福[25]、王麗等[26]和聶愛云等[27]學者從不同角度就FDI對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響進行研究,總體結(jié)論表明,F(xiàn)DI在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中起著非常關(guān)鍵的作用.

1.3 FDI技術(shù)溢出對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的負面影響

有部分學者認為,F(xiàn)DI技術(shù)溢出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不僅有正面影響,還存在負面效應(yīng).Akbar等[28]以匈牙利銀行業(yè)為例,通過研究指出,以市場為導(dǎo)向的FDI有利于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家的長期發(fā)展,而以資源為導(dǎo)向的FDI不利于東道國企業(yè)的技術(shù)進步和國民福利增長, 因此,東道國對FDI要有所選擇.Zhou等[29]在研究FDI與東道國企業(yè)競爭力的關(guān)系后發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對同一地區(qū)而非同一行業(yè)的企業(yè)發(fā)展有促進作用,對同一行業(yè)的其他企業(yè)則有負面作用,原因是FDI通過技術(shù)、市場和管理等方面的外溢效應(yīng)促進了前者發(fā)展,而通過在人力資源和市場份額上的擠出效應(yīng)削弱了后者的競爭力.盧荻[30]認為,F(xiàn)DI確實有助于改進資源配置效率,然而這種貢獻卻是以妨礙生產(chǎn)效率的改進為代價.戴宴清[31]運用面板數(shù)據(jù)模型對1996-2008年間中部六省實際利用外資額和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級率之間的關(guān)系進行了實證研究,發(fā)現(xiàn)FDI在短期內(nèi)雖然有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,但是長期將使地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)層次主要限定在第二產(chǎn)業(yè)上,從而使FDI成為限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的因素.郭克莎[32]和周凱[33]認為FDI對我國的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)均產(chǎn)生了不可忽視的影響,既有正面影響,也有負面影響.

綜上,學界對FDI技術(shù)溢出效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究的結(jié)論有巨大差異.為何有些地區(qū)FDI流入可以顯著促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,而有些地區(qū)FDI的流入對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響不顯著,甚至產(chǎn)生負作用呢?筆者認為,F(xiàn)DI的流入對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不同影響主要原因有兩個:①因研究的角度不同,故采用的理論指導(dǎo)、樣本數(shù)據(jù)選取、模型設(shè)置以及分析技術(shù)不同所引起的差異;②由于不同地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、國家政策、經(jīng)濟發(fā)展水平和人力資本的不同,會導(dǎo)致FDI技術(shù)外溢產(chǎn)生不同的效應(yīng).到目前為止,從國內(nèi)外現(xiàn)有的研究來看,研究重點主要是從國家層面分析FDI對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的影響,具體涉及到省市以及自貿(mào)區(qū)等地方層面的研究較少.主要是研究FDI對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的影響,只有少數(shù)學者從技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)角度出發(fā)研究FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響.本文研究FDI技術(shù)溢出與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系,選取了接受FDI較為明顯的廣東省自貿(mào)區(qū)進行研究,對廣東省自貿(mào)區(qū)未來利用外資促進本地經(jīng)濟高質(zhì)量增長具有重要意義.

2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指標體系構(gòu)建

文章先采用廣東自貿(mào)區(qū)時間序列數(shù)據(jù),分析FDI的實際利用額對廣東自貿(mào)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻情況,然后以廣東自貿(mào)區(qū)珠三角地區(qū)8個市2007-2016年的數(shù)據(jù),深層次考察FDI技術(shù)溢出效應(yīng)對廣東自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的影響.數(shù)據(jù)來源于2007-2016年的《廣東省統(tǒng)計年鑒》.本文各變量定義和說明如下:

(1)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指標(ISUit).關(guān)于選取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指標,國內(nèi)外相關(guān)學者進行了很多嘗試.Chen等[34]從經(jīng)濟調(diào)整、社會進步和環(huán)境改善三個方面建立了綜合指標體系,來對城市轉(zhuǎn)型升級水平進行評價.孔偉杰[35]利用產(chǎn)品及商業(yè)模式、治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理模式的轉(zhuǎn)型升級來衡量制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級.陶靜[36]根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重進行分析.然而,大多數(shù)學者是采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值占GDP總值的比重來衡量.根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的未來趨勢是第三產(chǎn)業(yè)超越第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因此,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指標的構(gòu)建上,本文采用第三產(chǎn)業(yè)增加值/GDP的比值來表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化.

