據(jù)報道,這些“地下組織部長”身份各異,除貪官家人外,多為體制外人士或普通干部。官員手中的權(quán)力,正是其借重的資本。而作為“地下組織部長”,和其攀附、利用的官員一同走向毀滅,是其逃不掉的宿命。
這幾天,“地下組織部長”蘇洪波火了。這個自稱“沒什么背景”的不法商人,采用取巧手段,被云南省委兩任書記——白恩培、秦光榮奉為上賓。他推薦高勁松(曾任昆明市委書記)給秦光榮,還曾幫助林耘埜當上云南省原國土資源廳廳長……事實上,多年來,有“地下組織部長”之稱的遠不止蘇洪波一人。這些人都是誰?當初“神通廣大”的他們,最后都怎么樣了?
這些“地下組織部長”身份各異
據(jù)報道,這些“地下組織部長”身份各異,除貪官家人外,多為體制外人士或普通干部。當他們通過偶然機會,和官員或官員身邊人搭上線后,隨著時間推移,能量不斷滋長。官員手中的權(quán)力,正是其借重的資本。
這些人中,不少人是官員的情婦 ?如湘鄉(xiāng)市國土資源局原局長陳光榮的情婦彭國英,南陽市原市長助理、南召縣委原書記劉建國的80后情婦丁小平等。據(jù)丁小平供述:2006年10月,某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉某給她送來6萬元。她告訴劉建國后,劉某很快被提拔為鎮(zhèn)委書記。她還經(jīng)常自吹:“我就是‘地下縣委書記,‘地下組織部長……”
有的“地下組織部長”,則與高官情婦關(guān)系密切。如有報道稱,多年前30來歲的個體戶老板陳林,因曾和貴州省委原書記劉方仁的情婦鄭某相好,后又對二人幽會進行“周到”安排,從此飛黃騰達。一些急于升遷的官員甚至在逢年過節(jié)時攜厚禮拜望陳林。這個“地下組織部長”,當時不僅能讓人上,還能讓人下。他曾叫囂:“副局長算個啥,我要他下課他就要下課?!?/p>
與官員關(guān)系密切的多名老板,也曾被稱“地下組織部長” 如在幾年前山西反腐風(fēng)暴中被調(diào)查的商人張新明,便有“太原地下組織部長”的名頭。廣東茂名商人柯國慶,通過多次向時任市委書記羅蔭國成功行賄,建立了特殊的“親戚關(guān)系”,以致玩轉(zhuǎn)了多個廳級官員。
更有甚者,云南商人徐天福通過向時任曲靖市委常委、組織部長,市委副書記李云忠巨額行賄,使李云忠成為他的“牽線木偶”。
這些商人中,還不乏涉黑的 ?如曾“深耕”青島“黃賭”領(lǐng)域的黑老大聶磊,便被稱為“地下組織部長”。據(jù)《時代周報》引述一名律師說法稱,當時很多人甚至公檢法系統(tǒng)內(nèi)的人,都要找聶磊調(diào)動工作。
“大師”、記者,亦在其中 經(jīng)??础缎聜髌妗返淖x者,可能記得騙倒許多高官的“大師”王林。當年,被稱為“地下組織部長”的他深得時任宜春市委書記宋晨光的信任,一句話就改變了干部任職方案。此外,攀上高官的還有記者。據(jù)報道,《中國經(jīng)濟時報》江西記者站原站長郭海,因?qū)懶麄鞲寮艿綍r任江西省委書記蘇榮賞識,后常陪同其調(diào)研。再后來與蘇榮妻子于麗芳熟識后,郭海也開始經(jīng)常插手人事安排,收取好處費。一名曾經(jīng)的同事稱:“蘇榮主政江西時,只要郭海打一個電話,隨便可以叫一桌廳級干部坐在一起吃飯?!?/p>
也有村干部成為“地下組織部長” ?據(jù)新華社報道,當年瑞安市委召開書記辦公會議,研究通過了調(diào)動一名干部。瑞安市莘塍鎮(zhèn)中村村支書陳時松聽說后表示異議,他先找市委原書記葉會巨“交換意見”,又分別給7個常委打電話或面談。結(jié)果,市委常委會改變了書記辦公會議的意見。
毀滅、悔過與消失:他們最后怎么樣了
作為“地下組織部長”,和其攀附、利用的官員一同走向毀滅,是其逃不掉的宿命。
