英淼

2020年5月，全國兩會正式拉開帷幕。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的特殊背景下召開的此次兩會，承載著特別的期待，也格外引發(fā)關(guān)注。民進(jìn)58名全國人大代表與80名全國政協(xié)委員，肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng)，共謀發(fā)展大計。

今年兩會，是在全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。雖然受疫情影響，會議召開時間推遲、會期大幅縮短、活動場次精簡、人員規(guī)模壓縮，但議程活動安排緊湊、任務(wù)質(zhì)量不減，特別是“云上訪談”“隔屏問答”“視頻會議”等一些新變化，為高效辦會、務(wù)實(shí)辦會、節(jié)儉辦會帶來一股新風(fēng)。會議的勝利召開和所取得的豐碩成果，對于廣泛團(tuán)結(jié)動員各黨派團(tuán)體和各族各界人士，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，共克時艱、開拓進(jìn)取、同心追夢，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅、完成“十三五”規(guī)劃，具有重要意義。

民進(jìn)中央經(jīng)過充分調(diào)研和嚴(yán)格篩選，共向全國政協(xié)十三屆三次會議提交黨派提案46件。從提案內(nèi)容來看，體現(xiàn)教育文化出版主界別特色的提案18件，其中教育類13件，文化類2件，出版類3件。在圍繞黨和國家中心工作、反映百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題方面，提交經(jīng)濟(jì)建設(shè)類提案10件，科技醫(yī)療衛(wèi)生類6件，生態(tài)建設(shè)類7件，社會法治類5件。

本次會議期間，民進(jìn)組以界別小組的名義提交提案28件。今年民進(jìn)組提案是通過本組委員集體審議、匿名投票產(chǎn)生的。此外，民進(jìn)組45位委員共提交提案（含個人提案和聯(lián)名提案）143件，21位委員通過社情民意、快報等形式反映重要信息83篇。提案內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的問題，特別是對一些關(guān)鍵信息的及時反映，體現(xiàn)了委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

根據(jù)全國政協(xié)會議安排，民進(jìn)組共舉行1次界別協(xié)商會議、5次小組會議。委員們以高度的責(zé)任感、認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度，進(jìn)行充分討論、提出意見建議。5月24日下午，政協(xié)民進(jìn)組委員圍繞“推動全民閱讀 建設(shè)書香中國”這一議題開展界別協(xié)商會。委員們表示，讀書有利于推動社會的進(jìn)步，從而使個體更加自覺主動地投身到服務(wù)他人、服務(wù)社會中去，進(jìn)一步使得人民有信仰、國家有力量、民族有希望，要在大閱讀、大文化視野下倡導(dǎo)全民閱讀，將全民閱讀提升到國家戰(zhàn)略高度來看待，作為政協(xié)委員更要熱愛閱讀、善于閱讀、把書讀好。

全國政協(xié)十三屆三次會議于5月25日上午9時舉行視頻會議。民進(jìn)中央副主席張雨東代表民進(jìn)中央作《推動全民閱讀 建設(shè)書香中國》的發(fā)言。發(fā)言立足于一個人的精神發(fā)育史就是他的閱讀史，一個民族的精神境界主要取決于這個民族的閱讀水平，提出要大力推進(jìn)全民閱讀，建設(shè)書香中國這一基本觀點(diǎn)，結(jié)合中共中央總書記習(xí)近平2019年8月在蘭州考察時提倡多讀書、建設(shè)書香社會的重要講話精神，指出盡管近年來全民閱讀取得了很大進(jìn)展，但目前我國的全民閱讀還不夠普及、不夠深入，閱讀還沒有成為社會風(fēng)尚和人們的生活方式。最后有針對性地提出盡快重啟立法進(jìn)程，為深入推進(jìn)全民閱讀提供法治保障；把好方向，主動引領(lǐng)，提高全民閱讀水平；凝聚社會力量，豐富全民閱讀形式等三個方面的具體建議。該發(fā)言獲得與會人員廣泛好評，被多家權(quán)威媒體報道，成為會后熱議話題。這也充分展現(xiàn)了民進(jìn)人多年以來對推進(jìn)全民閱讀的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與不懈努力。

