王本朝

摘要：消防救援裝備為消防救援工作提供裝備支持，實(shí)際的消防救援工作時(shí)間緊、任務(wù)重，完善高效的救援裝備運(yùn)行是最基本的消防保障，隨著消防裝備技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，對應(yīng)的裝備運(yùn)行保障能力也要對應(yīng)提升，這樣才能真正確保救援工作效率。本文分析了消防救援裝備管理中的問題以及強(qiáng)化裝備運(yùn)行管理的對策。

關(guān)鍵詞：消防救援裝備;運(yùn)行保障能力;建設(shè);意義;問題;對策

1 引言

隨著消防救援行業(yè)的飛速發(fā)展，對救援裝備的運(yùn)行也提出了全新的要求，不僅需要消防裝備有著健全的功能，還需要其技術(shù)水平與時(shí)俱進(jìn)，從而為消防救援提供充足的物資支持。然而，我國目前的消防救援裝備運(yùn)行保障能力相對有限，無法滿足消防救援工作。對此，需要強(qiáng)化提升消防救援裝備運(yùn)行保障能力。

2 消防救援裝備運(yùn)行保障能力建設(shè)的意義

隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全問題越來越得到廣泛關(guān)注，火災(zāi)成為生命財(cái)產(chǎn)安全的一大威脅，消防救援部門勢必要在火災(zāi)救援方面發(fā)揮主導(dǎo)作用[1]，實(shí)際的消防救援必然要依賴于各種救援裝備與救助設(shè)備，可以說消防救援裝備對于整個(gè)消防機(jī)構(gòu)以及消防工作來說有著不可或缺的作用。事實(shí)證明，消防救援裝備自身的質(zhì)地、運(yùn)行保障水平等都直接影響著消防救援效率，影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是在消防救援過程中，如果消防裝備、車輛等出現(xiàn)故障，則將導(dǎo)致消防救援任務(wù)的行動受限、消防工作擱淺，甚至?xí)ο罊C(jī)構(gòu)帶來一定的損失。

由此可見，消防救援裝備運(yùn)行保障能力建設(shè)的積極意義，特別是隨著消防救援裝備技術(shù)水平的進(jìn)步[2]，救援裝備持續(xù)更新、完善，這無疑對設(shè)備維修技術(shù)與保養(yǎng)設(shè)施等提出了全新的挑戰(zhàn)，消防部門需要及時(shí)地應(yīng)對形勢變化，妥善地迎接各種設(shè)備維修任務(wù)。在這種形勢下，只有加強(qiáng)消防裝備維護(hù)管理、形成維護(hù)保障制度，完善消防裝備技術(shù)培訓(xùn)體系，形成充足、強(qiáng)有力的消防人才儲備才能有效地應(yīng)對各種消防裝備問題，真正實(shí)現(xiàn)消防裝備的高效運(yùn)行，從而達(dá)到理想的消防能力。

3 消防救援裝備運(yùn)行管理問題分析

3.1缺少專業(yè)機(jī)構(gòu)，保養(yǎng)設(shè)施較少

消防救援裝備的運(yùn)行維護(hù)本身就是一項(xiàng)較為專業(yè)且復(fù)雜的工作，需要特定的機(jī)構(gòu)利用專門的維修設(shè)施進(jìn)行專業(yè)化的維修，從而確保其安全、順利地運(yùn)行。然而，我國目前缺少完善的消防救援裝備維修保障機(jī)制，具體體現(xiàn)在：尚未創(chuàng)建專門的、專業(yè)化的維修機(jī)構(gòu)，實(shí)際的保養(yǎng)設(shè)施也較少，無法滿足消防裝備的專業(yè)化保養(yǎng)與維修，現(xiàn)有的保養(yǎng)設(shè)施數(shù)量較少、水平有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于不斷更新?lián)Q代的消防救援裝備。同時(shí)，保養(yǎng)設(shè)施的售后體系亟待完善，即便消防設(shè)備出現(xiàn)了故障和問題，也無法通過售后返廠的方式得到及時(shí)地檢修與維護(hù)，從而嚴(yán)重影響了消防救援裝備的實(shí)際推廣和使用[3]。

3.2維護(hù)成本較高，資金有限

在眾多的消防救援裝備中，消防車輛是最為核心、最為關(guān)鍵也是投資最大的設(shè)備，而且消防車輛區(qū)分于普通運(yùn)輸車輛，不僅體量大、功能特殊、其工藝性也更專業(yè)，對于維修、保養(yǎng)與檢修等的要求較高、較為特殊，最主要的是需要更多的經(jīng)費(fèi)支持，正是基于消防車輛這樣的維修特點(diǎn)，使得大部分車輛得不到及時(shí)、妥善地維修與維護(hù)，甚至部分車輛被閑置，最終性能逐漸喪失，車輛的使用時(shí)間縮短，從而影響消防救援裝備的運(yùn)行保障能力。

