趙洪 鄧姍 章毅穎

摘要：通過近10年來國內(nèi)番茄品種推廣、進(jìn)出口及品種管理等內(nèi)容來闡述番茄種質(zhì)資源的發(fā)展及品種管理現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)顯示，目前我國番茄品種原始材料在10 000份以上，全國番茄種植面積在125萬hm2左右，年產(chǎn)量在5 000萬t以上;2009—2018年番茄品種進(jìn)出口數(shù)量差距較大，出口數(shù)量?jī)H占同期進(jìn)口數(shù)量的10.28%左右;我國番茄推廣面積已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)，國內(nèi)品種原始創(chuàng)新不足，進(jìn)口依賴大。因此，國內(nèi)番茄品種在資源上要加強(qiáng)保護(hù)和利用，在管理體制上要加快完善。

關(guān)鍵詞：番茄;資源;管理;進(jìn)口;出口;技術(shù)壁壘;品種保護(hù);品種登記

番茄（Solanum lycopersicum L.）別稱西紅柿，在南美洲等地被稱為狼桃，是一年生或多年生的草本植物，原產(chǎn)于秘魯、厄瓜多爾、墨西哥等南美洲和中美洲地區(qū)。番茄果實(shí)中富含維生素、番茄紅素等對(duì)人體有益的營養(yǎng)元素，被廣泛種植于世界各地，是重要的蔬菜作物之一[1-2]。據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織統(tǒng)計(jì)，2012年全世界的番茄產(chǎn)量達(dá)到1.62億t，年產(chǎn)值超過550億美元[3]。番茄品種資源非常豐富，根據(jù)最新分類，番茄有12個(gè)野生種，分別為S. arcanum、S. cheesmaniae、S. chilense、S. chmielewskii、S. corneliomuelleri、S. galapagense、S. habrochaites、S. huaylasense、S. neorickii、S. pennellii、S. peruvianum和S. pimpinellifolium;4個(gè)近緣野生種分別為S. lycopersicoides、S. sitiens、S. juglandifolium、S. ochranthum[2]。隨著育種技術(shù)的不斷進(jìn)步，番茄的品種數(shù)量與日俱增。1990年國際植物遺傳資源委員會(huì)（international board for plant genetic resources，IBPGR）就報(bào)道，全球的番茄原始材料數(shù)量超過40 000份[4]。我國自20世紀(jì)80年代開始，先后組織過2次大規(guī)模的番茄種質(zhì)資源收集工作，共收集到番茄材料1 912份[5]。我國引種保存的番茄原始材料數(shù)量一直在持續(xù)增加，保守估計(jì)已經(jīng)超過10 000份。對(duì)于龐大的番茄品種資源市場(chǎng)，需要完善的管理體系來規(guī)范市場(chǎng)秩序。1997年和2017年，我國先后通過品種保護(hù)和登記等辦法來管理和規(guī)范品種市場(chǎng)，并取得了顯著效果。但是與國外相比還有很多不足，需要學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓番茄品種市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。

1 我國番茄品種市場(chǎng)發(fā)展情況

1.1 我國番茄種植現(xiàn)狀

根據(jù)中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，近年來我國番茄年產(chǎn)量均在5 000萬t以上，且呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2017年達(dá)到了5 695萬t;年均種植面積為125萬hm2左右，種植品種約1 440個(gè)，每年新品種的推廣面積維持在27萬hm2左右，主要集中在安徽、遼寧、山東、廣東、江蘇、寧夏等地區(qū)。

1.1.1 番茄新品種推廣面積及栽培品種 由圖1可見，2009—2018年我國番茄新品種每年的推廣面積基本維持在27萬hm2，2012年推廣面積最大，達(dá)29.08萬hm2，比最少的2011年（23.95萬hm2）增加21.42%。推廣品種數(shù)量與推廣面積之間的相關(guān)性系數(shù)為0.947，相關(guān)性達(dá)極顯著水平。2009—2013年，我國番茄主要推廣品種數(shù)量維持在 80～90個(gè)，發(fā)展平穩(wěn);2014—2018年，品種推廣數(shù)量小幅上升，2017年推廣的品種數(shù)量最多，達(dá)到了167個(gè)。

