李金梅

【摘 要】社會保險(xiǎn)關(guān)乎到員工的切身利益，在企業(yè)管理中具有重要的作用。建筑施工企業(yè)員工數(shù)量眾多而分散，社會保險(xiǎn)管理工作難度較大。在實(shí)踐中，建筑施工企業(yè)必須要不斷創(chuàng)新思路與方法，提高社會保險(xiǎn)經(jīng)辦能力，以切實(shí)維護(hù)好企業(yè)員工的合法權(quán)益。本文在分析建筑施工企業(yè)社會保險(xiǎn)管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了做好社會保險(xiǎn)管理工作的途徑，以供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);社會保險(xiǎn);管理工作

【Abstract】Social insurance relates to the vital interests of employees， and plays an important role in enterprise management. The number of employees in construction enterprises is large and scattered， and the management of social insurance is very difficult. In practice， construction enterprises must continue to innovate ideas and methods to improve the social insurance handling capacity， in order to effectively safeguard the legitimate rights and interests of employees. Based on the analysis of the status quo of social insurance management of construction enterprises， this paper focuses on the ways to do well the management of social insurance for reference.

【Key words】Construction enterprises;Social insurance;Management work

1 引言

社會保險(xiǎn)是國家為預(yù)防和分擔(dān)年老、失業(yè)、疾病以及死亡等社會風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會安全，而強(qiáng)制社會多數(shù)成員參加的，具有所得重分配功能的非營利性的社會安全制度。它屬于一種再分配制度，在滿足一定條件的情況下，被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償。社會保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)具有點(diǎn)多線長、人員流動性強(qiáng)以及風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，社會管理工作存在較多困難。為增強(qiáng)員工的工作積極性和向心力，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，建筑施工企業(yè)必須要立足實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)社會保險(xiǎn)管理工作。

2. 當(dāng)前建筑施工企業(yè)社會保險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

2.1 社?；鸬氖绽U難度較大。

建筑施工企業(yè)的社?；鹗绽U難度較大，一是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)的點(diǎn)分布比較散，施工總線比較長，而且施工人員相對分散。施工地點(diǎn)遍布全國很多省市，每一個(gè)分公司下面又會管轄很多工程項(xiàng)目部，收繳基金的話必須經(jīng)過層層匯總，而且需要進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)后才上報(bào)，整個(gè)收繳過程比較長，極易出現(xiàn)時(shí)間差，造成基金管理滯后。二是常因工程款不到位或者工程任務(wù)不飽滿，導(dǎo)致企業(yè)沒有能力確保能夠按時(shí)上繳各項(xiàng)基金。三十如果實(shí)際施工過程中，甲方工程沒有及時(shí)撥付就無法及時(shí)發(fā)放職工工資，社?；饘儆诙惽傲兄ы?xiàng)目，如果沒有及時(shí)發(fā)放工資，很可能就無法按時(shí)完成社?；鸬慕y(tǒng)計(jì)以及收繳工作。四是缺乏強(qiáng)有力的社會保險(xiǎn)基金收繳以及管理制約機(jī)制。歷年來建筑施工企業(yè)的基金收繳以及管理情況分析表明，并沒有意識到社?；鸬闹匾?，沒有制定明確的獎罰措施，導(dǎo)致社保基金的收繳工作一直以來都是一種相對劣勢狀態(tài)。

2.2 建筑施工企業(yè)以及員工缺乏強(qiáng)烈的參保意識。

目前，我國尚未建立一套完善的社會保險(xiǎn)政策體系，對于社會保險(xiǎn)的相關(guān)宣傳也不夠到位，加上各種各樣的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)額度會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定壓力，很多建筑施工企業(yè)以及員工對于社保工作的認(rèn)識存在很大誤區(qū)。有的企業(yè)為了少繳納社會保險(xiǎn)金，常常會做出隨意將社保繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行調(diào)整、減少參與險(xiǎn)種、職工人數(shù)或者工資總額少報(bào)等行為。同時(shí)，社保繳費(fèi)的透明度比較低，社會保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作沒有做到位，常常會出現(xiàn)臺帳不全或記錄內(nèi)容模糊、不完整等問題，這樣會導(dǎo)致很多員工認(rèn)為社保保險(xiǎn)金的受益不確定，不想投保。

2.3 合同簽訂率相對低下導(dǎo)致社會保險(xiǎn)責(zé)任難以落實(shí)。

有的企業(yè)為了模糊或者回避社會保險(xiǎn)責(zé)任，擬定的合同內(nèi)容存在很多不規(guī)范之處。通常情況下，都是因?yàn)槠髽I(yè)的主觀因素才會導(dǎo)致合同中沒有明確規(guī)定企業(yè)的社會保險(xiǎn)責(zé)任，很多員工都是處于不得已或者不知情的狀態(tài)。目前，對于那些沒有簽訂合同的企業(yè)，國家雖然制定了相應(yīng)的處罰措施，但僅僅只是經(jīng)濟(jì)手段。這些經(jīng)濟(jì)手段并不能很好的震懾企業(yè)，導(dǎo)致合同簽訂率比較低，很難全面落實(shí)社會保險(xiǎn)責(zé)任。

