畢堯昕，劉靈芝

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北武漢 430070）

中國人養(yǎng)鴨吃肉的記錄自魏晉南北朝時(shí)便有明確的史料記載，時(shí)至今日中國已成為世界第一肉鴨生產(chǎn)大國[1]。在中國，傳統(tǒng)養(yǎng)殖肉鴨中的小規(guī)模養(yǎng)殖戶逐漸減少，大規(guī)模養(yǎng)殖逐漸成為主流[2]，加上行業(yè)競爭加劇，全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)成為新趨勢，肉鴨產(chǎn)業(yè)的集聚現(xiàn)象越來越明顯。

產(chǎn)業(yè)集聚是指某產(chǎn)業(yè)在某一地區(qū)內(nèi)高度集中，從而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的過程[3]，這在我國已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象[4]。已有研究表明，與肉鴨產(chǎn)業(yè)空間集聚有關(guān)的觀點(diǎn)有如下3 種：一是從產(chǎn)量角度看，水禽養(yǎng)殖主要集中在糧食產(chǎn)區(qū)或者人口密集的城市附近[5]，禽肉生產(chǎn)從東部地區(qū)正在向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移[6]，這些地方具有低成本優(yōu)勢；采用比較優(yōu)勢理論進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)肉鴨的生產(chǎn)優(yōu)勢地區(qū)在華東、華南、西南和華中地區(qū)[7]。二是從利潤角度看，由于資源稟賦的異質(zhì)性和生產(chǎn)方式的獨(dú)特性，形成了不同的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，呈現(xiàn)出區(qū)域化特性[8]；水禽產(chǎn)業(yè)逐漸向在生產(chǎn)和市場等方面更具優(yōu)勢的地區(qū)集中[9]。三是綜合考量多種因素，采用區(qū)位商、市場份額、輔助斯皮爾曼相關(guān)系數(shù)法，將我國肉鴨產(chǎn)業(yè)集聚多年演變的結(jié)果總結(jié)為“形成了三大核心產(chǎn)業(yè)圈系統(tǒng)，并以增長極的模式向外擴(kuò)散”[10]。

學(xué)者們對(duì)水禽的布局研究正逐步細(xì)化，但依然存在不足：一是針對(duì)肉鴨的研究相對(duì)較少，近年來肉鴨市場在不斷擴(kuò)張，養(yǎng)殖受到的環(huán)境約束越來越明顯[11]，用水禽產(chǎn)業(yè)布局的變化無法準(zhǔn)確衡量出肉鴨產(chǎn)業(yè)的變化特點(diǎn)；二是關(guān)于肉鴨產(chǎn)業(yè)的空間布局，多是總結(jié)當(dāng)前的空間布局特征，少有集聚演變特征的描述?；诖?，本文運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集中率、動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)、生產(chǎn)集中度的方法，探索2010—2019 年我國肉鴨產(chǎn)業(yè)集聚的路線軌跡，分析演變的特征變化，為我國肉鴨產(chǎn)業(yè)的未來空間布局發(fā)展提供參考。

1 研究方法

本文所研究的集聚著重關(guān)注肉鴨產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理位置上的轉(zhuǎn)移。一個(gè)地區(qū)的某種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和產(chǎn)量的前后變化是該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小變動(dòng)情況的直觀反映，根據(jù)肉鴨產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，產(chǎn)值和出欄量就是肉鴨產(chǎn)業(yè)集聚變化的指示風(fēng)向標(biāo)。因此選取全國22 個(gè)肉鴨主產(chǎn)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）2010—2019 年的肉鴨產(chǎn)值和出欄量數(shù)據(jù)，作為產(chǎn)業(yè)集中率、動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)、生產(chǎn)集中度法的測算依據(jù)。

