王麗君　宋強

摘? 要：隨著青島城市建設進程不斷加快，交通擁堵、環(huán)境污染、能源匱乏等問題逐漸顯現(xiàn)，該類問題嚴重阻礙了青島市城市化的發(fā)展進程。城市交通規(guī)劃應當體現(xiàn)以人為本，協(xié)調(diào)生態(tài)體系的原則，以公平性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性為主導發(fā)展理念。這不僅是青島城市交通的發(fā)展方向，也是青島城市經(jīng)濟發(fā)展的主導方向。只有堅持這一方向，城市交通規(guī)劃才能在促進社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。

關鍵詞：綠色交通;公共交通;可持續(xù)發(fā)展

1概述

經(jīng)濟的迅速增長帶來青島市建設的各類問題，對于交通業(yè)來說，交通運輸發(fā)展帶來的污染、能源過度消耗和日益增長的交通需求可能是當前的主要產(chǎn)業(yè)矛盾，推行綠色交通政策是實現(xiàn)交通業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的重要手段，公共交通作為綠色交通的重要實現(xiàn)途徑，可以在滿足居民出行需求的同時降低環(huán)境污染，也越來越被重視。

2城市交通發(fā)展現(xiàn)狀

2.1城市交通污染

隨著青島建設進程的不斷加快，城市交通的限制性問題日益突出，由交通運輸行業(yè)產(chǎn)生的噪音、廢氣以及煙塵等，嚴重影響了城市生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)循環(huán)，破壞了城市居民的居住環(huán)境。隨著我國機動車數(shù)量的不斷增加，汽車尾氣造成的污染越來越嚴重。汽車尾氣中污染物的成分主要是一氧化碳和二氧化硫等，一氧化碳濃度較高時可以對人體產(chǎn)生呼吸抑制，而尾氣中的污染物在太陽光照射下會形成光化學煙霧。除此之外，隨著交通業(yè)的不斷發(fā)展和運輸工具數(shù)量的日漸增多，其產(chǎn)生的尾氣、交通噪聲已經(jīng)嚴重地影響到城市居民的日常生活。

2.2青島交通系統(tǒng)設計中存在的問題

青島市經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展使地區(qū)運輸需求不斷提高，道路和車輛不斷增加。在以往城市交通的規(guī)劃設計中，人們基本只重視機動車行車道的設計，沒有把慢性交通系統(tǒng)作為城市交通系統(tǒng)的一個重要組成部分，因此不能滿足居民出行的需求。在大中型城市中停車問題困擾居民出行，青島市也不例外，機動車道規(guī)劃過多，沒有設計合適的停車位也使非機動車和居民步行速度大大降低，延緩了居民出行速率。

2.3青島市公共交通模式存在漏洞

雖然青島采取了公共交通優(yōu)化政策，公共交通流量隨著積極政策的實施穩(wěn)步增加，但利用公共交通出行的比例仍然很低。隨著人口規(guī)模的不斷擴大，青島乘坐公共交通工具的人數(shù)比例還在下降。青島公共交通目前還存在速度慢、換乘不方便、線路不合理等問題，有些地區(qū)公交站點設計與需求量不匹配，相對分布很不合理，長久以來，青島城市公共交通基礎設施建設薄弱，各區(qū)域相對規(guī)劃不協(xié)調(diào)，給交通運行、管理和居民出行帶來了諸多不便。近年來，隨著城市公共交通的發(fā)展，公共交通車輛數(shù)量日益增多，給城市交通規(guī)劃也帶來了新的問題。

3城市綠色交通發(fā)展策略

提倡綠色出行并采取鼓勵綠色出行的積極性政策，是貫徹落實黨的十九大決策部署，推進綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要舉措，對緩解城市交通擁堵、提高城市交通基礎設施、實現(xiàn)綠色發(fā)展和提升居民對綠色出行理念的認知等有著積極意義。推廣綠色交通長效措施是綠色出行行動的重要支撐，直接關乎城市交通的綠色發(fā)展以及城市可持續(xù)發(fā)展。城市可采取多類措施，鼓勵市民綠色出行，在保障交通運輸效率的同時實現(xiàn)交通業(yè)的綠色轉型。