1.1.2 我國主要省（市、自治區(qū)）番茄推廣情況 由圖2可見，2009—2018年我國番茄累計(jì)推廣面積最多的是山東省，為97.55萬hm2，其次是遼寧省，為61.96萬hm2，廣東省位列第3位，累計(jì)推廣面積為46.62萬hm2，已在50萬hm2以下。這3個(gè)省的番茄累計(jì)推廣面積之和占近10年我國主要省份番茄累計(jì)推廣總面積的76.41%。推廣品種數(shù)量位列前3位的省份分別是遼寧、山東和寧夏，它們的推廣品種數(shù)量之和占近10年我國主要省份番茄累計(jì)推廣品種總數(shù)量的63.96%。

1.2 我國番茄品種進(jìn)出口情況

1.2.1 歷年進(jìn)出口情況 由圖3可見，近10年我國番茄品種進(jìn)口數(shù)量變化較大，2009—2012年，進(jìn)口量保持在133個(gè)及以上水平，2011—2016年呈現(xiàn)出一個(gè)緩慢的增長(zhǎng)期，2016年進(jìn)口品種數(shù)量達(dá)251個(gè);2016年新《中華人民共和國種子法》頒布，在法律上進(jìn)一步規(guī)范了種子的市場(chǎng)秩序。因此，2016年以后番茄進(jìn)口品種數(shù)量急劇下降，2017年、2018年較2016年分別下降62.95%、54.58%。相對(duì)于進(jìn)口品種數(shù)量，我國番茄出口品種數(shù)量極少，2009—2012年及2018年均無出口記錄，2016年出口番茄品種數(shù)量最多，但也僅有63個(gè);2009—2018年累計(jì)出口數(shù)量?jī)H占同期進(jìn)口數(shù)量的10.28%。

我國番茄進(jìn)口品種來源范圍廣，大約從44個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)口過番茄品種資源，主要集中在歐洲、美國和日本，表1列出了10個(gè)主要國家或地區(qū)，其中進(jìn)口番茄品種數(shù)量超過200個(gè)的國家有3個(gè)，分別是荷蘭、美國和以色列，合計(jì)進(jìn)口品種數(shù)量占進(jìn)口總數(shù)（1 799 個(gè)）的50.03%;從日本、意大利、法國進(jìn)口的番茄品種數(shù)量也均在100個(gè)以上。我國番茄品種主要出口到27個(gè)國家或地區(qū)，集中在歐洲和美國。

1.2.2 番茄品種進(jìn)出口用途 從表2可以看出，我國番茄品種進(jìn)出口用途主要有4個(gè)，分別是對(duì)外制種、大田生產(chǎn)、試驗(yàn)、可轉(zhuǎn)讓和銷售。2009—2018年的進(jìn)口品種多用于對(duì)外制種（595 個(gè)），約占總進(jìn)口品種數(shù)量（1799 個(gè)）的33.07%;其次是大田生產(chǎn)，有524個(gè)品種，占進(jìn)口總數(shù)的29.13%，與用于試驗(yàn)的進(jìn)口品種數(shù)量所占比例（28.79%）接近。同期的出口品種多用于對(duì)外制種，占出口品種總數(shù)（185 個(gè)）的91.89%左右，其他用途占比極少。