1.1 產(chǎn)業(yè)集中率 產(chǎn)業(yè)集中率又稱作市場集中度，是最常用的衡量產(chǎn)業(yè)集聚程度的指標(biāo)，通常情況下，總產(chǎn)值、總產(chǎn)量、職工人數(shù)都可以作為參數(shù)。根據(jù)肉鴨產(chǎn)業(yè)與活禽養(yǎng)殖的有關(guān)特性，選取出欄量作為計(jì)算指標(biāo)更有助于明確產(chǎn)業(yè)集中地。從國家水禽產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系資料匯總所得的全國22 個(gè)肉鴨主產(chǎn)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，反映肉鴨產(chǎn)業(yè)在空間上的整體集聚程度[12-13]。計(jì)算公式如下：

式中，CRn表示全國肉鴨出欄量最大的n 個(gè)省份占全國總出欄量的比重；Xi 表示i 省的肉鴨出欄量占當(dāng)年全國肉鴨總出欄量的比重，一般取n=4 和n=8 較有代表意義，如，CR4表示肉鴨出欄量最大的4 個(gè)省份占全國總出欄量的比重；CR8表示肉鴨出欄量最大的8 個(gè)省份占全國總出欄量的比重。產(chǎn)業(yè)集中率越大，說明肉鴨產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚程度越大；反之則越小。

產(chǎn)業(yè)集中率可以體現(xiàn)出肉鴨產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)，反映出我國肉鴨產(chǎn)業(yè)近年來的總體集聚變化過程，但其缺點(diǎn)是只能反映出全國產(chǎn)量前幾名省份的整體情況，無法表現(xiàn)出單個(gè)地區(qū)各自的真實(shí)情況。

1.2 動(dòng)態(tài)集聚指數(shù) 為了更準(zhǔn)確地分析肉鴨產(chǎn)業(yè)集聚的詳細(xì)動(dòng)態(tài)變化過程，繼續(xù)引入動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)，其通過與全國整體情況比較，可以反映出各個(gè)省在一定時(shí)間段內(nèi)該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)集聚的方向和速度[14]。最后綜合所有省份的集聚方向，得到整體的集聚情況。此時(shí)的增減著重關(guān)注的是肉鴨產(chǎn)業(yè)的綜合情況，故選取國家水禽產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系資料匯總所得的全國22 個(gè)肉鴨主產(chǎn)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）數(shù)據(jù)中的總產(chǎn)值進(jìn)行測算，計(jì)算公式如下：

式中，Ajt表示j 省在t 時(shí)間段內(nèi)的動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)；Sjt指在t 時(shí)間段內(nèi)i 省的肉鴨總產(chǎn)值平均增長速度，St指t時(shí)間段內(nèi)全國肉鴨總產(chǎn)值平均增長速度。當(dāng)St＞0 時(shí)，說明從全國范圍來看，該段時(shí)間內(nèi)肉鴨產(chǎn)業(yè)是在增長的，屬于擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)Ajt＞1 時(shí)，表明在j 省肉鴨產(chǎn)業(yè)是正在向內(nèi)發(fā)生集聚的，數(shù)值越大，集聚速度越快；當(dāng)0＜Ajt＜1 時(shí)，說明j 省肉鴨產(chǎn)業(yè)的增長速度比不上全國平均增長速度，肉鴨產(chǎn)業(yè)在該省正在向外擴(kuò)張；當(dāng)Ajt＜0 時(shí)，說明j 省的肉鴨產(chǎn)業(yè)正在向外擴(kuò)散。當(dāng)St＜0 時(shí)，說明從全國范圍來看，該段時(shí)間內(nèi)肉鴨產(chǎn)業(yè)是在衰退的，屬于收縮型產(chǎn)業(yè)；當(dāng)Ajt＞0 時(shí)，說明j 省的肉鴨產(chǎn)業(yè)正在向外擴(kuò)散；當(dāng)Ajt＜0 時(shí)，說明j 省的肉鴨產(chǎn)業(yè)正在向內(nèi)集聚。