(2)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)(FTSEit).對于FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的衡量,國內(nèi)外學者度量的方法不一.例如陶靜[36]采用FDI實際利用金額與GDP之比來表示.大多數(shù)學者采用FDI實際利用額來表示,如蔣殿春等[37].還有的學者用外企從業(yè)人員占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重來表示.技術(shù)溢出效應(yīng)不是一個獨立的變量[38],它受到東道國人力資本、創(chuàng)新能力、吸收能力和市場結(jié)構(gòu)等因素的影響.結(jié)合研究需要,本文借鑒蔣殿春等[37]的方法,并取對數(shù)來衡量.

外商直接投資對東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有調(diào)整效應(yīng),但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化還受到其他多種因素的影響,例如投資狀況、金融狀況、人力資本狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等.因此,本文具體選用以下指標作為控制變量來進行分析:投資強度(Invest)、金融發(fā)展水平(Finance)、人力資本(Edu)、消費狀況(Consume)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(Infras).各控制變量指標及含義如下:

①投資強度指標(Invest).一個地區(qū)的投資強度也能影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化.本文用固定資產(chǎn)投資額(包括廠房、設(shè)備和地價款)除以土地面積來衡量一個地區(qū)的投資強度.

②需求水平指標(Consume).需求結(jié)構(gòu)是決定一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素.根據(jù)陳海波等[39]、鄧于君等[40]及蔣勇等[41]研究發(fā)現(xiàn),消費需求與結(jié)構(gòu)是影響一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,消費水平提高有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級.本文用各個城市的社會消費品零售總額來表示消費水平.

③金融發(fā)展水平指標(Finance).在我國,許多學者研究表明,金融是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要因素.周兵等[12]及楊燕[42]經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展能有效促進經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化.國內(nèi)學者通常用戈式指標來衡量金融發(fā)展水平.本文借鑒文獻[12]的方法,用金融深度指標來測度金融發(fā)展水平,即利用金融機構(gòu)存貸款總額/GDP來衡量.

④基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(Infras).眾多研究表明,一個地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施越完善,航運、公路以及鐵路交通越發(fā)達,越能促進當?shù)氐诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展.根據(jù)文獻[1],本文采用主要交通運輸線路密集度來衡量,即(鐵路營業(yè)里程+公路里程+內(nèi)河航運里程)/國土總面積.

⑤人力資本指標(Edu).進行教育投資,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的人才,積蓄人才力量,對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級有重要影響.本文選用每萬人中大專以上在校學生人數(shù)代表人力資本指標.數(shù)據(jù)變量含義及指標解釋詳見表1.

表1 變量含義及指標解釋

3 分析結(jié)果

3.1 一般統(tǒng)計分析

采用廣東自貿(mào)區(qū)2007-2016年的時間序列數(shù)據(jù),分為兩組(2007-2010和2011-2016),將FDI的實際利用額對廣東自貿(mào)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻情況進行回歸分析,結(jié)果見表2.

