【摘 要】 隨著社會(huì)的發(fā)展,我們逐漸步入到大數(shù)據(jù)時(shí)代中,高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使得人們的日常生活變得更為方便快捷,同時(shí)也導(dǎo)致了個(gè)人信息更大范圍的暴露在公眾視野下。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,保護(hù)個(gè)人信息不受侵害顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在改變我們的生活的同時(shí),也在不為人知的范圍內(nèi)侵犯著我們的個(gè)人信息,所以,在信息社會(huì)下,隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)必須要達(dá)到新的高度。
【關(guān)鍵詞】 個(gè)人信息 隱私權(quán) 侵權(quán)責(zé)任 個(gè)人信息保護(hù)
一、社會(huì)發(fā)展對(duì)個(gè)人信息的沖擊
隨著社會(huì)的發(fā)展,我們逐漸步入到大數(shù)據(jù)時(shí)代,各種新興的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)入到一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期,我們的生活方式也隨著這些新興的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)生著改變?;谌粘I畹男枰?,不僅我們要獲取相關(guān)的信息,網(wǎng)絡(luò)安全政策也規(guī)定了對(duì)于個(gè)人信息的獲取。在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展下,侵害個(gè)人信息的事件時(shí)常出現(xiàn),不僅侵害了個(gè)人信息的保護(hù),更侵害了個(gè)人私生活的安寧。例如,現(xiàn)在我們經(jīng)常在各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中購物,在網(wǎng)購過程中,淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)都需要進(jìn)行實(shí)名注冊(cè),并提供自己的地址和聯(lián)系方式等來保證交易的順利進(jìn)行。在這一系列的過程中,我們的個(gè)人信息可能會(huì)在不經(jīng)意間出現(xiàn)泄露的情況,由此引發(fā)一系列的侵權(quán)問題。隨著社會(huì)的高速發(fā)展,個(gè)人信息的內(nèi)容和種類會(huì)變得更加豐富,一些個(gè)人信息也會(huì)更加具有私密性,這些個(gè)人信息與隱私權(quán)會(huì)出現(xiàn)一定聯(lián)系且變得難以準(zhǔn)確區(qū)分。所以,我們要重視對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。
二、個(gè)人信息的概述
(一)個(gè)人信息的概念
個(gè)人信息的概念在世界范圍內(nèi)并沒有形成統(tǒng)一的稱謂,不同國家對(duì)其概念的界定也并不一致。個(gè)人信息的核心要素應(yīng)該是識(shí)別性;個(gè)人信息的識(shí)別是指信息主體與其個(gè)人信息之間存在一個(gè)或多個(gè)確定關(guān)聯(lián)的可能性,只要對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行識(shí)別,便能把該個(gè)人信息的信息主體直接或間接尋找出來。
我國在2020年5月28日通過的《中華人民共和國民法典》(將于2021年1月1日正式施行,以下簡稱《民法典》)第1034條中對(duì)個(gè)人信息作出了明確規(guī)定,個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠識(shí)別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、電子郵箱、身份證件號(hào)碼等。
(二)個(gè)人信息的法律屬性
我國在《民法典》第111條規(guī)定了自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),如果要獲取個(gè)人信息必須依照法律規(guī)定的方式取得和使用,并且需要保證獲取到的個(gè)人信息的安全。同時(shí)在《民法典》人格權(quán)編中并列規(guī)定了隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)。筆者認(rèn)為,雖然《民法典》第111條和人格權(quán)編都沒有明確說明個(gè)人信息是一項(xiàng)權(quán)利,但是通過上述規(guī)定的內(nèi)容在《民法典》中所處的位置,以及運(yùn)用體系解釋來看,可以認(rèn)為《民法典》規(guī)定了個(gè)人信息權(quán)這一權(quán)利。