1.3 生產(chǎn)集中度 將經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值作為計(jì)算指標(biāo)，衡量出各個(gè)省份肉鴨產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值對(duì)全國做出的貢獻(xiàn)程度[15-16]，即肉鴨產(chǎn)業(yè)的集聚結(jié)果。根據(jù)生產(chǎn)集中度數(shù)值的大小分成5 個(gè)梯隊(duì)，比較各省的集聚程度，反映在某個(gè)時(shí)間里肉鴨產(chǎn)業(yè)的布局狀況，探究集聚特征。計(jì)算公式如下：

式中，APjt表示在t 年j 省的生產(chǎn)集中度，Qjt表示j 省在t 年的肉鴨產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，Qt表示在t 年的全國肉鴨產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。生產(chǎn)集中度越大，說明j 省的肉鴨產(chǎn)業(yè)集聚程度越大；反之則越小。

2 肉鴨產(chǎn)業(yè)布局的演變規(guī)律分析

2.1 肉鴨產(chǎn)業(yè)的總體集聚變化 2010—2019 年我國肉鴨產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中率如圖1 所示。

從圖1 中可以觀察到，2010 年CR4為59%，意味著全國肉鴨產(chǎn)量最高的4 個(gè)省份占到全國份額的59%；2013年，CR4達(dá)63%，上升了4 個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)也達(dá)到了一個(gè)最高峰。2010—2013 年，肉鴨產(chǎn)業(yè)集中率呈上升趨勢，說明我國肉鴨產(chǎn)業(yè)在該段時(shí)間內(nèi)發(fā)生集聚現(xiàn)象。2013—2014 年CR4呈下降趨勢，從最高點(diǎn)下降到57%，下降了6 個(gè)百分點(diǎn)，成為了近十年間的最低谷，說明我國肉鴨產(chǎn)業(yè)在此期間發(fā)生擴(kuò)散現(xiàn)象。2014—2018 年，CR4的變動(dòng)十分微小，我國肉鴨產(chǎn)業(yè)的集聚程度基本趨于穩(wěn)定，但這并不能說明在此期間沒有發(fā)生布局的變動(dòng)，因?yàn)樵诖似陂g全國肉鴨出欄量排名前四的省份發(fā)生了變化，例如安徽在2016 年擠進(jìn)了全國出欄量的前四名，并一直保持到2018 年；湖南在2018 年出欄量首次進(jìn)入全國前四，超越廣東。2019 年，受非洲豬瘟影響，肉鴨產(chǎn)業(yè)集聚程度略有上升。

CR8的變化幅度與CR4稍有不同，但走勢與CR4保持一致，即先上升再下降，然后趨于平穩(wěn)。2010—2013 年，我國肉鴨產(chǎn)業(yè)CR8從77%上升到80%，上升3 個(gè)百分點(diǎn)；2013—2014 年，又從80%下降到77%，下降了3 個(gè)百分點(diǎn)；2014—2018 年僅有較小的變動(dòng)，幅度僅在1～2 個(gè)百分點(diǎn)；2019 年呈上升趨勢。總體來說，全國出欄量前八位的省份的總和幾乎能占到全國近八成的比例。觀察兩條曲線之間的距離，該距離可以代表每年全國出欄量排名第四位到第八位的4 個(gè)省占全國總出欄量的份額之和。2010—2019 年，這一距離基本保持不變，從側(cè)面反映了我國肉鴨的產(chǎn)量主要集聚在幾個(gè)少數(shù)省份，集聚現(xiàn)象明顯。