3.3技術(shù)水平有限，人才匱乏

眾所周知，不同于普通的裝備設(shè)備維修，消防救援裝備的運(yùn)行檢修與維護(hù)較為特殊，有著高度的專業(yè)性、技術(shù)性，需要專門的技術(shù)團(tuán)隊(duì)給予充足的技術(shù)支持、專業(yè)化保障。然而，目前面臨的問題是我國的消防救援裝備維修技術(shù)水平有限，這一方面的人才儲備也相對匱乏，再加上設(shè)備的運(yùn)行保障工作量大、任務(wù)重、時(shí)間緊，這些都加劇了消防救援設(shè)備維修的難度，設(shè)備的運(yùn)維得不到強(qiáng)有力的技術(shù)和人員保障，單純憑借經(jīng)驗(yàn)、簡單的局部修整來進(jìn)行維護(hù)，根本無法達(dá)到徹底維護(hù)的目標(biāo)，只能通過二次、多次維修來勉強(qiáng)維持設(shè)備的暫時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，每逢突發(fā)性故障難以有效應(yīng)對，消防設(shè)備的消防功能也無法得到發(fā)揮。總體來看，技術(shù)的短板與人才的匱乏已經(jīng)成為影響消防救援裝備運(yùn)行的阻礙性難題。

3.4維修保障缺失，零件儲備不足

消防救援裝備高效運(yùn)行的前提是要確保整個(gè)消防救援裝備系統(tǒng)得到妥善的維修保障，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，能夠獲得及時(shí)地維修與維護(hù)[4]。然而，現(xiàn)階段，我國針對于消防救援裝備的維修并未創(chuàng)建統(tǒng)一、規(guī)范的保障機(jī)制，而且零部件儲備也難以滿足設(shè)備的維修。眾所周知，消防裝備品種繁多、類型豐富、規(guī)格各不相同、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也有所差異，這就使得實(shí)際的消防裝備零部件難以準(zhǔn)確匹配，零部件之間無法互補(bǔ)，個(gè)別零件生產(chǎn)商如果生產(chǎn)能力有限，則可能導(dǎo)致一個(gè)類型的零部件停產(chǎn)，從而導(dǎo)致救援裝備無法獲得充足、完善的零件支持，有限的零部件儲備都增加了消防設(shè)備維修難度，例如：一些消防車輛因?yàn)槿鄙倬植苛悴考坏貌粩R置，造成消防資源的浪費(fèi)。

3.5消防裝備管理不到位

目前，我國雖然有了專門的消防部門，然而，卻忽視了對消防裝備的管理，整體來看，消防裝備管控效率低下、管理模式存在問題，從而無法達(dá)到理想的消防裝備管理效果，甚至影響了消防裝備的正常運(yùn)營與消防供應(yīng)保障，有限的消防裝備物資不斷地受損，導(dǎo)致緊急消防狀態(tài)下，消防裝備無法及時(shí)供應(yīng)，其運(yùn)行保障能力下降。由此可見，消防裝備管理亟待加強(qiáng)。

4 消防救援裝備運(yùn)行保障能力的強(qiáng)化策略

4.1創(chuàng)建專業(yè)維修機(jī)構(gòu)

現(xiàn)階段，因?yàn)楹苌儆袑I(yè)的消防救援裝備維修機(jī)構(gòu)，從而使得消防救援設(shè)備故障時(shí)無法得到及時(shí)地維修與維護(hù)。對此，我國消防管理部門有必要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)專業(yè)化的維修機(jī)構(gòu)，以此來逐步推動消防裝備的維護(hù)。當(dāng)前，我國公安機(jī)關(guān)已經(jīng)在全國內(nèi)創(chuàng)建了戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)能夠?yàn)橄谰仍b備的維修提供專門的扶持、專業(yè)的技術(shù)，應(yīng)逐漸擴(kuò)大此類機(jī)構(gòu)的設(shè)置范圍，延伸至地方小鎮(zhèn)，本著就近原則來維修維護(hù)消防裝備，從而確保消防裝備的功能和質(zhì)量，確保消防救援效率，維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)消防資源功能的發(fā)揮。

