殷秀山

我國是農(nóng)業(yè)大國，在我國農(nóng)業(yè)占領(lǐng)著重要位置，在我國大部分地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模越來越大，幾乎所有的農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)機械中使用，產(chǎn)生農(nóng)業(yè)機械安全問題的最主要原因還是農(nóng)業(yè)工作者缺乏安全意識，所以在使用農(nóng)業(yè)機械的時候，應(yīng)該逐步增強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全管理制度，盡量做到提前防控農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生的可能性。

一、農(nóng)業(yè)機械事故的突出特點

1、農(nóng)機事故往往不集中在同一時間，農(nóng)機事故也不公開

我國的農(nóng)業(yè)管理已不再是集中式的方法，治理比較分散，農(nóng)民可以根據(jù)自己的情況在不同的地方進行生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)營的地方可以在室內(nèi)，也可以在室外，因此，農(nóng)機事故不再具有集中的特點?，F(xiàn)在，我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了獨立運營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個體更重要的是，這就造成了農(nóng)業(yè)機械事故更因為自己的，比如農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械抱有僥幸心理，不根據(jù)農(nóng)業(yè)機械的使用過程操作，農(nóng)業(yè)機械的使用過程更加奇怪，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械事故頻發(fā)。此外，農(nóng)村地區(qū)的信息相對封閉，很多信息不能及時反饋，這就導(dǎo)致了農(nóng)機事故，相關(guān)部門不能及時了解，導(dǎo)致了農(nóng)機事故公開性差。

2、農(nóng)業(yè)機械事故的范圍越來越廣

農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大，功能不斷完善，品種不斷增加。例如，當(dāng)種植不同的作物時，將使用不同類型的農(nóng)業(yè)機械。結(jié)果，農(nóng)機在投入使用和維修過程中由于違章操作或安全意識淡薄而誘發(fā)安全事故。

二、農(nóng)業(yè)機械使用中危害的原因分析

1、農(nóng)機操作人員缺乏安全意識

有些農(nóng)業(yè)工作者對操作農(nóng)業(yè)機械完全沒有經(jīng)驗，他們沒有通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對相應(yīng)的安全操作流程了解不夠，認為操作農(nóng)機是理所當(dāng)然的，導(dǎo)致很多操作規(guī)程簡化，說明書上的警告事項沒有認真學(xué)習(xí)就盲目的使用農(nóng)業(yè)機械，同時也沒有注重農(nóng)業(yè)機械的保養(yǎng)和管理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械可能生銹，再次使用過程中很有可能發(fā)生安全事故問題。特別是在使用拖拉機、微耕機時，還大量飲水造成安全隱患。

2、農(nóng)業(yè)機械在使用中缺乏保養(yǎng)和修理

政府的相關(guān)部門沒有對農(nóng)機維護投入資金對其進行補貼，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)工作者對農(nóng)業(yè)機械的維修缺乏積極性，自然而然地以為農(nóng)業(yè)機械不會輕易出現(xiàn)問題，不用進行保養(yǎng)維修，另外農(nóng)民也沒有資金進行定時的維修，可能當(dāng)農(nóng)業(yè)機械發(fā)生故障的時候他們也沒有能力承擔(dān)大量的資金來進行維修，這造成了使用過程中的安全隱患。

三、農(nóng)業(yè)機械安全管理的重要措施分析

1、讓農(nóng)業(yè)工作者提前了解安全風(fēng)險

在農(nóng)業(yè)機械真正投入使用之前，有關(guān)部門應(yīng)該對操作人員進行系統(tǒng)化的安全培訓(xùn)，通過廣泛有效的宣傳手段來說明使用農(nóng)用機械安全的重要性，并通過身邊的案例，讓他們深刻意識到使用農(nóng)用機械必須注意安全。在使用農(nóng)業(yè)機械的過程中，應(yīng)自覺按照程序操作，由有關(guān)部門制定相關(guān)法律法規(guī)，制止和約束其違規(guī)行為。

2、有關(guān)部門提醒農(nóng)民定期維修農(nóng)業(yè)機械，對那些經(jīng)濟狀況較差的農(nóng)民給予一定的機械支持有關(guān)部門要定期檢查農(nóng)民的農(nóng)業(yè)利用情況，在使用機械的情況下，檢查自己是否還在使用農(nóng)業(yè)機械，發(fā)現(xiàn)有隱患，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時處理，為了停止，并在經(jīng)濟上給予一定的支持，幫助農(nóng)民修復(fù)機器故障，使機器能夠正常使用，使農(nóng)民能夠安全地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、有關(guān)部門要不斷完善管理理念，加強對農(nóng)機使用的管理

有關(guān)部門要對農(nóng)機使用階段進行深入分析。然后，根據(jù)農(nóng)民使用農(nóng)機的實例，繼續(xù)完善農(nóng)機使用制度，實現(xiàn)農(nóng)機使用的綜合管理。同時，不僅要采用系統(tǒng)管理的方法，還要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，觀察農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機械中存在的問題，完善相關(guān)的管理制度。

進一步完善農(nóng)業(yè)機械安全管理立法。結(jié)合實際需要，應(yīng)該國務(wù)院頒布的《農(nóng)業(yè)機械安全管理法律法規(guī)》要求貫徹執(zhí)行滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械建設(shè)的需要，進一步完善農(nóng)業(yè)機械安全管理的法律要求。

4、在相應(yīng)的法律法規(guī)中，應(yīng)明確相關(guān)的農(nóng)機安全管理內(nèi)容

可以有效地解決其內(nèi)容的方法、對象、規(guī)制組織以及法律責(zé)任等方面的問題解決跨職能和重疊的問題。在安全監(jiān)管對象方面，應(yīng)牢牢把握堅持系統(tǒng)原則，全面開展調(diào)查研究工作，針對存在較大的安全隱患應(yīng)該及時控制問題的形勢，防止它的發(fā)生。

5、實施農(nóng)業(yè)機械強制報廢制度

因為農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中占重要位置，所以我們應(yīng)該結(jié)合實際情況，不能照搬國外發(fā)達國家的管理制度，要指定符合自己國情的高標(biāo)準(zhǔn)強制報廢制度。應(yīng)該綜合考慮各個方面影響因素，制定合理的強制報廢制度，滿足農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的完整性保障農(nóng)村經(jīng)濟安全、穩(wěn)定、高效發(fā)展。

（作者單位：122100遼寧省北票市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站）