熊煌
八面山屬羅霄山脈分支八面山系列。南北向,縱列于資興市東部邊境的八面山瑤族鄉(xiāng)境內(nèi),其東面是桂東縣城,為桂東、資興、汝城的天然屏障。八面有山有山八面,以此而得名。桂東縣管轄東面四面,資興市管轄西南四面。山體聯(lián)疊危聳,綿延陡峭,主峰海拔2042.1米,為湖南省第二高山。八面山是個神奇的地方,流傳著許多美麗的傳說,流傳最廣的就是牛郎織女和石牛仙的故事,而我要述說的是發(fā)生在八面山腳下的資興市八面山瑤族鄉(xiāng)集體林權制度改革親生經(jīng)歷,雖沒有那么神奇,但絕對平凡而又深遠。
走進八面山
2009年,通過資興市事業(yè)單位招聘考試,我被資興市林業(yè)局錄取,分配到資興市八面山瑤族鄉(xiāng)林業(yè)站工作。我的第一份正式工作就從這里開始,也有幸參與了在資興市開展的集體林權制度改革,成為一名時代的弄潮兒。林業(yè)站共8人,站長陳小平、副站長彭建平、黃明輝,工作人員何斌縣等5人,整個站就一臺電腦和打印機,辦公樓簡陋但比較寬敞,除周末不需值班的同志可以回家外,其他時間大家都吃住在站里。用彭站長的話說,大家陪老婆和孩子的時間,遠遠沒有陪同事的時間多,每次回家都是穿著像農(nóng)民走親戚似的。剛報到不久,陳站長就安排我配合副站長彭建平、何斌縣等幾位老同志開展八面山瑤族鄉(xiāng)的林改工作,之后的幾年,我也一直主要從事這項工作。
八面山瑤族鄉(xiāng)是個林業(yè)大鄉(xiāng),也是楠竹大鄉(xiāng),2009年僅楠竹面積達4500多公頃,大小楠竹加工企業(yè)10家,小型破篾機1500臺,每年可加工楠竹65萬根,種植楠竹的農(nóng)戶每年可增收1000元,楠竹產(chǎn)業(yè)作為該鄉(xiāng)的重點富民產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。但八面山瑤族鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展也存在明顯的短板和不足,由鄉(xiāng)、村集體經(jīng)營的林地占相當一部分比例,承包到農(nóng)戶的林地相對較少。由于各種原因,集體經(jīng)營的林地整體產(chǎn)出效益并不高;山林糾紛多,主要集中在林地界線不清,集體經(jīng)營林地、農(nóng)戶經(jīng)營林地相互之間界線糾紛普遍存在,衍生出各種經(jīng)濟和社會矛盾;農(nóng)戶發(fā)展林地經(jīng)濟還是有一定顧慮,主要產(chǎn)權不明晰、經(jīng)營權不明確、林木生長時間長等各種因素影響,農(nóng)戶發(fā)展林地經(jīng)濟的積極性大受影響。
2008年,八面山瑤族鄉(xiāng)被資興市正式確定為集體林權制度改革分片試點之一,按照市局領導指示,八面山瑤族鄉(xiāng)必須率先打響、打贏這場攻堅戰(zhàn),要給全市樹立一個標桿和學習的榜樣。為此,全站工作人員感到壓力巨大,不僅任務重、糾紛多,而且標準高、時間緊迫。后來,才明白我之所以分配到八面山瑤族鄉(xiāng),與該鄉(xiāng)即將全面鋪開的林改不無關系。彭站長也經(jīng)常跟我打趣道,我是陳站長從市局搶過來的。
踏遍八面山
習近平總書記指出,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。在集體林權制度改革中,老百姓最關心的是集體林地能夠“明晰產(chǎn)權,承包到戶”,期盼的是林改能帶來實實在在的收益。林改必然會觸動部分群體的既得利益,我們只有緊緊依靠人民群眾,找出林改的“最大公約數(shù)”,突破“中梗阻”,才能把林改方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。
在推進全鄉(xiāng)的林改中,我們遇到了一個個難以預料的困難,踏破了一雙雙用來爬山的解放鞋,留下了一道道荊棘刺出的傷痕,但我們得到了群眾、村干部以及市局、鄉(xiāng)黨委政府的支持,經(jīng)過幾年的努力,八面山瑤族鄉(xiāng)的集體林權制度改革任務基本完成。其中,有幾段經(jīng)歷讓我至今記憶猶新,深刻地感受到了群眾對林改的期盼,同時也收獲到了由同事升華到戰(zhàn)友的友誼。
林地也是群眾的“命根子”。經(jīng)過前期的大量準備工作后,我們開始對全鄉(xiāng)林地進行勘界勾圖。在對揚龍村進行勘界勾圖時,由于該村地處偏遠,有些林地來回差不多要半天時間,為了節(jié)省時間,我們備足了水和一些干糧,準備中餐在山上解決。沒有想到在中午就餐時,跟我們一起上山的幾位群眾自發(fā)地為我們準備了煮熟的玉米、紅薯等,爭先恐后地要我們嘗嘗自家的手藝。群眾樸實、真誠的善意,我們十分感動,也深感責任重大。交談中,一位上了年紀的老農(nóng),對我們吐露了自己的心聲,由于年紀大,沒有外出務工,他家的收入主要靠種田種菜,如今的林改為他家?guī)砹诵碌脑鍪涨?,可以說林地也跟農(nóng)田一樣,是他家維持生計的根本,是他家的“命根子”。
