【摘 要】 耕地作為一種生產(chǎn)性用地，在自然界和人類的交互性活動中處于一個優(yōu)先被改造的位置，但多年來的不合理開發(fā)，業(yè)已使耕地系統(tǒng)變得異常脆弱。因此，如何在保障經(jīng)濟發(fā)展的前提下，提升耕地資源的配置水平，是我們切需關(guān)注的一個課題。本文具體采集了河南省耕地資源的相關(guān)數(shù)據(jù)，以生態(tài)足跡等理論為基礎(chǔ)，將原有的生態(tài)足跡模型中均衡因子和產(chǎn)量因子調(diào)整，分析河南省耕地的可持續(xù)利用情況使其結(jié)果更符合實際情況，并提出相應的對策建議。

【關(guān)鍵詞】 生態(tài)足跡 耕地可持續(xù)利用 河南省 綠色發(fā)展

習總書記在《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》中提出綠色發(fā)展觀基本原則，即發(fā)展和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的協(xié)同推進。而耕地作為一種難以再生的自然資源。它是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，并對人類的生存和發(fā)展有著深遠的影響和意義[1]。目前，國內(nèi)外關(guān)于耕地資源可持續(xù)利用的研究已有較多成果，其內(nèi)容主要集中在以下幾個方面：耕地資源的節(jié)約利用以保護、耕地資源的區(qū)域差異、耕地資源的數(shù)量變化及驅(qū)動力研究等[2-5]。針對研究現(xiàn)狀，本文分析了河南省的耕地資源狀況，運用了生態(tài)足跡模型對河南省的可持續(xù)利用變化進行了評價研究，修正傳統(tǒng)生態(tài)足跡計算方法中瞬時性和一些參數(shù)，通過時間序列和萬元GDP生態(tài)足跡對河南省的耕地資源利用狀況和效率進行了分析[7]。

本文采用的是改進的生態(tài)足跡模型對河南省耕地資源的可持續(xù)利用研究，通過建立“國家公頃”與“區(qū)域公頃”對均衡因子和產(chǎn)量因子進行修正，得出結(jié)論如下：

（1）通過傳統(tǒng)耕地生態(tài)足跡計算，若單從耕地生態(tài)壓力指數(shù)方面而言，EFI=1.43河南省從耕地壓力指數(shù)方面是處于不安全的狀態(tài);生態(tài)可持續(xù)指數(shù)ESI=0.41是弱不可持續(xù)狀態(tài)。在改進后的基于“國家公頃”而言EFI=4.39仍是不安全，ESI=0.19是強不可持續(xù)狀態(tài)。在結(jié)合區(qū)域特點后的研究更接近區(qū)域的實際情況，但是無論是在傳統(tǒng)方法計算還是改進方法計算河南省的耕地可持續(xù)利用度都較低，急需改善。

（2）基于“國家公頃”，運用時間序列對河南省耕地利用的生態(tài)足跡分析生態(tài)足跡總體，由2009年的56579685.68到2016年的61102257.72，生態(tài)足跡在2009-2016年間呈持續(xù)上升狀態(tài)。生態(tài)壓力指數(shù)由2009年4.54到2016年4.386，生態(tài)可持續(xù)指數(shù)由0.1805到0.1857，可見河南的生態(tài)壓力指數(shù)和生態(tài)可持續(xù)變化指數(shù)始終都是處于不安全狀態(tài)和不可持續(xù)。河南省耕地資源的利用急需改善，提高生態(tài)承載力滿足河南省人民對生態(tài)資源的需求。

（3）通過萬元GDP生態(tài)足跡，對河南省耕地研究發(fā)現(xiàn)萬元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值耕地生態(tài)足跡由2009年的1.9萬元/hm2到2016年1.33萬元/hm2呈遞減趨勢，說明河南省耕地資源的利用效益是在逐漸提升。人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2009年0.28萬元/人增長到2016年0.43萬元/人，呈遞增趨勢，河南省人民在耕地方面的收入增加。這些可以反映科學技術(shù)的進步和管理者水平的提高。