“加強(qiáng)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，把牢正確政治方向”“豐富協(xié)商形式，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”“貫徹新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展議政建言”“堅持人民政協(xié)為人民，致力增進(jìn)群眾福祉和促進(jìn)社會發(fā)展”……在過去一年工作中，在近期抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，全國政協(xié)常委會圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，成果豐碩。

在討論政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況報告時，政協(xié)民進(jìn)組委員們一致認(rèn)為，工作報告高瞻遠(yuǎn)矚、言簡意賅、思想深刻、內(nèi)涵豐富，精練總結(jié)了2019年常委會銘初心、擔(dān)使命取得的優(yōu)異成績，特別是在推進(jìn)雙向發(fā)力上更加富有成效，非常鼓舞人心，科學(xué)部署了2020年工作，提出了同心奔小康、奮進(jìn)新時代的舉措和要求，目標(biāo)明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力、催人奮進(jìn)。委員們紛紛表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹到履職的全過程，始終保持敢字當(dāng)頭、干字為先，做政治立場堅定、模范履職的好委員，不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。

5月22日上午，十三屆全國人大三次會議在京開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告。這份政府工作報告是改革開放四十多年來篇幅最短的政府工作報告，卻通篇彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想。2020年是極為不平凡的一年，面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國怎么干？圍繞政府工作報告，民進(jìn)的代表委員也進(jìn)行了認(rèn)真的審議和熱烈的討論。

政協(xié)民進(jìn)組委員們認(rèn)為，政府工作報告是一個微言大義、實(shí)事求是的報告，是一個崇尚生命至上、一切以人民為中心的報告，是一個風(fēng)險挑戰(zhàn)又鼓舞人心、令人充滿信心和希望的報告，報告客觀務(wù)實(shí)、簡明扼要、篇幅大幅壓縮，體現(xiàn)了“實(shí)干為要”的特點(diǎn)，科學(xué)謀劃、全面部署、充滿為民情懷，從中可以看出政府狠抓“六穩(wěn)”“六?！遍L長的清單，看到有關(guān)穩(wěn)企業(yè)、保民生、促就業(yè)的滿滿干貨，看到攻堅克難的決心和信心，充分貫徹了以人民為中心思想，體現(xiàn)了責(zé)任政府、有為政府，勇于直面挑戰(zhàn)、共克時艱的魄力，起到了提振信心、穩(wěn)定預(yù)期的作用。

全國政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委會主委潘碧靈表示，新的一年政府工作凸顯人民情懷，李克強(qiáng)總理作了一個“以人民為中心”的政府工作報告。全國政協(xié)委員、民進(jìn)福建省委會主委嚴(yán)可仕認(rèn)為，政府工作報告彰顯了“中國之治”的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。全國政協(xié)委員、民進(jìn)黑龍江省委會主委張顯友表示，聽了李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告，令人振奮。全國政協(xié)委員、民進(jìn)江蘇省委會主委朱曉進(jìn)說，兩會順利召開，是中國抗疫取得重大戰(zhàn)略成果的顯著標(biāo)志，展現(xiàn)的是中國能力、中國信心、中國前景。政府工作報告更是將這種中國能力、中國信心、中國前景實(shí)實(shí)在在、真切具體、生動深入地展現(xiàn)在了全國人民的面前。全國政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委會專職副主委胡衛(wèi)表示，擴(kuò)大就業(yè)，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。在政府工作報告中，突出了“六穩(wěn)”“六?！保员４俜€(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，而且把穩(wěn)就業(yè)、保民生放在了首位。全國政協(xié)委員、民進(jìn)湖南省委會副主委雷鳴強(qiáng)認(rèn)為，政府工作報告雖然沒有提出今年全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，但對今年工作的其他主要目標(biāo)、特別是工作的著力點(diǎn)做了精準(zhǔn)的安排?？梢愿爬椋骸胺€(wěn)”字為先，“?！弊之?dāng)頭。