2 我國番茄品種市場(chǎng)的管理現(xiàn)狀

我國農(nóng)作物品種的管理主要采用品種審定、品種登記和品種保護(hù)等方式。1989年發(fā)布的《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定，經(jīng)營和推廣的農(nóng)作物新品種和林木良種，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審定。首次提出新品種在經(jīng)營和推廣前應(yīng)當(dāng)審定，但沒有明確審定物種的具體范圍。新《中華人民共和國種子法》則明確規(guī)定，水稻、玉米、大豆、小麥、棉花等5個(gè)主要農(nóng)作物品種在推廣前需通過審定，同時(shí)對(duì)品種保護(hù)、登記等也作出了明確的規(guī)定。2017年發(fā)布的《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》規(guī)定，番茄等非主要農(nóng)作物在推廣前應(yīng)進(jìn)行登記。

2.1 番茄品種保護(hù)現(xiàn)狀

品種保護(hù)是以無形產(chǎn)權(quán)的形式來管理番茄品種市場(chǎng)，我國實(shí)行品種保護(hù)近20年來，截至2018年年底番茄品種的申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為333個(gè)和90個(gè)，2009—2018年我國番茄品種的保護(hù)情況見圖4。2012—2018年，番茄品種授權(quán)量除2017年外，其余年份均呈緩慢增加趨勢(shì);除2012—2017年，番茄品種申請(qǐng)量呈急速增加趨勢(shì)，其中2017年增速最大。由于2017年開始暫停征收植物新品種保護(hù)相關(guān)費(fèi)用，因此當(dāng)年申請(qǐng)量驟增，達(dá)到了88個(gè)，占近10年申請(qǐng)總數(shù)量（302個(gè)）的29.14%。但2018年申請(qǐng)量開始下降，一是由于申請(qǐng)量的劇增，突然加重了整個(gè)保護(hù)體系的運(yùn)行壓力，導(dǎo)致審核的期限延長(zhǎng);二是由于停征不代表永遠(yuǎn)免費(fèi)，政策隨時(shí)可能有調(diào)整，育種人會(huì)將手中的番茄品種盡可能短時(shí)間集中上報(bào)申請(qǐng)，包括少部分不合格品種。2014年，番茄品種授權(quán)量首次超過5個(gè)，2018年授權(quán)量最高，達(dá)28個(gè)，占近10年總授權(quán)量的35.44%。而且，最近3年的番茄品種授權(quán)量占授權(quán)總量的69.62%，與同期申請(qǐng)量占比（66.23%）接近。

2.2 番茄品種登記現(xiàn)狀

品種登記與品種保護(hù)類似，只有在登記目錄內(nèi)的品種才能被登記，登記目錄由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定并發(fā)布，番茄在第一批登記目錄里。自2017年施行品種登記開始到2018年年底，番茄累計(jì)登記品種達(dá) 1 093 個(gè)（表3）。各育種單位所占比例從大到小依次是國內(nèi)公司（82.53%）、科研院所（14.27%）、國外（2.01%）、國內(nèi)大學(xué)（1.19%）。國內(nèi)公司2年登記數(shù)量超過了其他育種單位總和的5倍以上。國內(nèi)大學(xué)登記番茄品種數(shù)量最少，2年僅登記13個(gè)品種。因?yàn)閲鴥?nèi)公司的盈利性質(zhì)促使其對(duì)品種資源的保護(hù)意識(shí)比國內(nèi)科研院所和大學(xué)強(qiáng)，科研院所和大學(xué)是重研究而輕盈利，對(duì)品種的后期登記及保護(hù)重視度不夠。

