王金瑞

又一金融省委常委履新！

日前，山東副省長劉強(qiáng)已晉升為山東省委常委，并兼任該省省委秘書長，這也意味著劉強(qiáng)加入省級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，成為全國第五位“70后“省委常委，而且是其中唯一一位具有金融背景的省委常委。

此外， 《金融理財(cái)》深入研究多位金融副省長的成長路徑總結(jié)發(fā)現(xiàn)，較為常見的有三種，包括央行/證監(jiān)會/國有大行副行長-金融副省長-國有大行行長；國有大行副行長/央行/證監(jiān)會-金融副省長-省委常委，而晉升為省委常委之后又有兩種可能，一種是留任地方被委以重用，成為執(zhí)掌一方的政府高官，另外一種則依然是回歸金融圈成為金融機(jī)構(gòu)一把手，甚至有望升任為大行董事長。

從以往的案例來看，由金融副省長之位被提拔為省委常委的高管多為央行或者證監(jiān)會背景出身，國有大行副行長出身的金融副省長晉升為省委常委的案例并不常見，現(xiàn)任安徽省委常委，組織部部長的丁向群便是從國家開發(fā)銀行副行長之位升任金融副省長，而劉強(qiáng)則成為歷經(jīng)“國有大行副行長-金融副省長-省委常委”路徑的又一高管。

要知道，無論是官場還是職場，年齡、經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)是晉升的三大關(guān)鍵因素，其中年齡占有優(yōu)勢的高管又極具競爭力。而劉強(qiáng)是70后高管，現(xiàn)年不過49歲，在全國5位70后省委常委中，僅比其中年齡最小的上海市委常委、秘書長諸葛宇杰大兩個(gè)月，加上劉強(qiáng)又在金融圈歷練多年，擁有豐富的金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可以預(yù)見的是，之后劉強(qiáng)不管是留任地方還是回歸金融圈，都將會有更大的晉升空間。更為重要的是，劉強(qiáng)的升遷之路也為同為國有大行副行長出身的金融副省長提供了新的晉升可能。

老農(nóng)行劉強(qiáng)榮升山東省委常委

自2018年9月，劉強(qiáng)從中國銀行副行長之位升任山東省副省長、省政府黨組成員之后，這位農(nóng)業(yè)銀行“老將”職位再次發(fā)生變動，不過不是延續(xù)回歸金融圈的熱潮，而是榮升山東省委常委，并兼任省委秘書長。

其實(shí)，劉強(qiáng)被提拔也并不意外，上述提到三大晉升關(guān)鍵因素：年齡、經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)，而這三點(diǎn)對于劉強(qiáng)而言都有絕對優(yōu)勢。先從年齡來看，劉強(qiáng)出生于1971年3月，在現(xiàn)任的山東省政府領(lǐng)導(dǎo)班子中，劉強(qiáng)是唯一的一名“70后”干部。

不僅在山東省，加上劉強(qiáng)目前全國各個(gè)省份共有5位70后省委常委，其它四位分別是：貴州省委常委、秘書長劉捷（1970.1），貴州省委常委、政法委書記時(shí)光輝（1970.1），天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記連茂君（1970.11），上海市委常委、秘書長諸葛宇杰（1971.5），由此可以看出，劉強(qiáng)屬于第二年輕的省委常委，而且僅比年齡最小的大兩個(gè)月。

另外，其余四位70后省委常委均未曾在金融機(jī)構(gòu)任職過，而劉強(qiáng)則是唯一一位具有金融背景的70后省委委員。擔(dān)任山東副省長期間，劉強(qiáng)主要負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、金融等方面的工作，分管省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省地方金融監(jiān)督管理局。

尤其值得關(guān)注的是，劉強(qiáng)屬于金融科班出身，畢業(yè)于中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院管理科學(xué)與工程專業(yè)，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士。主要成長于農(nóng)行，在農(nóng)行重要條線的重點(diǎn)崗位擔(dān)任過要職，任職超過10年，曾任營業(yè)部副總經(jīng)理、總經(jīng)理，大客戶部總經(jīng)理，北京分行黨委副書記、副行長，資產(chǎn)負(fù)債管理部總經(jīng)理，農(nóng)銀金融租賃有限公司監(jiān)事長，三農(nóng)資本和資金管理中心總經(jīng)理，上海市分行行長、黨委書記，上海管理部黨委副書記、常務(wù)副主任等職。

2016年7月，劉強(qiáng)從農(nóng)行被跨行提拔為中國銀行副行長、黨委委員，彼時(shí)劉強(qiáng)僅45歲，兩年之后，劉強(qiáng)從金融系統(tǒng)被提拔到地方，2018年9月任山東省副省長、省政府黨組成員。今年5月，中共中央批準(zhǔn)劉強(qiáng)擔(dān)任任山東省委委員、常委。

業(yè)內(nèi)資深人士分析稱，劉強(qiáng)被任命為山東省委常委，另一方面體現(xiàn)了地方政府對金融的重視，劉強(qiáng)進(jìn)入省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子之后，將會有更大的施展與晉升空間。

國有大行金融副省長晉升的三種可能

《金融理財(cái)》深入研究多位金融副省長的成長路徑總結(jié)發(fā)現(xiàn)，較為常見的有三種，其中包括央行/證監(jiān)會/國有大行副行長-金融副省長-國有大行行長；國有大行副行長/央行/證監(jiān)會-金融副省長-省委常委，而晉升為省委常委之后還有兩種可能，一種是留任地方成為執(zhí)掌一方的政府高官，另外一種依然是回歸金融圈，不過多半不是升任國有大行行長，極有可能擔(dān)任大行董事長或金融機(jī)構(gòu)一把手。

