●本報(bào)駐美國(guó)特派記者　張夢(mèng)旭　●本報(bào)駐香港特約記者　凌德　●本報(bào)記者　高穎　譚褔榕　●任重　柳玉鵬

宣稱中國(guó)對(duì)南海的海洋權(quán)益主張是“非法的”第二天，美國(guó)政府又借香港問題肆意挑釁。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮玫瑰園舉行記者會(huì)，宣布已經(jīng)簽署所謂的“香港自治法案”，以及一項(xiàng)取消香港特殊待遇的行政命令?！懊婪阶钃蠈?shí)施香港國(guó)安法的圖謀永遠(yuǎn)不可能得逞?！敝袊?guó)外交部15日發(fā)表聲明表示，為維護(hù)自身正當(dāng)利益，中方將做出必要反應(yīng)，對(duì)美方相關(guān)人員和實(shí)體實(shí)施制裁。當(dāng)天，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)鄭澤光召見美國(guó)駐華大使布蘭斯塔德，就美方上述舉措提出嚴(yán)正交涉。除了以“香港自治法案”威脅制裁中國(guó)，美國(guó)亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿史迪威14日稱，可能就南海問題制裁中國(guó)有關(guān)官員和企業(yè)；蓬佩奧15日稱，將對(duì)華為等中國(guó)科技公司的員工采取簽證限制措施?！懊绹?guó)作為世界上最發(fā)達(dá)、最強(qiáng)大的國(guó)家和唯一超級(jí)大國(guó)，動(dòng)輒制裁或者威脅制裁，這不免讓人覺得可悲?！敝袊?guó)外交部發(fā)言人華春瑩15日說，“希望制裁不是美國(guó)給世人留下的最耀眼標(biāo)簽。美方應(yīng)該好好反思其政策?！痹诿绹?guó)密集的對(duì)華攻勢(shì)中，擔(dān)憂中美走向“新冷戰(zhàn)”的聲浪再次急劇升高，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》15日援引學(xué)者的觀點(diǎn)稱，兩國(guó)已經(jīng)陷入“意識(shí)形態(tài)旋渦”。

美方圖謀永遠(yuǎn)不可能得逞

“香港自治法案”于本月1日和2日分別在美眾議院和參議院通過。根據(jù)法案，美方可對(duì)“破壞香港自治”的中國(guó)官員和實(shí)體施加“一級(jí)制裁”，對(duì)與受制裁對(duì)象有業(yè)務(wù)往來的金融機(jī)構(gòu)施加“二級(jí)制裁”。據(jù)“美國(guó)之音”報(bào)道，特朗普14日聲稱，這一法案給美方行動(dòng)“提供強(qiáng)有力的新工具”，香港人的自由與權(quán)利“被剝奪了”，“我認(rèn)為香港也會(huì)隨之消失，因?yàn)樗辉倌軌蚺c自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”。

對(duì)于美方通過涉港法案，中國(guó)外交部、國(guó)務(wù)院港澳辦、香港中聯(lián)辦、香港特區(qū)政府等15日強(qiáng)烈譴責(zé)美方對(duì)香港國(guó)安法的惡意詆毀。國(guó)務(wù)院港澳辦警告稱，任何危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)，無論有什么外部勢(shì)力撐腰，都將依法受到懲治。

14日，特朗普還簽署一項(xiàng)取消香港特殊待遇的行政命令，該命令包含15條內(nèi)容。據(jù)香港01網(wǎng)站報(bào)道，具體措施包括禁止出口敏感技術(shù)、取消對(duì)香港護(hù)照持有者的特殊待遇、發(fā)出通知表明有意暫停與香港的引渡協(xié)議、終止向香港警察等部門提供培訓(xùn)等。不過美國(guó)彭博稱，美國(guó)政府并未詳細(xì)說明這些措施將如何對(duì)一些重要領(lǐng)域產(chǎn)生影響，比如香港的金融業(yè)。

15日，鄭澤光召見美國(guó)駐華大使時(shí)指出，美方炮制的所謂“香港自治法案”及行政令，關(guān)心的絕不是香港人民的“民主”“自由”，而是妄圖阻撓和遏制中國(guó)的發(fā)展，這一圖謀永遠(yuǎn)不可能得逞。