有的被判死刑 ?2013年9月17日上午,青島市中院依法對聶磊執(zhí)行了死刑。其團伙組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織、故意傷害、組織賣淫、開設(shè)賭場、尋釁滋事、強迫交易、妨害公務(wù)、非法買賣槍支、非法持有槍支……作為首要分子,聶磊罪惡滔天。青島警界當時的多名官員也同時被查。
這些“地下組織部長”受到了嚴懲 ?2005年6月,貴州遵義市中院以領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)罪、組織賣淫罪、貸款詐騙罪、偷稅罪等七項罪名數(shù)罪并罰一審判處陳林無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。同時被判刑的還有他的17名同伙。此前一年,對其頗為信任的原貴州省委書記劉方仁亦被判無期徒刑。
相關(guān)判決中,亦不乏指出其介紹賄賂、助人提拔的。如“村支書”陳時松的罪名為受賄、介紹賄賂和行賄,被判有期徒刑14年,沒收財產(chǎn)30萬元,追繳贓款12.85萬元。
“2008至2010年,彭國英利用與陳光榮的情人關(guān)系和陳光榮的職務(wù)便利,在湘鄉(xiāng)市國土資源局的人事任命、提拔等方面,為他人牟取利益,與陳光榮共同收受3人所送現(xiàn)金人民幣5.1萬元,還涉嫌貪污公款……”后來,彭國英一審獲刑。
事實上,多名官員被查,正是從“地下組織部長”處發(fā)現(xiàn)的線索。
有的犯罪分子在獄中還有消息 ?如山西靈石縣委原書記楊洪的情婦楊曉萍曾被稱為“地下組織部長”。2013年4月3日,山西晉中市中院宣判,楊洪犯受賄罪,判處無期徒刑;楊曉萍犯受賄罪、利用影響力受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處無期徒刑。其上訴被駁回后,進入山西省女子監(jiān)獄服刑改造。2017年6月,楊曉萍由無期徒刑減為有期徒刑22年。幾個月前,中國裁判文書網(wǎng)披露,楊曉萍因能認罪悔罪,積極改造等,再獲減刑7個月。
有人因其他事件再成負面人物 ?2019年,與江西省委原書記蘇榮及其妻于麗芳熟稔的郭海,因卷入內(nèi)幕交易中文天地出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰竟善卑?,遭到證監(jiān)會處罰。證監(jiān)會決定責(zé)令郭海依法處理非法持有的股票,沒收其違法所得5875.18萬元,并處以5875.18萬元罰款。
有的人則沒有了音訊 ?據(jù)報道,2014年8月4日,被稱為“太原地下組織部長”的張新明因涉嫌涉黑、洗錢等問題在太原被辦案人員帶走調(diào)查。此后,張新明再無消息。
“從古至今,‘地下組織部長屢有出現(xiàn)?!狈锤瘜<?、北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說,他們橫行且能辦成事,體現(xiàn)出在一些地方,不法分子對干部的腐蝕已非常嚴重,也說明當?shù)馗刹窟x拔程序出了問題,官員底線失守、政治生態(tài)遭到嚴重破壞。
在莊德水看來,上述事件表明,要通過凈化政治生態(tài)、綜合施策,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按規(guī)則行事,提升干部的整體素質(zhì);要加強對“一把手”的監(jiān)督,讓其廉潔行使用人權(quán);要進一步改革選人用人機制,增大群眾的話語權(quán)。如此,將會對鏟除“地下組織部長”的生存土壤起到積極作用。(《廉政瞭望》)