基于以上分析，針對存在的問題，提出了相應的改造策略。

一是嚴格控制人口數(shù)量，緩解人地矛盾。人口數(shù)量直接影響著地區(qū)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平。人口數(shù)量的上升，會帶來資源消耗的進一步增加。相應的人均生態(tài)承載力就會增大，數(shù)量越多，人地矛盾也會更加尖銳。當下，雖然二胎政策已經(jīng)放開，但河南省還是應該對人口數(shù)量采取一定的控制措施，并在人口素質(zhì)上進行有效的提升，以減少對現(xiàn)有耕地資源的消耗，進而降低生態(tài)足跡，提升可持續(xù)發(fā)展水平。

二是提高耕地質(zhì)量，改造中低產(chǎn)田。耕地的質(zhì)量制約著農(nóng)作物的產(chǎn)量。人類的自然經(jīng)濟活動中的不當行為，導致許多耕地的質(zhì)量受到嚴重破壞，河南省政府要多給予政策上的引導，加大資金上的支持，修復受損的優(yōu)質(zhì)耕地，改善中低產(chǎn)田。特別是應繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合治理和開發(fā)的水平，以提升中低產(chǎn)田為抓手，通過完善水利工程設(shè)施、改良土壤、加強防護林建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)科技推廣等措施提高質(zhì)量改造中低產(chǎn)田。

三是嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，加大土地管理的力度。嚴格按照土地利用總體規(guī)劃目標，加強土地利用總體規(guī)劃的執(zhí)行力度，從宏觀上調(diào)控耕地的利用，減少對耕地資源的不合理利用和浪費。在河南省城市建設(shè)發(fā)展的過程中，要嚴格控制用地的擴張，做到“占一補一”，集中合理布局，減少對耕地的浪費污染。嚴格按照“保重點，穩(wěn)一般”的原則，把扶持和挖潛結(jié)合起來，控制建設(shè)用地規(guī)模，嚴格土地有償使用制度，提升土地規(guī)劃的總體水平。

四是發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，減少過度消耗。提升耕地生態(tài)環(huán)境提高綠色意識，減少污染物排放，充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)資源完成再循環(huán)。河南省2017年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為4552.68億元，位列第一。但高產(chǎn)出的同時帶來了高能耗和高污染：因廢水灌溉引起的農(nóng)田污染、因秸稈等焚燒引起的大氣污染，農(nóng)用塑料薄膜的使用量逐年遞增等;同時農(nóng)藥化肥的過量使用，盡管提高了產(chǎn)量卻降低了質(zhì)量，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不達標，綠色農(nóng)產(chǎn)品（“三品一標”）數(shù)量更低，導致消費者對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全降低了信任。首要任務是提升人們對綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的認識，不僅要強化綠色農(nóng)業(yè)在農(nóng)民心中的影響，使農(nóng)民在種植過程中減少對化肥、農(nóng)膜及農(nóng)藥過度使用的行為：例如充分利用秸稈粉碎還田技術(shù)，用做肥料，或切碎儲存用做牲畜飼料以及培養(yǎng)食用菌等，不僅充分利用了現(xiàn)有資源，還減少了環(huán)境污染。

【參考文獻】

[1] 劉彥隨， 陳百明. 中國可持續(xù)發(fā)展問題與土地利用/覆被變化研究[J]. 地理研究， 2002 （03）： 324-330.

[2] 趙興國， 潘玉君， 王爽等. 云南省耕地資源利用的可持續(xù)性及其動態(tài)預測——基于“ 國家公頃” 的生態(tài)足跡新方法[J]. 資源科學， 2011， 33 （03）： 542-548.

[3] 司振中， 李貌， 邱維理等. 中國耕地資源的區(qū)域差異與保護問題[J]. 自然資源學報， 2010， 25 （05） ： 713-721.

作者：沈馨瑜 1996年 女 漢族 河南信陽人 湖南省委黨校土地資源管理專業(yè)研究生