朱維寧

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，根據(jù)黨中央國務(wù)院決策部署，江蘇省委省政府組織了全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)是保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)基本國策，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，是確保我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，也是我們共產(chǎn)黨人初心使命的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。改革開放以來，江蘇各項(xiàng)工作都走在全國前列，這是我們引以自豪的。但在安全生產(chǎn)方面存在的問題，尤其是“8·2昆山爆炸事故”“3·21響水爆炸事故”，給江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢頭蒙上陰影，引起了中央和省委省政府的高度重視，社會(huì)也給予嚴(yán)重關(guān)切。

省委省政府對安全生產(chǎn)一直十分重視，在樹牢安全發(fā)展理念、壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范、嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法、夯實(shí)安全基礎(chǔ)等方面，特別是在?；钒踩C合治理的落實(shí)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的推進(jìn)上，是下了功夫的，收效也是明顯的。今年1至4月發(fā)生的安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，同比均下降50%以上，這反映出江蘇安全生產(chǎn)整體水平在不斷提高。

但是，人們常說“安全生產(chǎn)的成績是易碎品”。今年以來，我省還是接連出現(xiàn)一些傷亡事故。這還都是在疫情嚴(yán)峻、企業(yè)長時(shí)間停工的背景下發(fā)生的。短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起傷亡事故，特別是在剛剛復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)刻，負(fù)面影響很大。

縱觀工業(yè)革命之后，世界范圍內(nèi)發(fā)生事故中的大部分，看似偶然，其實(shí)都有其必然性。像印度博帕爾化學(xué)氣體泄漏案、英國邦斯菲爾德油庫爆炸案等，都是由小問題引起的。就從我省近期發(fā)生的事故看，引發(fā)的原因看似都是小問題，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，此類事故背后，突出的問題是思想認(rèn)知不足、規(guī)章制度執(zhí)行不到位。究其根源，還是安全發(fā)展理念不牢，具體表現(xiàn)就是抓而不緊，導(dǎo)致百密一疏，出現(xiàn)問題。

一個(gè)地區(qū)，越是很久沒出事故了，也許下一個(gè)危險(xiǎn)正悄悄來臨。當(dāng)人們認(rèn)為問題不大之時(shí)，可能就是危險(xiǎn)即將到來之日。世界是物質(zhì)的，物質(zhì)的就一定是運(yùn)動(dòng)著的，而運(yùn)動(dòng)著的就有規(guī)律可循。各類安全事故在生產(chǎn)生活過程中也許是不可避免的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，事故就越多，古今中外，概莫能外。放眼世界，即便現(xiàn)在最發(fā)達(dá)的國家，也難幸免。事故將一直伴隨著人類的生產(chǎn)生活過程，這就是規(guī)律。安全生產(chǎn)領(lǐng)域有一條世界通行的海恩法則，即每起嚴(yán)重事故發(fā)生前，必然有上百次事故隱患預(yù)兆，這其實(shí)就是報(bào)警信號(hào)。督導(dǎo)，就是要使我們的勞動(dòng)者和管理者提高安全意識(shí)和對問題隱患的辨識(shí)水平，建立并完善更嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，牢固樹立“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任”的“三個(gè)責(zé)任意識(shí)”，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，在源頭上讓事故發(fā)生概率大大減小，把事故壓降到最低限度。這就是我們該做的、也是能做到的事。

抓安全生產(chǎn)須有端正的科學(xué)的態(tài)度：

抓安全生產(chǎn)必須緊而又緊。我們都知道，要把一項(xiàng)工作抓出成效，就必須抓緊。抓而不緊，等于不抓;時(shí)緊時(shí)松，工作落空。從事安全生產(chǎn)工作的同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握方法。要走出辦公室，不打招呼，不要陪同，直插現(xiàn)場，認(rèn)真檢查，不留死角，切不可蜻蜓點(diǎn)水，走走過場，更不能對問題視而不見，聞而不報(bào)。不能像李瑞環(huán)同志批評的那樣，“像葫蘆掉在井里，看上去是下去了，實(shí)際還是浮在水面上”。毛澤東同志說，“世界上怕就怕‘認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真”。但凡是共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該是最講認(rèn)真的人，就應(yīng)該做表率。我們抓安全生產(chǎn)工作的干部，要經(jīng)常臨事而懼，有半夜驚醒的責(zé)任感。抓鐵有痕，踏石留印，這才是負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