摩托車“騎出來”的友誼。記得那是2010年的夏天,天氣炎熱、酷暑難耐,彭站長和我到黃金村勘界勾圖一天后,我騎著摩托車載著他返回。也許是曬了一整天的太陽,整個人打不起精神來,在一處拐彎的地方,我們連人帶車直接沖出了馬路,硬生生地摔倒在路旁邊的泥田里。只見彭站長抱著手在痛苦地呻呤,而我顧不了一身泥巴,急忙聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生院,第一時間把他送到醫(yī)院。幸好其手臂沒有發(fā)生骨折等嚴重后果,經(jīng)過一段時間的治療,彭站長很快就康復了。但我一直心懷內(nèi)疚,每當提起此事,他總是一笑了之,總說自己在部隊經(jīng)過千錘百煉,這點小事算不了什么,讓我不要掛在心上。彭站長的大度和風趣,讓我更加敬佩,我們的關系也從同事升華到戰(zhàn)友。
林權證是群眾的“定心丸”。經(jīng)過大家的共同努力,八面山瑤族鄉(xiāng)終于迎來了第一批林改的“果實”—一本本嶄新的林權證。為了紀念這一歷史性時刻,站里召集相關農(nóng)戶舉辦了一個簡短的發(fā)證儀式,當宣布一個個群眾的名字時,他們臉上掛滿了笑容,那笑容多么地自然、真誠,每一位群眾接到自己的林權證時,都發(fā)自內(nèi)心說了一聲“辛苦了”。一位群眾翻開自己的林權證時,看到證上赫赫地印著“資興市人民政府”的公章,大聲說道,有了這個公章,這片林地30年內(nèi)就是我的了,搞開發(fā),我沒有后顧之憂。我想這就是集體林權制度改革的初心,林地承包到戶后,集體林地由“我們的”變成“我的”,農(nóng)民由“要我造林”變成“我要造林”,廣大農(nóng)民把山當田耕、把樹當菜種,必然出現(xiàn)全家護林、合作護林的可喜局面。
重返八面山
由于工作、家庭原因,我調(diào)離了八面山林業(yè)站,也離開了一起并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)友和同事們,之后的幾年里,一直沒有回過難以忘懷的八面山。生命那么短暫,即使只能留下一瞬間的光彩,最后,自己也可以知足。
記得那是幾年前的一個冬天,我偶遇一位老同事,不由得說起了在八面山共同生活的趣事和經(jīng)歷,我問起了站里同事們的狀況,而他卻給我一個冰冷地答案,彭站長因病去世了,我腦子瞬間一片空白,不由自主地說,不可能,他還年輕,才40多歲,那時他身體很棒。那天我整個人感覺空空的,覺得人是多么渺小、生命是多么短暫。之后我默默地作了個決定,一定要找個機會去八面山,看看那里的變化,尋找留下的痕跡。
2017年,一次偶然機會,我回到了曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的八面山,我決定靜下心,花時間重返自己曾經(jīng)住過、走過、奮斗過的地方。房子是新的,而人卻是陌生的。在走進八面山林業(yè)站時,我被眼前的環(huán)境怔住了,破舊的辦公樓經(jīng)過裝修已變成嶄新而干凈的辦公樓,原來我們喜歡坐著休息談天下趣事的幾塊石頭不見了蹤影,碰見的是一張張熱情但又陌生的面孔,總之,一切都感到陌生。山還是那座山,卻比原來變綠了。離開林業(yè)站后,我前往走過、爬過的地方看看,一幕幕充滿蓬勃生機的景色嵌入到我的腦海里。山真的變綠了,成片成片的楠竹、杉樹像給山地披上了厚厚的綠裝。楠竹隨著風搖搖擺擺,像少女一樣翩翩起舞,像是在向我招手;竹葉隨風發(fā)出沙沙的聲音,像是在唱著優(yōu)美的頌歌。頓時,我內(nèi)心升起一股說不清的喜悅,沒有了孤落,沒有了煩惱。在路上,偶然碰到了一位相識的農(nóng)戶,他跟我談起來家里的情況:集體林地承包到戶后,一片林地種了楠竹,一片林地種了油茶。楠竹生長快,每年都可以擇伐一部分,賣到當?shù)氐拈窦庸S;油茶也長勢喜人,當?shù)卣畮退麄儬烤€搭橋找銷路,一年僅林地收入就有2萬多元;自己附近打點零工,生活還過得去。我很欣慰,發(fā)自內(nèi)心地為他感到高興。
2017年下半年,我看到一則消息,“資興市林業(yè)局獲評全國集體林權制度改革先進集體”,由國家人力資源社會保障部、國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文,表彰了全國集體林權制度改革100個先進集體和100個先進個人,湖南省5個單位和5名個人獲得榮譽,資興市林業(yè)局榜上有名??吹较⒑?,我是高興、自豪的,在“先進集體”四個字中,是由我們資興300多位奮斗在林業(yè)一線、爬坡涉險、流血出汗的戰(zhàn)友共同鑄刻而成。我想假如彭站長在世,也會吶喊出“即使生命那么短暫,只要能留下一瞬間的光彩,此生足以”。