雖然《民法典》把隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)并列在一起規(guī)定,二者之間存在著密切的聯(lián)系,但是二者也存在顯著區(qū)別,所以不能把二者混為一談。個(gè)人信息權(quán)是一項(xiàng)既有人格利益又有財(cái)產(chǎn)利益的民事權(quán)利。隱私權(quán)是人格權(quán)的一種,其損害后果往往表現(xiàn)為對(duì)被侵害人精神上的侵害;而個(gè)人信息權(quán)不僅具有人格利益,還具有一定的財(cái)產(chǎn)利益,所以其損害后果不僅有精神利益的損失,還可能有財(cái)產(chǎn)利益的損失。隱私權(quán)保護(hù)的是私人的生活安寧;個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)則強(qiáng)調(diào)權(quán)利人對(duì)其個(gè)人信息的自主決定。因此,隱私權(quán)更多的表現(xiàn)為一種抽象的狀態(tài),而個(gè)人信息則表現(xiàn)為一種具體的存在。要準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人信息權(quán)和隱私權(quán)的內(nèi)涵,在司法實(shí)踐中對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)進(jìn)行客觀審視,以適應(yīng)個(gè)人信息保護(hù)的趨勢(shì)和要求。
(三)個(gè)人信息保護(hù)的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)
請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的典型的實(shí)例構(gòu)造為,誰得向誰,依據(jù)何種法律規(guī)范,主張何種權(quán)利;實(shí)例解決的主要工作,在于探尋得支持一方當(dāng)事人,向他方當(dāng)事人有所主張的法律規(guī)范;此種可供支持一方當(dāng)事人得向他方當(dāng)事人有所主張的法律規(guī)范,即為請(qǐng)求權(quán)規(guī)范基礎(chǔ),簡稱請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)?!睹穹ǖ洹窞閭€(gè)人信息的保護(hù)提供了請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),包括以下幾種:
1.個(gè)人信息更改的請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)被侵權(quán)人發(fā)現(xiàn)自己的個(gè)人信息出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),可以進(jìn)行修改或在一定條件下刪除的權(quán)利。我國《民法典》第1037條規(guī)定,自然人可以依法向信息處理者查閱其個(gè)人信息;發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息有錯(cuò)誤的,有權(quán)提出異議并采取相應(yīng)的更正措施?!睹穹ǖ洹返?037條第二款規(guī)定,自然人發(fā)現(xiàn)信息處理者違反法律、法規(guī)或雙方的約定處理其個(gè)人信息的,有要求信息處理者刪除其個(gè)人信息的權(quán)利?!睹穹ǖ洹返?195條規(guī)定,利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,權(quán)利人有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除等必要措施。
2.損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)。如果信息更改等措施不能為被侵權(quán)人提供充分的救濟(jì),被侵權(quán)人可以請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)損害賠償?shù)那謾?quán)責(zé)任。《民法典》第1182條規(guī)定,侵害他人人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失的,按照被侵權(quán)人受到的損失或者侵權(quán)人獲得的利益賠償。這些規(guī)定都為其提供了有效的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)。
三、個(gè)人信息保護(hù)存在的問題及其完善建議
(一)未明確規(guī)定個(gè)人信息權(quán)
從目前的法律規(guī)定來看,雖然在《民法典》中規(guī)定了個(gè)人信息受法律保護(hù),而且規(guī)定了民事主體應(yīng)遵守的義務(wù),但是并沒有明確規(guī)定民事主體的權(quán)利。如前文訴述,我們也只能通過這些規(guī)定所處的位置和運(yùn)用體系解釋來推導(dǎo)出個(gè)人信息權(quán)這一權(quán)利。