據(jù)香港商業(yè)電臺(tái)15日?qǐng)?bào)道，香港新民黨立法會(huì)議員葉劉淑儀批評(píng)美方舉措蠻橫無理，蓄意打壓香港國(guó)安法的實(shí)施，企圖扭曲香港的憲制地位。她認(rèn)為，相關(guān)措施主要影響刑事司法互助、學(xué)術(shù)交流等，但相信不會(huì)打擊香港作為國(guó)際金融中心的地位，亦不會(huì)影響聯(lián)系匯率。不過香港金融發(fā)展局主席李律仁坦言，香港不可避免地正面對(duì)一個(gè)較復(fù)雜的營(yíng)商環(huán)境。

特朗普14日為宣布對(duì)中國(guó)采取新措施而舉行的記者會(huì)本身在美國(guó)引發(fā)較大爭(zhēng)議。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，他用幾分鐘的時(shí)間宣布對(duì)華新行動(dòng)，隨后就對(duì)民主黨總統(tǒng)參選人拜登進(jìn)行“照本宣科”的攻擊，話題涉及移民、警察執(zhí)法、貿(mào)易、氣候變化等。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱，特朗普對(duì)其大選競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的指責(zé)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)，聲稱拜登將“摧毀我們的國(guó)家”。

“我不敢相信?！泵绹?guó)政治分析師斯圖爾特·羅滕貝格在推特上發(fā)文說，“這是一場(chǎng)在白宮舉行的競(jìng)選造勢(shì)活動(dòng)?！睋?jù)《今日美國(guó)報(bào)》報(bào)道，拜登競(jìng)選團(tuán)隊(duì)發(fā)言人貝丁菲爾德14日表示，當(dāng)天在玫瑰園舉行的記者會(huì)顯然是一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)的官方活動(dòng)，“但特朗普總統(tǒng)似乎無法忘記一個(gè)話題——喬·拜登，他的名字被提到近30次”。貝丁菲爾德將特朗普的演講稱為“奇觀”，并說這種行為純屬濫用政府資金，“納稅人應(yīng)該得到補(bǔ)償”。

美國(guó)急尋盟友支持

特朗普簽署“香港自治法案”的前一天，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明，宣稱中國(guó)對(duì)南海幾乎所有的海洋權(quán)益主張都是“非法的”。14日，美國(guó)海軍阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦“拉爾夫·約翰遜”號(hào)在南沙群島附近海域開展所謂的“自由航行”活動(dòng)。同一天，美國(guó)亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿史迪威表示，不排除對(duì)加強(qiáng)南海活動(dòng)的中國(guó)實(shí)施制裁。

據(jù)法新社報(bào)道，蓬佩奧15日還稱要對(duì)“像華為這樣的中國(guó)科技公司”的員工實(shí)施簽證限制措施，因?yàn)樗麄儗?duì)“侵犯人權(quán)的政權(quán)提供支持”。他宣布將在下周訪問英國(guó)和丹麥，“中共及其對(duì)全世界自由人民的威脅”將是重要議題。此前一天，蓬佩奧對(duì)英國(guó)“禁用華為”的決定表示歡迎，稱英國(guó)加入“越來越多國(guó)家的行列”，禁止使用“不可信、高風(fēng)險(xiǎn)的供應(yīng)商”。他稱，“這對(duì)跨大西洋的安全與繁榮至關(guān)重要”。

“中國(guó)不怕威脅。”華春瑩15日表示，“樹欲靜而風(fēng)不止，如果美國(guó)想興風(fēng)作浪的話，那就讓暴風(fēng)雨來得更猛烈些吧?！?/p>

在對(duì)華施壓過程中，美國(guó)正急于尋求支持。CNN14日稱，現(xiàn)在，美國(guó)及其西方盟友在應(yīng)對(duì)中國(guó)方面表現(xiàn)出“罕見的協(xié)調(diào)”。在香港國(guó)安立法問題上，“五眼聯(lián)盟”中的4個(gè)成員“迅速”發(fā)表譴責(zé)中國(guó)的聯(lián)合聲明；在“禁用華為”上，一些國(guó)家也正在“聯(lián)合”。《華盛頓郵報(bào)》15日評(píng)論說，華盛頓大多數(shù)歐洲盟友此前都宣稱希望置身于這場(chǎng)對(duì)抗之外，但隨著美國(guó)不斷施壓，一些國(guó)家或被迫做出如英國(guó)剛做出的艱難選擇。