3 結(jié)論與討論

3.1 我國番茄種植面積已趨于飽和

2009—2018年，我國番茄品種每年推廣面積維持在27萬hm2左右，未來快速增長(zhǎng)的可能性不大，主要原因在于：（1）國內(nèi)種業(yè)處于大調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展不穩(wěn)定，只能在進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域整合的基礎(chǔ)上，推進(jìn)差異化發(fā)展，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要的周期較長(zhǎng)。（2）國內(nèi)番茄育種出現(xiàn)瓶頸，近年來未出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的“明星”品種。（3）我國番茄產(chǎn)品逐漸喪失了低價(jià)優(yōu)勢(shì)。我國參與國際競(jìng)爭(zhēng)主要靠量和低價(jià)取勝，但嚴(yán)重依賴于數(shù)量拉動(dòng)的貿(mào)易出口模式對(duì)國內(nèi)番茄產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展極為不利[6]，應(yīng)從量的維度逐漸向質(zhì)的維度轉(zhuǎn)變，不斷提高番茄產(chǎn)品的技術(shù)含量。（4）國際貿(mào)易摩擦頻繁，發(fā)達(dá)國家不斷增加技術(shù)壁壘。建立技術(shù)壁壘一直是發(fā)達(dá)國追求的終極目標(biāo)，但是近年來很多國家抓住我國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后的現(xiàn)實(shí)問題，開始使用“標(biāo)準(zhǔn)”這一尺度限制進(jìn)口中國產(chǎn)品。因此，接下來我國番茄育種要做到如下幾點(diǎn)：一是在國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下尋找番茄產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展思路;二是努力尋找育種新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)合作與交流，不斷推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種;三是提升本國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際交流與合作，爭(zhēng)取能主導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)向。

3.2 番茄品種自主創(chuàng)新不夠，進(jìn)口依賴嚴(yán)重

從全國角度來看，山東、遼寧、廣東、安徽和新疆等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省番茄品種推廣面積較大，出現(xiàn)北多南少、大范圍集中、小范圍分散的布局。2009—2018年，近57.09%的番茄進(jìn)口品種被直接運(yùn)用于實(shí)際推廣中，不包括改名或者改良的品種，但推廣面積最大的單個(gè)品種依然是國內(nèi)品種（如金棚1號(hào)、新星101等）。一是由于國內(nèi)品種選育主要針對(duì)國內(nèi)的氣候條件進(jìn)行的，適合我國的種植環(huán)境;二是由于國內(nèi)品種有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，比國外品種便宜很多，小規(guī)模種植戶更愿意選擇便宜的國內(nèi)品種。從終端價(jià)格來看，國內(nèi)番茄種子一般在0.3萬～0.4萬元/kg，而國外番茄種子在9萬～12萬元/kg，相當(dāng)于國內(nèi)種子的30倍，平均1粒種子的價(jià)格為0.30～0.40元[7]。近年來，由于技術(shù)短板，國內(nèi)種子的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也在被逐漸削弱，導(dǎo)致國內(nèi)品種在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中屢屢受挫，近10年番茄品種累計(jì)出口數(shù)量?jī)H占同期進(jìn)口數(shù)量的10.28%左右。我國最大的蔬菜集散基地——壽光，進(jìn)口番茄覆蓋面積所占比例分別為大果番茄61%、櫻桃番茄80%[8]。番茄品種主要從歐洲、美國及日本等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)進(jìn)口，多用于對(duì)外制種、大田生產(chǎn)及試驗(yàn)。說明對(duì)國內(nèi)的育種資源挖掘不夠，品種創(chuàng)新力不足[9]，很多好品種只能依賴進(jìn)口。出現(xiàn)此現(xiàn)象的原因主要有以下6個(gè)：一是我國番茄育種起步較晚，條件落后，我國科研人員從20世紀(jì)60年代才開始進(jìn)行番茄的雜交育種研究[10]，國外早在1778年就開始對(duì)番茄種質(zhì)資源進(jìn)行收集，開展番茄品種選育工作[4]。二是我國番茄原始育種資源不足，品種資源收集難度大。首先是國外完善的品種及技術(shù)保護(hù)體系的限制;其次是國內(nèi)育種環(huán)境及品種市場(chǎng)復(fù)雜，很難收集到有價(jià)值的育種資源。而優(yōu)質(zhì)的育種資源能大大提升育種效率，據(jù)美國加州大學(xué)Charles Rick 1995年調(diào)查，所有嚴(yán)重的番茄病害都可在番茄的近緣野生種中找到相應(yīng)的抗源，其中近50%的抗病基因已經(jīng)通過雜交轉(zhuǎn)入到普通番茄中[11]。我國從1983年開始，將白菜、番茄、黃瓜、辣甜椒、甘藍(lán)的抗病性和品質(zhì)育種作為國家重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，并取得了一定效果[12]。三是跨國公司嚴(yán)密的產(chǎn)業(yè)布局及先進(jìn)的育種技術(shù)占據(jù)了大半國內(nèi)市場(chǎng)，國內(nèi)種子企業(yè)的生存空間被無限壓縮。我國前十強(qiáng)種子企業(yè)僅占國內(nèi)種子市場(chǎng)份額的13%，國內(nèi)登海、隆平、敦煌、德農(nóng)、豐樂5家上市種子公司2008年銷售額僅相當(dāng)于美國孟山都公司的1/13[13]。四是國內(nèi)育種多選用投入少而回報(bào)快的改良、修飾等方式，對(duì)新親本、新資源的研究投入不足。國外種子公司一般會(huì)將銷售收入的12%～16%用于產(chǎn)品研發(fā)[14]，往往耗費(fèi)數(shù)十年才能培育出一個(gè)優(yōu)良的育種資源。而國內(nèi)這種“快捷”育種現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了育種單位和科研人員的積極性[7]，一定程度上加重了優(yōu)質(zhì)“洋品種”進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)的顧慮，不利于國內(nèi)番茄品種市場(chǎng)的健康發(fā)展。五是國內(nèi)品種權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)還處在發(fā)展期。與國外幾百年的品種保護(hù)史相比，我國新品種保護(hù)制度施行僅20周年左右，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間來規(guī)范和調(diào)整市場(chǎng)秩序。六是育種人對(duì)品種的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致資源流失嚴(yán)重。因此，在番茄育種上需要廣收資源，用好資源，不斷培育出新的親本，打破國外的技術(shù)壟斷;加強(qiáng)品種保護(hù)的宣傳力度，不斷提高育種人的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)[15]。品種管理部門也要加大對(duì)侵權(quán)、違規(guī)行為的打擊力度，不斷凈化國內(nèi)品種市場(chǎng)。