抓安全生產(chǎn)必須實(shí)而又實(shí)。到過沙漠的同志都會(huì)有這樣的體驗(yàn)，用手抓起路邊的細(xì)沙，發(fā)現(xiàn)只要把拳頭握實(shí)了，沙就能攥得住。只要稍微松一點(diǎn)，拳頭攥而不實(shí)，細(xì)沙就會(huì)從指縫中滑落溜走。我們抓安全生產(chǎn)也是這個(gè)道理，抓實(shí)了，就能把“沙”掌握在自己手中。工作不實(shí)，?；茏?，搞形式主義、官僚主義那一套，就像握著空心拳，那些問題之“沙”，就會(huì)從我們手邊溜掉，就會(huì)在我們眼皮底下跑掉。說不準(zhǔn)什么時(shí)候就給你來一個(gè)炸雷，到時(shí)悔之已晚。所以我們學(xué)習(xí)要實(shí)，查找問題要實(shí)，責(zé)任落實(shí)要實(shí)，問題解決要實(shí)，實(shí)了還要再實(shí)。這是工作方法問題，更是工作作風(fēng)問題。

抓安全生產(chǎn)必須嚴(yán)而又嚴(yán)。這里的嚴(yán)是指嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)肅，就是監(jiān)管工作要嚴(yán)肅。在我們的日常工作生活中，大家低頭不見抬頭見，發(fā)現(xiàn)問題不好意思“竹筒倒豆子”，于是說話留一半，這不行。指出問題隱患就要嚴(yán)肅，要一針見血，直指要害，拳拳到肉，打到痛處，“寧愿今天聽罵聲，不愿日后聞哭聲”。嚴(yán)格，就是安全生產(chǎn)必須一把尺子量到底，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格依規(guī)處理，該怎么處理就怎么處理，不能出了事照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金。那樣，只會(huì)害人害己，類似悲劇還會(huì)重演。嚴(yán)謹(jǐn)，就是工作不馬虎，不能想當(dāng)然?！肮烙?jì)”“也許”“大概”這些詞都不應(yīng)該從我們的嘴里說出來。要講究科學(xué)，這次督導(dǎo)組請了化工、建筑、消防等方面的專家同行。大家工作很努力，檢查中準(zhǔn)確點(diǎn)出了不少問題。在反饋督導(dǎo)意見前，我們逐條認(rèn)真核實(shí)，盡可能做到規(guī)范準(zhǔn)確。這才是應(yīng)有的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。

抓安全生產(chǎn)必須細(xì)而又細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗。抓安全生產(chǎn)貴在平時(shí)，重在細(xì)節(jié)。不重視看似細(xì)節(jié)、細(xì)小的問題，說不準(zhǔn)就會(huì)變成大問題。古人云：天下大事，必作于細(xì)。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，必須從細(xì)小環(huán)節(jié)入手，由細(xì)微之處查起，剝開表象，看到實(shí)質(zhì)。這次疫情防控工作中創(chuàng)造的“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”模式完全可以移植到安全隱患的排查工作中，做到全覆蓋、真到位。細(xì)節(jié)，看似簡單平凡，但簡單的事做好了就是不簡單，平凡的事辦成了就是不平凡。我們有不少企業(yè)在這方面做得很好，比如，實(shí)行班前班中班后的“群查制度”，組織“一天安全員活動(dòng)”，開展“微型隱患提案活動(dòng)”。特別是一些企業(yè)注重發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)中的作用，設(shè)立黨員示范崗，成立了黨員突擊隊(duì)，開展黨員志愿者活動(dòng)。這既發(fā)揮了黨組織和黨員的突出作用，又帶動(dòng)全員參與抓安全生產(chǎn)，其實(shí)這是我們黨一貫倡導(dǎo)的群眾路線在安全生產(chǎn)工作中的很好體現(xiàn)。這些做法值得總結(jié)推廣。列寧曾說過，要成就大事，必須從小事做起。小事成就大事，細(xì)節(jié)成就完美。抓安全生產(chǎn)，必須細(xì)而又細(xì)。

抓安全生產(chǎn)和抓企業(yè)發(fā)展同等重要，二者就如同一塊硬幣的兩面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展但安全出事，就會(huì)像有同志所說的，“年頭出事，一年白干，年尾出事，白干一年”。所以，要努力做到人防、技防、物防相結(jié)合，以機(jī)械化換人、智能化減人。反之，光注意安全，企業(yè)不能又好又快發(fā)展也不行?，F(xiàn)在全省各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)到位、勁頭強(qiáng)勁，但安全生產(chǎn)責(zé)任也非常重大。要像抓發(fā)展一樣抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)要年年講，月月講，天天講，而且須臾不可忘記。黨委政府、監(jiān)管部門和企事業(yè)單位，要居安思危，居危思危，真正樹牢安全生產(chǎn)是生命線的意識(shí)，充分激發(fā)出抓安全生產(chǎn)的原生動(dòng)力，以創(chuàng)新的理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、科學(xué)的方法，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)工作，持續(xù)整改不放松，不達(dá)目的不放松。唯有如此，方能真正體現(xiàn)“堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想。

古人云：“生于憂患，死于安樂?！卑踩a(chǎn)工作，亦如此。

（作者系江蘇省政協(xié)教衛(wèi)體委員會(huì)副主任）

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