由表2可知,2007-2010年和2011-2016年的兩組數(shù)據(jù)都顯示,吸收利用FDI對廣東自貿(mào)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的影響并不顯著,對第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有顯著影響,且對第二產(chǎn)業(yè)的影響高于第三產(chǎn)業(yè).從2007-2010年時間序列的統(tǒng)計分析可知,第二產(chǎn)業(yè)吸收FDI每增加1%,產(chǎn)業(yè)增加值增加2.009 7%,第三產(chǎn)業(yè)吸收FDI每增加1%,產(chǎn)業(yè)增加值增加0.624 0%;2011-2016年時間序列的統(tǒng)計分析結(jié)果顯示,第二產(chǎn)業(yè)吸收FDI每增加1%,產(chǎn)業(yè)增加值增加1.752 9%,第三產(chǎn)業(yè)吸收FDI每增加1%,產(chǎn)業(yè)增加值增加0.898 0%.從兩組時間序列對比可發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對廣東自貿(mào)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的作用上升,對第二產(chǎn)業(yè)的影響稍有下降,揭示了利用FDI具有正面促進廣東自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的潛力,有助于廣東自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“二三一”向“三二一”的跨越式發(fā)展與轉(zhuǎn)變.

表2 一般統(tǒng)計分析結(jié)果

3.2 動態(tài)分析

本文分別應(yīng)用OLS、固定效應(yīng)(FE)、隨機效應(yīng)(RE)以及GMM統(tǒng)計方法進行了分析,結(jié)果見表3.

表3 動態(tài)分析結(jié)果

結(jié)果表明:①從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的整體來看,廣東自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級受到其自身滯后一期的負向影響;②FDI技術(shù)溢出效應(yīng)在5%的水平上顯著正相關(guān),表明FDI技術(shù)溢出對廣東自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到一定的促進作用;③其他數(shù)據(jù)變量對廣東自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響起到不同程度的促進作用,其中投資強度、人力資本狀況、金融發(fā)展水平和消費水平對廣東自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響都顯著為正,但影響程度大小不均.

4 研究結(jié)論與政策建議

研究結(jié)果表明,F(xiàn)DI技術(shù)溢出效應(yīng)對廣東自貿(mào)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的影響程度和方向各不相同,F(xiàn)DI技術(shù)溢出對廣東自貿(mào)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的影響并不顯著,二者之間不存在明顯的線性關(guān)系,對第二和第三產(chǎn)業(yè)有顯著的促進作用.相較于投資強度、人力資本、金融發(fā)展水平、消費狀況和基礎(chǔ)設(shè)施等因素,F(xiàn)DI技術(shù)溢出效應(yīng)對廣東自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻最大.投資強度、金融水平、消費水平和教育狀況對廣東自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也有一定程度的促進作用,其中投資強度的促進作用優(yōu)于其他因素.可以看出,F(xiàn)DI技術(shù)溢出和投資強度是推動自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級的兩大重要因素.

基于以上分析,提出如下建議:

(1)正確引導(dǎo)外商直接投資進入廣東自貿(mào)區(qū).適當增加外商對技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)的投資,降低引進勞動、資源密集型和高污染密集型產(chǎn)業(yè)的比重.對已經(jīng)進入的高能耗、高污染的企業(yè),政府應(yīng)利用法律手段進行合理的引導(dǎo)和管理,致力于改善投資環(huán)境、規(guī)范投資行為,以創(chuàng)造良好的投資風氣.

(2)增強自貿(mào)區(qū)本地企業(yè)對FDI技術(shù)溢出的吸收能力.對于外資的引進,本地企業(yè)應(yīng)提高危機意識,不斷提升自身的研發(fā)能力和學習能力.本地企業(yè)可以通過建立研發(fā)中心、成立研發(fā)團隊、從外企引進人才或派本企業(yè)員工進入外企學習等方式,提高本地企業(yè)對FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的消化吸收能力.政府應(yīng)該完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施,以促進FDI先進技術(shù)的轉(zhuǎn)化,使本地企業(yè)有效吸收其先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,進而增強本地企業(yè)的競爭力.

(3)提升自主創(chuàng)新能力,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和企業(yè).政府應(yīng)加強創(chuàng)新能力的培養(yǎng),提高社會各階層人員的創(chuàng)新精神;對本地企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動提供資金支持和政策優(yōu)惠,積極引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展;激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,營造全社會創(chuàng)新的新氛圍.

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