4.2加大維修的經(jīng)濟(jì)支持

傳統(tǒng)的消防裝備維修工作中，多數(shù)消防單位都僅僅得到社會性機(jī)構(gòu)的支持，所獲得的維修資源、技術(shù)等都相對有限，復(fù)雜的裝備故障由于資金所限、經(jīng)費(fèi)較少等原因得不到及時(shí)、妥善地處理，特別是大型消防車輛，無論是車輛部件、維修資金還是技術(shù)實(shí)力等都是社會性組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人無法滿足的，從而使得消防車輛錯(cuò)失最佳維護(hù)時(shí)間，導(dǎo)致其內(nèi)部零件受損更重，故障處于擱置狀態(tài)，救援效率得不到保證，消防功能自然消失，有限的社會維修力量導(dǎo)致消防設(shè)備維修成本更加上升，針對此情況最關(guān)鍵是要獲得國家行政機(jī)構(gòu)支持，加大消防管理部門的資金投入，要從經(jīng)費(fèi)、資金、政策等方面給予積極的支持，確保消防救援裝備維修得到充足的資金支持。

4.3完善消防系統(tǒng)維修保障機(jī)制

為了專業(yè)化提升消防救援裝備運(yùn)行保障能力，最關(guān)鍵的還是要不斷地完善消防系統(tǒng)維修保障機(jī)制，而且要形成國內(nèi)、國外雙重機(jī)制，注重消防設(shè)備的定期維修、養(yǎng)護(hù)、質(zhì)檢等，積極完善消防裝備檔案，充分地利用一切科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)條件、人才資源，消防管理部門要建立起同供貨商的長期合作機(jī)制，并派遣專業(yè)技術(shù)人員定期深入消防基地進(jìn)行巡視、巡查，強(qiáng)化消防設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督，強(qiáng)化消防設(shè)備的質(zhì)檢，編制消防裝備關(guān)鍵部件目錄，根據(jù)統(tǒng)一的類型、規(guī)格、品牌等完善部件目錄，從而保證零件與通用設(shè)備完美匹配，形成充足的消防設(shè)備、部件等的儲備，而且要積極地引進(jìn)現(xiàn)代電子信息科技，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)備、零部件等的信息化管理。

4.4健全消防裝備管理機(jī)制

現(xiàn)階段，由于消防救援實(shí)際管理中缺少健全完善的管理機(jī)制，從而使得消防裝備管控工作不到位，運(yùn)維工作難以持續(xù)，最終導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行保障能力下降，所以，消防救援裝備管理機(jī)制的健全與完善不容忽視，只有通過健全的管理機(jī)制才能有效地避免設(shè)備維修滯后等問題，也才能有效地規(guī)范操作者，消防救援管理機(jī)構(gòu)有必要?jiǎng)?chuàng)建“一崗雙責(zé)”管理機(jī)制，也就是把裝備管理的職責(zé)和任務(wù)具體分配到個(gè)人，強(qiáng)化操作者的責(zé)任意識，對設(shè)備實(shí)施專業(yè)化的管理，可以實(shí)行級別性崗位責(zé)任制度，保證不同崗位人員都能承擔(dān)崗位職責(zé)和任務(wù)，達(dá)到裝備維護(hù)、保養(yǎng)與檢修等責(zé)任的積極落實(shí)，從根源上防范裝備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

4.5培養(yǎng)人才隊(duì)伍，提高維修技術(shù)水平

消防救援裝備的維修、運(yùn)行與維護(hù)需要專業(yè)的技術(shù)、專門的人員，為了解決技術(shù)人員匱乏的問題，最關(guān)鍵是要培養(yǎng)人才隊(duì)伍，消防部門應(yīng)做好人才的選拔、引進(jìn)與培訓(xùn)管理，一方面從內(nèi)部挖掘維修人才與高水平技術(shù)人員，另一方面則要做好人才的引進(jìn)，可以公開招聘、公正選拔，最終創(chuàng)建并形成技術(shù)人才數(shù)據(jù)庫，形成充足的消防設(shè)備維修人才儲備，同時(shí)，要加大對現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度，對其實(shí)施專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)，其中包括消防裝備運(yùn)行、維修理論知識的講解，也涵蓋消防實(shí)踐的操作，要重點(diǎn)加強(qiáng)同高校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作力度，形成人才合作培養(yǎng)戰(zhàn)略，打造專門的消防救援裝備維修技術(shù)研究基地，緊跟客觀形勢，掌握消防設(shè)備的更新與發(fā)展，為消防設(shè)備的維修與運(yùn)行提供適時(shí)的技術(shù)支持，不斷地提升消防裝備運(yùn)行技術(shù)水平。

5 結(jié)語

消防救援裝備的維修與保養(yǎng)對于消防部門來說具有十分重要的意義，消防單位要認(rèn)識到當(dāng)前消防救援裝備運(yùn)行管理的問題，并從技術(shù)、人才、制度與管理等方面來完善提升救援裝備運(yùn)行保障能力。

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