2010 年曾是公認(rèn)的我國肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的一年，大眾對(duì)肉鴨前景都充滿了期待，在此之后進(jìn)一步加大生產(chǎn)投入，尋求各種優(yōu)勢力求發(fā)展。肉鴨出欄大省如山東，除了原有企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，同時(shí)也吸引了新的企業(yè)落地生根，集聚現(xiàn)象就此發(fā)生，肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展至2013 年，成為近十年最集中的狀態(tài)。自2013 年后人們對(duì)環(huán)境保護(hù)開始重視，政府陸續(xù)出臺(tái)一系列的法律法規(guī)，部分地區(qū)開始不再適合養(yǎng)殖肉鴨，而技術(shù)的飛速發(fā)展使對(duì)養(yǎng)殖地的資源稟賦要求不再苛刻，資金問題的解決方式也變得五花八門，企業(yè)開始搬遷新的地點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)分布開始呈現(xiàn)分散的局面。2014 年之后，各企業(yè)的遷移告一段落，同時(shí)技術(shù)的革新速度放緩，對(duì)禽流感的爆發(fā)有了應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，集聚程度趨于穩(wěn)定。2019 年的非洲豬瘟突然打破了肉鴨產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的局面，將集聚程度加大。

2.2 我國肉鴨產(chǎn)業(yè)各省的集聚變動(dòng)過程 將2010—2019年肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為3 個(gè)階段，全國22 個(gè)肉鴨主產(chǎn)省（直轄市、自治區(qū)）各時(shí)間段的動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)如表1 所示。2010—2013 年，雖然科學(xué)技術(shù)在進(jìn)步，市場需求和養(yǎng)殖規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)大，但受2013 年底H7N9 的負(fù)面影響，肉鴨產(chǎn)業(yè)遭受巨大損失，該階段全國平均增長速度為負(fù)，肉鴨產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)都屬于緊縮型產(chǎn)業(yè)。由表1 可知，江蘇、福建、河南、江西、湖北、內(nèi)蒙古6 省在2010—2013 年的動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)為負(fù)，肉鴨產(chǎn)業(yè)的集聚現(xiàn)象持續(xù)在省內(nèi)發(fā)生；其余省份如黑龍江、吉林、遼寧等以微小的速度向外擴(kuò)散。山東省養(yǎng)殖規(guī)模較大，受到的經(jīng)濟(jì)影響最大，損失慘重，其向外擴(kuò)散轉(zhuǎn)移的速度最明顯。除內(nèi)蒙古外，其余發(fā)生集聚的幾個(gè)省份均屬于華中地區(qū)、華東地區(qū)，北方地區(qū)基本在向外擴(kuò)散。從地理位置看，中部偏南地區(qū)正在加快發(fā)展肉鴨產(chǎn)業(yè)，發(fā)生集聚。

2013—2016 年，肉鴨養(yǎng)殖受到H7N9 的負(fù)面影響逐漸減小，肉鴨產(chǎn)業(yè)充分利用各種優(yōu)勢資源，加上政府扶持，迅速從打擊中恢復(fù)元?dú)?，全國平均增長速度為正，肉鴨產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)都屬于擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)，超過一半省份的肉鴨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都在增長，競爭激烈，各省的速度被相互牽制。山東省憑借多年的經(jīng)驗(yàn)積累，加速在省內(nèi)集聚肉鴨產(chǎn)業(yè)，其增長速度超過1；其余各個(gè)省份均向外擴(kuò)散產(chǎn)業(yè)，速度不同。相較之下，廣西、四川、江西、重慶向外擴(kuò)張的速度較慢，保留了集聚的優(yōu)勢。而北方地區(qū)的黑龍江、吉林、遼寧以及東部沿海地區(qū)江蘇、浙江、廣東的產(chǎn)值增長為負(fù)，向外遷移速度較快。在這一階段，肉鴨產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)生地區(qū)以一種極慢的速度繼續(xù)由北向南推進(jìn)，有向西發(fā)展的趨勢。

2016—2019 年，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的發(fā)展遇到瓶頸，加上接連受到幾次禽流感襲擊，肉鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展略顯艱難；而非洲豬瘟的襲擊讓肉鴨迅速占據(jù)一部分原本屬于豬肉的市場，肉鴨產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)。對(duì)比表1中的數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)除山東省較為明顯，其余數(shù)字幾乎可以忽略不計(jì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集中率分析，該階段的集聚程度基本穩(wěn)定，集聚的位置改變比較細(xì)微。產(chǎn)值有進(jìn)步的省份大部分集中在山東以南地區(qū)，如安徽、湖南、江西；西南地區(qū)的貴州，肉鴨產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有的突破，展現(xiàn)出了肉鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，向西擴(kuò)張的勢頭又一次出現(xiàn)。