不過CNN同時(shí)提到，正在協(xié)調(diào)回應(yīng)香港國(guó)安立法的歐盟“行動(dòng)緩慢”，德國(guó)總理默克爾表示，“沒有理由不與中國(guó)保持對(duì)話”。她對(duì)中國(guó)的務(wù)實(shí)態(tài)度一方面得到商界領(lǐng)袖的稱贊，另一方面也招致“過于軟弱”的批評(píng)?！八睦Ь呈强梢岳斫獾摹！盋NN說，拋開貿(mào)易不談，反對(duì)疏遠(yuǎn)中國(guó)的理由還有很多，比如世界需要北京在環(huán)境保護(hù)方面的合作。

在美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》看來，美國(guó)13日發(fā)表的有關(guān)南海的聲明意在將尋找盟友的目光投向東南亞。不過馬來亞大學(xué)中國(guó)研究所學(xué)者饒兆斌表示，并非所有東南亞國(guó)家都認(rèn)為美國(guó)的聲明是件好事，他們擔(dān)心，這只會(huì)進(jìn)一步破壞地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定。饒兆斌說，建立反對(duì)中國(guó)的南海相關(guān)國(guó)家“大聯(lián)盟”不是馬來西亞想要推行的政策，

已陷入“意識(shí)形態(tài)旋渦”？

在短短數(shù)周時(shí)間里，美國(guó)在新疆、香港、南海、科技等議題上都宣布了重要措施?！爸忻雷呦蛐吕鋺?zhàn)：意識(shí)形態(tài)沖突加劇，對(duì)抗升級(jí)?！泵绹?guó)《紐約時(shí)報(bào)》15日以此為題刊文說，現(xiàn)在，中美關(guān)系急劇下降，為一場(chǎng)具有許多冷戰(zhàn)特點(diǎn)的危險(xiǎn)對(duì)抗打下基礎(chǔ)。美國(guó)智庫布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)戰(zhàn)略計(jì)劃主任杜如松形容，兩國(guó)已經(jīng)陷入一場(chǎng)用多年時(shí)間形成的“意識(shí)形態(tài)旋渦”。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署才過去半年，兩國(guó)關(guān)系就由于各種“突發(fā)因素”再度陷入低谷。特朗普14日接受美媒采訪時(shí)表示，第一份協(xié)議“墨水還沒干，他們（中國(guó)）就把瘟疫傳給了我們，所以我現(xiàn)在對(duì)與中國(guó)談下一份協(xié)議不感興趣”。

中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東15日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，特朗普政府的一系列舉措導(dǎo)致中美關(guān)系的高度復(fù)雜性，甚至在某種程度上處于自由落體狀態(tài)，“在兩國(guó)關(guān)系的各個(gè)爭(zhēng)議話題上，模糊性和靈活性空間正在縮小乃至消失”。他認(rèn)為，在大選前，美方的對(duì)抗政策會(huì)步步升級(jí)，在這種情況下，中方怎么出牌很重要?！拔覀冃枰砻骱葱l(wèi)自身利益的堅(jiān)定立場(chǎng)，同時(shí)讓更多美國(guó)民眾知道，其國(guó)內(nèi)問題是自己造成的，不是中國(guó)。這需要我們以足夠高超的戰(zhàn)略思維和成熟的形勢(shì)駕馭能力去加以應(yīng)對(duì)?！崩詈|說。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮15日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)則提醒道，現(xiàn)在有一些分析動(dòng)輒就把中美之間的摩擦歸咎于要舉行大選，“這是一個(gè)重要因素，但不是決定性的”。美國(guó)在疫情上向中國(guó)“甩鍋”與大選有關(guān)，但是在南海、臺(tái)海等問題上施壓是美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬派態(tài)度的體現(xiàn)。

“中美之間的圍墻正在高筑，無論誰贏得11月的美國(guó)大選，恐怕也難解開困擾中美關(guān)系的癥結(jié)?！薄堵?lián)合早報(bào)》14日文章?lián)牡卣f，如果雙方最終開啟經(jīng)濟(jì)和科技“脫鉤”，對(duì)全球來說意味著一場(chǎng)巨大分裂的開端。中美繼續(xù)斗爭(zhēng)最大的輸家是全球經(jīng)濟(jì)，希望兩大經(jīng)濟(jì)體的矛盾即便不能解決，也務(wù)必不要再擴(kuò)大了?！?/p>