完善建議:隨著社會(huì)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷成熟,我們步入到了一個(gè)信息化的社會(huì)中,在信息社會(huì)下,個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)利益不斷凸顯出來,個(gè)人信息所包含的內(nèi)容也日益豐富。無論是個(gè)人信息所具有的財(cái)產(chǎn)利益,還是自然人所擁有的權(quán)利,都需要作出明確的區(qū)分。大數(shù)據(jù)時(shí)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)訴求使得合理規(guī)范個(gè)人信息的利用至關(guān)重要,無論是調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系,都需要民法的調(diào)整。所以,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定個(gè)人信息權(quán)這一權(quán)利。
(二)個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)的界限不明確
個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)保護(hù)的客體是不同的,個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的客體是自然人對(duì)其個(gè)人信息的處分,隱私權(quán)保護(hù)的客體則側(cè)重于自然人私人生活的安寧。個(gè)人信息比隱私的范圍更廣泛,個(gè)人信息包括個(gè)人一般信息與個(gè)人隱私信息,個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的是的個(gè)人一般信息,因?yàn)閭€(gè)人隱私信息可以由隱私權(quán)保護(hù)。但是由于個(gè)人信息與隱私信息界限的不明確,使得實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)二者混用的情形。
完善建議:個(gè)人信息既具有人格利益又具有財(cái)產(chǎn)利益,隱私權(quán)主要是一種精神性人格權(quán),財(cái)產(chǎn)利益顯現(xiàn)的并不明顯。隱私權(quán)與個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)客體也不相同,隱私權(quán)保護(hù)的是私人生活安寧,個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的則是個(gè)人享有的對(duì)個(gè)人信息的處分權(quán),包括人格利益和財(cái)產(chǎn)利益,雖然二者有一定程度的重合,但兩種權(quán)利側(cè)重的保護(hù)對(duì)象并不相同。所以應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人一般信息和個(gè)人隱私信息的概念,進(jìn)一步明確個(gè)人信息權(quán)和隱私權(quán)的界限,避免在實(shí)踐中出現(xiàn)對(duì)二者的混淆。
(三)沒有構(gòu)建特殊的歸責(zé)制度
我國的舉證責(zé)任的分配一般遵循“誰主張,誰舉證”這一原則,也即由主張積極事實(shí)的當(dāng)事人對(duì)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件承擔(dān)證明責(zé)任。法律有特殊規(guī)定的,存在舉證責(zé)任倒置。對(duì)于個(gè)人信息侵權(quán),并未規(guī)定特殊的歸責(zé)原則,個(gè)人信息的侵權(quán)和我們常見的各種侵權(quán)行為一樣,也是由侵權(quán)行為、損害后果、因果關(guān)系、主觀過錯(cuò)四部分構(gòu)成。因此,發(fā)生個(gè)人信息侵權(quán)時(shí)也需要適用“誰主張,誰舉證”這一原則,由被侵權(quán)人承擔(dān)構(gòu)成要件的證明責(zé)任,在一些特殊的案件中,可能會(huì)出現(xiàn)被侵權(quán)人舉證不能而敗訴的情形。
完善建議:個(gè)人信息受到侵害時(shí)采用何種歸責(zé)原則,決定了在案件中民事責(zé)任的構(gòu)成,更是法官處理具體糾紛的裁判依據(jù)。因?yàn)樯形匆?guī)定個(gè)人信息侵權(quán)的特殊歸責(zé)原則,在實(shí)踐中對(duì)個(gè)人信息侵權(quán)大多采用過錯(cuò)責(zé)任原則,筆者認(rèn)為,在被侵權(quán)人出現(xiàn)舉證不能的情形時(shí),可以將損害結(jié)果倒置給侵權(quán)人來承擔(dān)證明責(zé)任,因?yàn)榍謾?quán)人作為實(shí)施侵權(quán)行為的一方,可以預(yù)知到其行為給被侵權(quán)人的影響。隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快,單純的過錯(cuò)責(zé)任原則已不再符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),個(gè)人信息侵權(quán)的特殊歸責(zé)原則亟待建立。
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作者簡介:唐宇(1995-),男,漢族,山東濰坊市人,上海海事大學(xué)法學(xué)院2018級(jí)碩士研究生,法律碩士(非法學(xué))專業(yè)。