從生產(chǎn)的角度上說，肉鴨應(yīng)該跟隨消費(fèi)者所在地的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，這樣既能保證新鮮和口感，同時(shí)也能節(jié)省一部分的運(yùn)輸費(fèi)用。根據(jù)胡煥庸人口線的劃分，中國人口大部分聚中在南方[19]，南方勞動(dòng)力充足，同時(shí)南方肉鴨的烹飪方式也更為豐富，相較北方擁有更大的消費(fèi)市場，因此肉鴨產(chǎn)業(yè)往南方發(fā)展。而東部沿海城市的勞動(dòng)力、租金飛速上升，對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作越來越嚴(yán)格，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重因素的影響下，肉鴨產(chǎn)業(yè)正在向租金更經(jīng)濟(jì)、環(huán)境管理相對(duì)松散的西部地區(qū)進(jìn)軍。

3 肉鴨產(chǎn)業(yè)布局的集聚結(jié)果特征分析

由圖2 可知，2019 年山東省不論是在出欄量還是總產(chǎn)值，都遙遙領(lǐng)先于其他省份，其出欄量占全國的46%，總產(chǎn)值占全國的40%。但觀察出欄量和總產(chǎn)值的曲線發(fā)現(xiàn)，其走勢并不是完全一致，反映出各省市肉鴨的出欄量和總產(chǎn)值在全國的排名并不是相同的，這主要是由于各省之間的各方面條件不同，導(dǎo)致了肉鴨價(jià)格的不同。

根據(jù)各省總產(chǎn)值測算出的2010 年和2019 年的生產(chǎn)集中度如表2 所示。

由表2 可知，2010 年時(shí)，全國生產(chǎn)集中度在20%以上的省份僅有山東省，在10%～20%的只有廣東省，在5%～10%的有江蘇、四川、遼寧、湖南、廣西5 省；2019 年，全國生產(chǎn)集中度在20%以上的省份依舊是只有山東，沒有省份在10%～20%，在5%～10%的是江西、湖南、安徽、四川、江蘇、廣東。由此發(fā)現(xiàn)，2019 年，廣東省從上一梯隊(duì)掉落，廣西、遼寧掉落到下一梯隊(duì)，而安徽和江西上升一個(gè)梯隊(duì)。

表2 2010 年和2019 年肉鴨產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度情況

2010—2018 年，經(jīng)過近十年的發(fā)展，山東省肉鴨產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值依然保持著全國的榜首地位，并且還憑借著已經(jīng)擁有的優(yōu)勢不斷擴(kuò)大本省的肉鴨產(chǎn)業(yè)。雖然在2013年山東省肉鴨生產(chǎn)受到疫情的重大打擊，生產(chǎn)集中度掉落到17.04%，屈居廣東省、江蘇省之下，但后期經(jīng)過不斷的調(diào)整，2014 年又回到全國肉鴨產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值第一。從2019 年的結(jié)果看，山東省儼然成為了我國肉鴨產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)生最明顯的大省。而廣東省作為2010 年的集聚大省，在2019 年集聚程度明顯下降，逐漸向外遷移產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值排名一直下降。而江西、四川、湖南等在2013—2019年不斷的變動(dòng)中進(jìn)一步提升了本省的實(shí)力，壯大產(chǎn)業(yè)，順利成為肉鴨產(chǎn)業(yè)的骨干省份；廣東雖然在向外轉(zhuǎn)移肉鴨產(chǎn)業(yè)，但還是有雄厚的基礎(chǔ)，集聚程度依舊高居不下。截止2019 年，江西、湖南、安徽、四川等山東以南地帶成為集聚程度僅次于山東的肉鴨產(chǎn)業(yè)骨干省份。