討論“兩高”報告和民法典草案，也是今年兩會的重要議程。政協(xié)民進(jìn)組委員們認(rèn)為，“兩高”報告政治站位高，通篇體現(xiàn)了全面依法治國、依憲治國的要求，工作成績單引人注目、亮點(diǎn)突出，報告中涵蓋大量案例、金句頻出，體現(xiàn)了努力使人民群眾在每一個案件中感受到公平正義的目標(biāo)。

委員們認(rèn)為，民法典統(tǒng)一民事法律規(guī)范，助力國家治理能力的提升，回應(yīng)了時代發(fā)展的需要和人民期盼，是保護(hù)個人權(quán)利的百科全書，是民族精神和時代精神的立法表達(dá)，在我國立法史上具有里程碑意義。民法典體現(xiàn)了鮮明的中國特色、時代特色、人民特色，將有效地推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，期待民法典更好為人民美好生活保駕護(hù)航。

2020年初的一場疫情，讓教育尤其是基礎(chǔ)教育的形態(tài)發(fā)生了很大變化。此次兩會，民進(jìn)中央提交《關(guān)于加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)體系的提案》，深度聚焦教育信息化建設(shè)的短板與解決方案，受到關(guān)注。

“我們完全可以把‘互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育理解為教育領(lǐng)域的‘新基建。如何做好線上教育的布局，使其與線下教學(xué)完美互補(bǔ)，是后疫情時代教育變革的一個重要話題。如果疫情結(jié)束后，線上教育又被‘打回原形，那我們的苦就白吃了?！比珖f(xié)常委兼副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新在接受媒體采訪時表示。由此，民進(jìn)中央在提案中建議，盡快確立“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”的公共服務(wù)屬性，將基礎(chǔ)教育階段的教育信息化明確納入教育公共服務(wù)范疇，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)體系。

兩會期間，民進(jìn)代表委員的履職風(fēng)采廣受多家媒體關(guān)注。全國政協(xié)常委兼副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新做客人民網(wǎng)兩會訪談，就民進(jìn)中央兩會提案、參政議政和助力脫貧攻堅等工作與網(wǎng)友在線交流。全國人大常委會委員、民進(jìn)湖北省委會主委周洪宇，全國政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委會主委潘碧靈等，在兩會直播間接受采訪?！度嗣袢請蟆?、《光明日報》、中新社、《人民政協(xié)報》、《中國教育報》等媒體持續(xù)關(guān)注民進(jìn)代表委員協(xié)商建言的情況，相關(guān)報道廣為轉(zhuǎn)發(fā)。在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、綜合頻道、新聞頻道的一些主要新聞欄目，以及中國教育電視臺、中國之聲、各省級衛(wèi)視新聞欄目，均有民進(jìn)代表委員接受采訪。如中央電視臺《新聞聯(lián)播》就多次對民進(jìn)代表委員進(jìn)行了采訪，對政協(xié)民進(jìn)組小組討論情況進(jìn)行了報道。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站也及時反映民進(jìn)代表委員的觀點(diǎn)，同時邀請多位代表委員接受媒體的遠(yuǎn)程視頻采訪。

此外，一些關(guān)于民進(jìn)代表委員觀點(diǎn)的報道內(nèi)容，如春節(jié)假期、火車票優(yōu)惠、游泳進(jìn)義務(wù)教育等提案，紛紛登上熱搜。這三個提案閱讀量分別達(dá)到6.9億、2.1億和1.2億人次，引起了前所未有的強(qiáng)烈反響。通過這些主流媒體多渠道立體化的報道，民進(jìn)人的兩會聲音得以在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，全面展現(xiàn)了新時代民進(jìn)代表委員的履職風(fēng)貌。

特殊之年的特殊兩會，注定將成為一個新的歷史坐標(biāo)，開啟新的未來。民進(jìn)的代表委員將不忘初心，牢記使命，凝心聚力，積極建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻(xiàn)力量。