3. 做好建筑施工企業(yè)社會保險(xiǎn)管理工作的有效途徑

3.1 加強(qiáng)建筑企業(yè)對社會保險(xiǎn)管理工作的正確認(rèn)識。

社會保險(xiǎn)是工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的必然產(chǎn)物，對企業(yè)的穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會有著重要意義。而市場經(jīng)濟(jì)為人們創(chuàng)造了多機(jī)遇，但是與此同時(shí)也帶來了很多風(fēng)險(xiǎn)，比如失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)、養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)等。建筑施工企業(yè)必須要積極有效地開展社會保險(xiǎn)管理工作，確保員工“病有所醫(yī)，傷有所療，老有所養(yǎng)，失有所?！薄Ｉ鐣ｋU(xiǎn)直接關(guān)系到企業(yè)員工的切身利益，相當(dāng)于企業(yè)的穩(wěn)定器以及安全網(wǎng)，也是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容，能夠幫助參保單位分散風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建筑施工企業(yè)及時(shí)為職工足額繳納社保基金，也會提高企業(yè)形象，吸引更多優(yōu)秀的人才，有利于穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部人才，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

3.2 提高建筑施工企業(yè)社會保險(xiǎn)管理工作的規(guī)范性。

隨著建筑施工企業(yè)社會保險(xiǎn)管理工作的不斷完善，如何加強(qiáng)該項(xiàng)工作的規(guī)范性、有序性，成為了促進(jìn)建筑施工企業(yè)社保工作發(fā)展的重要途徑。建筑施工企業(yè)必須盡快完善社保管理工作的相關(guān)規(guī)章制度，為企業(yè)社保工作的實(shí)施提供全面的制度保障;其次，建筑施工企業(yè)的社會保險(xiǎn)管理工作量較為龐大，因此為了更好的展開管理工作，建筑施工企業(yè)必須加快建立完善的社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的管理方式;同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)社保工作的規(guī)范性還必須重視保險(xiǎn)操作人員專業(yè)性的提高，企業(yè)必須加強(qiáng)對社保工作人員的培訓(xùn)，使社保工作人員能夠深入、系統(tǒng)的掌握國家的各項(xiàng)保險(xiǎn)政策，并進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理工作。

3.3 加大對社會保險(xiǎn)和積極參保的宣傳力度。

建立、完善社會保險(xiǎn)制度都需要很強(qiáng)的專業(yè)性、政策性，因此一定要做好相關(guān)的宣傳工作，加大對《社會保險(xiǎn)法》的頒布意義、實(shí)施意義、基本原則以及立法宗旨等相關(guān)情況的宣傳，制定一個(gè)可以覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系目標(biāo)，同時(shí)應(yīng)該明確各項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度的具體內(nèi)容，用人單位和勞動者的社會保險(xiǎn)權(quán)利以及義務(wù)，現(xiàn)行社會保險(xiǎn)制度中的主要亮點(diǎn)等等。其次，還可以利用企業(yè)員工們比較喜聞樂見的方式，比如標(biāo)語橫幅、宣傳冊、宣傳欄、宣傳畫或者宣傳片等，用一些簡明好記、通俗易懂的方式，將社會保險(xiǎn)相關(guān)政策、內(nèi)容等，送到班組、車間、項(xiàng)目中，使企業(yè)員工能夠明確自己的社會保險(xiǎn)權(quán)益，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人可以嚴(yán)格遵守相應(yīng)的社會保險(xiǎn)法律義務(wù)，從而使社保工作可以深入人心，為穩(wěn)定推進(jìn)社保工作創(chuàng)造良好的氛圍。

3.4 進(jìn)一步完善臨時(shí)工聘用制度。

由于建筑施工企業(yè)的人員流動性較大，為此，必須要建立一套完善的臨時(shí)工聘用制度，針對企業(yè)臨時(shí)工的社保管理工作應(yīng)該從以下兩點(diǎn)開始著手：一是應(yīng)該由建筑施工企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)臨時(shí)工的清理部署工作，特別應(yīng)該將失業(yè)人群以及招聘下崗人群作為重點(diǎn)工作對象。二是如果是重要工作崗位需要招募臨時(shí)工，一定要嚴(yán)格根據(jù)具體工作崗位提出的相關(guān)規(guī)定和要求招聘員工，而且應(yīng)該及時(shí)辦理臨時(shí)工的社保手續(xù)。所有企業(yè)員工都一定要參與社保，因?yàn)樗械呐R時(shí)工只是暫時(shí)不參與社保，一旦條件成熟后，或者隨著社會的不斷發(fā)展，國家也會要求企業(yè)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)補(bǔ)辦臨時(shí)工的相關(guān)參保手續(xù)，這樣可能會引發(fā)新的勞資社保糾紛。因此，企業(yè)臨時(shí)工都應(yīng)該及時(shí)參與社保。

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