3.1交通規(guī)劃轉型

隨著青島城市空間的發(fā)展進入存量階段，以需求為主導的擴張規(guī)劃在建設空間和建設成本上被考慮。此外，隨著收入水平的提高，城市居民對交通服務質量的要求也越來越高。但如果我們單純依靠私家車作為主流出行工具，交通對環(huán)境的污染會越來越大，能源消耗也會越來越多。因此，城市交通規(guī)劃方式的不斷完善以及存量時代居民生活質量的提高，都依靠交通規(guī)劃的轉變。

3.2規(guī)劃觀念轉變

交通規(guī)劃應從基于交通服務的技術理解轉變?yōu)榛诔鲂泻鸵苿有缘男枨罄斫?。?guī)劃的重點應從道路和車輛運行順暢為基礎轉向居民出行舒適化為基礎，從單一的交通部門轉向跨部門的管理模式，創(chuàng)新規(guī)劃思路和體制模式，而且將社會問題加入到目標規(guī)劃范圍內(nèi)，將多個方向融入到同一目標。

3.3倡導居民出行觀念轉變

應轉變普通居民出行的主要觀念，居民出行不能單純以舒適化為出行主要目標，要綜合考慮社會問題，提倡綠色出行模式，推廣共享交通，讓普通居民樹立綠色出行的主要觀念。

3.4規(guī)劃原則

統(tǒng)籌安排與出行有關的問題，包括行人和非機動車交通、停車、交通換乘、貨運物流、交通信息系統(tǒng)等，是一項較為全面和全面的交通規(guī)劃，規(guī)劃的主要重點是挖掘潛力，優(yōu)化已建設施?；驹瓌t：減少汽車交通量以減少污染;合理配置現(xiàn)有道路空間，滿足各種交通方式的需要以提高運輸效率;推行低污染的公共交通和節(jié)能交通方式;合理組織城市貨物運輸，減少交通污染對環(huán)境的影響。

4優(yōu)化公共交通服務體系的發(fā)展策略

4.1高品質服務

分層架構線網(wǎng)，以干線為骨架、樞紐為錨點重塑公共汽車線網(wǎng)，優(yōu)化調(diào)整城市公共汽車線網(wǎng)和站點布局，縮短乘客全程出行時間，全面提升公交服務效率。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)新技術和市場力量，開放配置公交優(yōu)先網(wǎng)絡，依托交通樞紐、重點走廊、旅游景點等布局定制公共汽車優(yōu)先線路，提供準小汽車級公共汽車服務。圍繞軌道交通站點、公交樞紐等客流集散點布局公共自行車，政企合作全力打造便捷的B+R網(wǎng)絡，延伸公共交通服務半徑。

4.2全面優(yōu)先

提高干路公交專用車道比例，采取多種運營手段，保障道路資源緊張的路段公共汽車交通路權優(yōu)先。對包含公交專用車道的道路交叉口實施公交信號優(yōu)先，保障公共汽車優(yōu)先通行，形成真正的公共汽車優(yōu)先通行網(wǎng)絡。優(yōu)化公共汽車站周邊交通組織，分離非機動車對進出站交通的干擾，提高公共汽車進出站效率。

4.3公共交通綠色智能裝備

在城市公共交通中大力推行新能源汽車和電力公交，可以有效減少尾氣排放。在群眾中推行手機app例如琴島通可以實時查詢公交車位置和車內(nèi)實況，便捷城市居民出行。在城市公交中大力推行一卡通，支付寶或微信等移動支付，為城市居民的出行提供簡捷化和便利化服務。

結論

在青島大力發(fā)展城市綠色交通，不僅可以降低交通對環(huán)境的污染和對能源的消耗，而且可以促進城市經(jīng)濟的良好發(fā)展。發(fā)展綠色交通可以減輕青島各城區(qū)交通擁擠，減少對環(huán)境的危害，降低對能源的消耗實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。公共交通作為實現(xiàn)綠色交通的有效方法，可以用最少的成本來滿足人們對交通的需求，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色交通可以優(yōu)化城市交通規(guī)劃設計，實現(xiàn)土地使用及環(huán)境和交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。

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