3.3 國內(nèi)品種管理措施在不斷加強(qiáng)和完善

近年來，國家也在品種保護(hù)及市場(chǎng)監(jiān)管上出臺(tái)了多項(xiàng)措施?！吨腥A人民共和國種子法》的修訂、《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》的出臺(tái)，完善和規(guī)范了品種管理市場(chǎng)，且效果顯著，如品種登記，施行僅2年，登記的番茄品種就達(dá)到了1 093個(gè)，其中國內(nèi)公司登記的品種數(shù)量占到了登記總量的82.53%，說明國內(nèi)育種企業(yè)逐漸成為參與國際競(jìng)爭(zhēng)的主體。同年，財(cái)政部、國家發(fā)改委宣布停征品種權(quán)保護(hù)的一切費(fèi)用，極大地鼓勵(lì)了育種人品種保護(hù)的積極性，僅2017年，申請(qǐng)保護(hù)的番茄品種就達(dá)到了88個(gè)，為歷史新高。2018年年底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出對(duì)《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》進(jìn)行修訂，有望在品種保護(hù)范圍、品種權(quán)保護(hù)年限及權(quán)利義務(wù)等方面做出調(diào)整。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也明確提出，品種創(chuàng)新的總體目標(biāo)是力爭(zhēng)到“十三五”末，基本完成新一輪農(nóng)作物品種更新?lián)Q代，良種覆蓋率達(dá)到97%以上，品種對(duì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的貢獻(xiàn)率超過50%[16]。國家也寄希望于國內(nèi)的育種企業(yè)，明確其主體地位，正視目前面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn)，找對(duì)策，多合作，形成合力，塑造品牌，不斷加強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力[17]。

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