山東省在肉鴨產(chǎn)業(yè)上有著壓倒性的優(yōu)勢，其形成了自己的優(yōu)勢體系，成為了其他省暫時(shí)難以超越的集聚大省。但也不可忽視其他地區(qū)的優(yōu)勢，如華南地區(qū)的疫苗研發(fā)優(yōu)勢、華中地區(qū)天然的自然環(huán)境優(yōu)勢、西南地區(qū)的飼料生產(chǎn)優(yōu)勢。加上當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣的催化，四川、湖南、江蘇等地的總產(chǎn)值和出欄量也不容小覷，已逐漸形成了小型的肉鴨產(chǎn)業(yè)集聚地。

4 研究結(jié)論和政策啟示

本文基于國家水禽產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的年度數(shù)據(jù)，結(jié)合肉鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，對(duì)肉鴨產(chǎn)業(yè)集聚過程及結(jié)果做了實(shí)證研究，探討了背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。研究表明，第一，受到政策的限制及技術(shù)的影響，我國肉鴨產(chǎn)業(yè)在2010—2019 年由于養(yǎng)殖地的搬遷轉(zhuǎn)移，經(jīng)歷了“集聚—分散—相對(duì)平穩(wěn)”的發(fā)展過程。第二，為了更好地迎合市場，同時(shí)也為了節(jié)約生產(chǎn)成本，我國肉鴨產(chǎn)業(yè)在集聚過程中，受到消費(fèi)市場的拉動(dòng)而緩慢移動(dòng)，在空間方位中呈現(xiàn)出由北向南推進(jìn)的趨勢。第三，截止到目前為止，我國肉鴨產(chǎn)業(yè)的布局已經(jīng)形成了以山東省為典型的集聚大省，以四川、湖南、江蘇為代表的擁有獨(dú)立的相對(duì)優(yōu)勢的小型肉鴨產(chǎn)業(yè)集聚地。

從結(jié)論中可以看出，肉鴨產(chǎn)業(yè)的集聚變動(dòng)與政府息息相關(guān)，政府要充分發(fā)揮好政策的巨大作用，給予市場正確的導(dǎo)向，對(duì)肉鴨產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局進(jìn)行指導(dǎo)。

第一，將集聚進(jìn)一步發(fā)展成集群，引導(dǎo)企業(yè)間的合作與分工。集聚是集群的前提條件。目前我國肉鴨產(chǎn)業(yè)的集群有了初步的規(guī)模，但上游和下游的配合默契程度不夠。政府一方面應(yīng)該適度引導(dǎo)，建立企業(yè)間的溝通橋梁，加強(qiáng)企業(yè)間的交流活動(dòng)；另一方面政府可以制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠財(cái)政政策，推動(dòng)企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

第二，因地制宜，延長和豐富產(chǎn)業(yè)鏈。肉鴨在市場上的人均消費(fèi)存在很大的挖掘空間，生產(chǎn)鏈簡單的企業(yè)很容易在波動(dòng)變化的市場中受到傷害。一方面政府與企業(yè)相互合作，延長產(chǎn)業(yè)鏈，降低成本，因地制宜發(fā)展成地方性飲食文化標(biāo)志；另一方面應(yīng)該大力支持企業(yè)推陳出新，探索消費(fèi)者的偏好，給予勇于創(chuàng)新的企業(yè)適度的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

第三，鼓勵(lì)綠色養(yǎng)殖方式，解決環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾。養(yǎng)殖過程中的污染不僅對(duì)環(huán)境的自凈能力施壓，也制約著肉鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府一方面要落實(shí)國家的環(huán)境保護(hù)政策，也要積極為養(yǎng)殖戶開通綠色財(cái)政通道，支持購入環(huán)境保護(hù)的設(shè)備；另一方面引進(jìn)新型綠色養(yǎng)殖模式，從源頭上降低污染，提升肉鴨產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。