文／王渝生

近日，科技部召開國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃老科技工作者座談會(huì)，邀趙忠賢、屠海令、沈巖、李永舫、吳宏鑫、齊讓、方新和我等8位老科技工作者代表出席會(huì)議，并就2021—2035年國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃編制提出意見和建議。

回想2000年，我從中國(guó)科學(xué)院的研究所調(diào)到中國(guó)科技館搞科普工作，當(dāng)時(shí)中國(guó)科技館二期新展廳建成開放，盛況空前，人滿為患。中央領(lǐng)導(dǎo)、兩院院士、學(xué)校師生、社區(qū)居民，都來參觀科技館，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神?？破展ぷ髟谌鐣?huì)形成強(qiáng)烈氛圍。

2002年國(guó)家《科普法》頒行，從此，我國(guó)的科普工作有了法律保障，科普工作進(jìn)入了法制化軌道。為科普立法，是我國(guó)科普工作的一個(gè)重要里程碑，標(biāo)志著我國(guó)的科普工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，對(duì)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，都產(chǎn)生重要影響。

到2003年，我國(guó)又有了國(guó)家科普日。我還記得在中國(guó)科技館舉辦第一個(gè)科普日時(shí)，我接待中央領(lǐng)導(dǎo)和各界人士時(shí)所受到的鼓舞。

2004年，中央開始制定2006-2020年國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)時(shí)確定了20個(gè)戰(zhàn)略研究組，其中第19個(gè)是“創(chuàng)新文化與科學(xué)普及”，并讓我代表中國(guó)科協(xié)出任該研究組組長(zhǎng)，中科院、社科院、教育部各有一名高級(jí)專家出任副組長(zhǎng)。最后每個(gè)組都提出一個(gè)重大專項(xiàng)建議，涉及前沿科學(xué)研究和高新技術(shù)領(lǐng)域，我們組提出的是實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的重大專項(xiàng)建議，并認(rèn)為是當(dāng)時(shí)科技規(guī)劃的一大亮點(diǎn)，因?yàn)?5年中長(zhǎng)期規(guī)劃的目標(biāo)是2020年進(jìn)入世界創(chuàng)新性國(guó)家的行列，實(shí)現(xiàn)全面小康，而這里面的必要條件之一是對(duì)提高全民科學(xué)素質(zhì)的水平有量的要求。

最后得到了國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，于2006年初全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上宣布國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）頒行的同時(shí)，全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2020）也頒布實(shí)施。其后，科普工作不是小兒科，科普工作有大學(xué)問，逐漸成為科技界的共識(shí)。國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)專門設(shè)立了科普組，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)優(yōu)秀科普作品的創(chuàng)作作出直接貢獻(xiàn)的公民。近年來，國(guó)家科技獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)數(shù)量總體在精簡(jiǎn)，但科普類作品獲獎(jiǎng)的占比卻在提高。國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)科普作品，一定程度上調(diào)動(dòng)了公眾參與科學(xué)傳播的積極性。

我是1978年考上中科院讀研究生的，那時(shí)作學(xué)位論文答辯，或者研究人員提升職位，如果把科普著作或論文列入自己的論著目錄，反而被看不起?，F(xiàn)在，中科院很多研究所還規(guī)定博士論文必須附一篇該論文的科普文章，向全社會(huì)解釋其科學(xué)價(jià)值，讓公眾知曉你在做什么研究，這也體現(xiàn)了科學(xué)研究的價(jià)值。

我在中科院研究所和中國(guó)科技館工作了幾十年，日益深切感受到國(guó)家科技規(guī)劃對(duì)科普工作的促進(jìn)作用。例如，當(dāng)時(shí)嫦娥工程首席科學(xué)家歐陽(yáng)志遠(yuǎn)院士曾兩次到中國(guó)科技館向公眾作航天科普?qǐng)?bào)告，公開表示在嫦娥工程總經(jīng)費(fèi)中要安排一定的科普經(jīng)費(fèi)。中國(guó)參與人類基因組測(cè)序的楊煥明院士主動(dòng)到中國(guó)科技館來合作建立基因工程展區(qū)。聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)楊元慶到中國(guó)科技館來合作建立信息技術(shù)展區(qū)。諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)獲得者李政道、楊振寧也到中國(guó)科技館參觀訪問并向公眾特別是青少年做科普演講?，F(xiàn)在，中科院院部和在京及地方研究所，中國(guó)科協(xié)、地方科協(xié)和各個(gè)學(xué)會(huì)，高等院校和企業(yè)等都成立了相關(guān)的科普組織，開展科普展覽、科普講座和科技創(chuàng)新競(jìng)賽等活動(dòng)。

通過科學(xué)普及工作的努力，我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例從2005年的1.60%，到2010年的3.27%，到2015年的6.20%，再到2018年的8.47%。衡量一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，公眾具有較高科學(xué)素質(zhì)的比例至少要有10%，中國(guó)今年可望達(dá)到10%。同時(shí)經(jīng)過分析，中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)的城鄉(xiāng)差距、人群差距都已縮小，向著良性發(fā)展。

今年是完成這15年《科技規(guī)劃》和《素質(zhì)綱要》的收官之年，新一輪的規(guī)劃和綱要（2021-2035）的戰(zhàn)略研究和起草工作也已經(jīng)開啟。目前，新一輪《素質(zhì)綱要》編制工作進(jìn)展順利，在總結(jié)評(píng)估過去15年素質(zhì)綱要實(shí)施的基礎(chǔ)上，提出了總體框架方案。

新一輪綱要框架具有緊扣時(shí)代性、彰顯人民性、注重前瞻性、體現(xiàn)繼承性、強(qiáng)化創(chuàng)新性和突出針對(duì)性等特點(diǎn)，旨在促進(jìn)我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，打造社會(huì)化參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、智慧化支撐、制度化保障、國(guó)際化交流的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉我國(guó)公民基本具備科學(xué)素質(zhì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。