首先來看第一種路徑，僅去年一年，便有三位金融副省長回歸擔(dān)任國有大行行長。2019年3月，原重慶市副市長劉桂平在外任職三年之后，重新回歸金融圈，接捧到齡退休的王祖繼擔(dān)任建行行長一職。

劉桂平履新建行行長不久，2019年10月，在外履職多年的廣東省副省長歐陽衛(wèi)民回歸金融系統(tǒng)，接棒早已超期服役的鄭之杰任國家開發(fā)銀行行長一職，而歐陽衛(wèi)民擁有央行背景，還當(dāng)過大學(xué)講師。

類似經(jīng)歷的還有中行行長王江。2019年12月，江蘇省副省長、省政府黨組成員王江將出任中國銀行行長，填補(bǔ)該行空缺約半年的行長一職。2017年7月，王江從交行副行長之位被提拔為江蘇省副省長， 負(fù)責(zé)該省教育、文化、旅游、文物、國有資產(chǎn)管理、金融、廣播電視方面工作，王江便屬于第一種晉升路徑。

以上三位均是經(jīng)過地方歷練之后，回歸金融圈被提拔為國有大行行長，然而國有大行行長也并非是終點(diǎn)站，也有可能繼續(xù)被提拔，甚至有望接任董事長。

當(dāng)然，除了回歸擔(dān)任大行之外，金融副省長還有其他的晉升可能。例如，像劉強(qiáng)一樣升任地方省委常委，而升任省委常委的金融副省長又有兩種可能，一種是留任地方委以重用，另一種則依然是回歸金融圈。不過業(yè)內(nèi)專業(yè)人士分析稱，“升任省委常委的金融副省長回歸金融圈之后職位可能會更高，甚至有望接任國有大行董事長?！?/p>

此前便有過先例，2016年6月，時(shí)任上海市委常委、副市長的屠光紹調(diào)任中投公司擔(dān)任總經(jīng)理。不過從年齡來看，也有所不同，今年僅49歲的劉強(qiáng)相比之下，往后的晉升空間似乎更大一些。

國有大行副行長下一站再猜想

去年以來，和劉強(qiáng)一樣從國有大行副行長之位升任金融副省長的便有四位，分別是原建行副行長張立林、原工行副行長譚炯、原交行副行長吳偉、原農(nóng)行副行長蔡東，而劉強(qiáng)榮升山東省委常委，也為這些國有大行副行長出身的金融副省長提供了又一種晉升可能。

實(shí)際上，劉強(qiáng)并非首位晉升為省委領(lǐng)導(dǎo)班子的金融副省長，此前便有過金融副省長在地方升遷的案例，例如現(xiàn)任海南省委常委、三亞市委書記的童道馳；安徽省委常委、組織部部長丁向群；北京市副市長殷勇；上海市副市長吳清。

不過，由金融副省長之位被提拔為省委常委的高管多為央行或者證監(jiān)會背景出身，國有大行副行長出身的金融副省長晉升為省委常委的案例極為罕見，除了丁向群是從國家開發(fā)銀行副行長之位升任金融副省長之外，童道馳、吳清來自證監(jiān)會系統(tǒng)，殷勇則具有央行系統(tǒng)背景，如今劉強(qiáng)則成為歷經(jīng)“國有大行副行長-金融副省長-省委常委”路徑的又一高管。

早在2018年11月，時(shí)任湖北副省長的童道馳南下轉(zhuǎn)任海南省委常委、三亞市委書記，進(jìn)一步被提拔。資料顯示，童道馳出生于1967年10月，曾任證監(jiān)會國際合作部主任，商務(wù)部部長助理等職務(wù)，2016年調(diào)任湖北省副省長。

另外一位同樣為證監(jiān)會出身的上海市副市長吳清也是上海市市委常委，資料顯示吳清出生于1965年4月，2018年01月，被任為上海市人民政府副市長、黨組成員，2019年8月，被正式任命為上海市委委員、常委。在調(diào)任上海任職之前，吳清曾任中國證券監(jiān)督管理委員會機(jī)構(gòu)部副處長、處長、副主任（正處級）、機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任（副局級）、主任、證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室主任、基金監(jiān)管部主任。

2018年1月，原央行副行長殷勇被任命為北京市副市長，同年12月，殷勇又被批準(zhǔn)擔(dān)任中共北京市委委員、常委。從分工來看，殷勇負(fù)責(zé)商務(wù)、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、金融、僑務(wù)、信訪和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)方面工作。

殷勇是“老央行“，曾任國家外匯管理局儲備管理司儲備管理處副處長、戰(zhàn)略研究處副處長，中國投資公司（新加坡）總經(jīng)理（正處級），國家外匯管理局儲備管理司副司長，中央外匯業(yè)務(wù)中心主任、黨委委員（副局級），中央外匯業(yè)務(wù)中心主任、黨委副書記（正局級），中國人民銀行行長助理、黨委委員等職。

以上三位均為央行或者證監(jiān)會背景出身，具有國有大行副行長背景的僅有安徽省委常委，組織部部長丁向群。2017年6月，丁向群由國家開發(fā)銀行副行長之位“空降”廣西任副主席、黨組成員。丁向群在廣西任職僅一年之后，便跨省履新，出任安徽省委常委、組織部部長。在擔(dān)任國開行副行長之前，丁向群曾在中國銀行、中國太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)公司擔(dān)任要職，具有豐富的金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

如今，劉強(qiáng)再次邁向“國有大行副行長-金融副省長-省委常委”的晉升之路，這位70后金融高管也肩負(fù)地方政府與金融界的雙重期待。