當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力疊加疫情沖擊,繼續(xù)不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)改革,能不能堅(jiān)持底線思維,這不僅考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的治理智慧與能力,更考驗(yàn)他們能不能看到“壞處”、會(huì)不會(huì)解決“難處”、敢不敢爭(zhēng)取“好處”。比如?;久裆?,就要把“米袋子”“菜籃子”放在心上,就要把困難群眾特別是貧困地區(qū)群眾的發(fā)展問題放在重要位置,就要把市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)老百姓生活的影響作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容,并針對(duì)這些問題制定政策。又比如保居民就業(yè),作為最大的民生,一頭連著企業(yè)發(fā)展、一頭連著百姓生活,就要在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、擴(kuò)大內(nèi)需的過程中統(tǒng)籌兼顧,盡可能地抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作。實(shí)際上,無論是基本民生還是就業(yè)選擇,抑或是釋放內(nèi)需潛力,都要牢記“人民”這個(gè)中心點(diǎn),守住“讓老百姓過上好日子”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過深化改革,激活市場(chǎng)力量,激發(fā)社會(huì)能量,在“守”中有“為”,在“為”中出彩,就一定會(huì)有“亂云飛渡仍從容”的沉穩(wěn)定力和“咬定青山不放松”的韌勁耐力。
就業(yè)是民生之本,居“六穩(wěn)”“六保”之首。因此,保居民就業(yè)要針對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、零就業(yè)家庭等群體精準(zhǔn)施策,針對(duì)服務(wù)業(yè)、外貿(mào)等行業(yè)采取靶向性措施。加大中央財(cái)政穩(wěn)就業(yè)轉(zhuǎn)移支付力度,發(fā)揮地方政府在穩(wěn)就業(yè)中的主導(dǎo)作用。就業(yè)的提供主體是企業(yè),中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是吸納就業(yè)的主力軍,在此次疫情中受到的沖擊最大。要把為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困放到突出位置,完善現(xiàn)有的增貸續(xù)貸、減稅降費(fèi)和補(bǔ)貼政策,設(shè)立“援企穩(wěn)崗”專項(xiàng)貸款機(jī)制和“援企穩(wěn)崗”專項(xiàng)基金。保企業(yè)就要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,短期可成立“產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定基金”,防范關(guān)鍵性行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn),中長期要適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新趨勢(shì),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重構(gòu)。這樣,在“六穩(wěn)”和“六?!敝芯陀辛艘粭l保居民就業(yè)—保市場(chǎng)主體—保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的工作主線。通過這條工作主線,帶動(dòng)消費(fèi)、投資、出口,走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。
當(dāng)前落實(shí)“六?!比蝿?wù),要注重“四個(gè)結(jié)合”。一是把中央政策部署和地方實(shí)際結(jié)合好。鑒于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,涉及“六?!钡膬?nèi)容既有共性也有個(gè)性,地方政府要在不折不扣地貫徹執(zhí)行中央政策部署的前提下,根據(jù)地方實(shí)際制定具體措施和辦法,把“六?!闭呔衤涞芈浼?xì)。二是把政府政策與社會(huì)和市場(chǎng)主體的作用結(jié)合好。應(yīng)對(duì)疫情和實(shí)現(xiàn)“六?!奔纫l(fā)揮政府政策主導(dǎo)作用,也需要社會(huì)和市場(chǎng)主體發(fā)揮好作用、運(yùn)用好政策,促成政策與社會(huì)和市場(chǎng)主體雙向發(fā)力和有效互動(dòng)。三是把政策之間的協(xié)調(diào)搭配結(jié)合好。要加強(qiáng)現(xiàn)有“六穩(wěn)”政策和“六?!迸e措的協(xié)同,減少政策之間的“摩擦”和“損耗”,激發(fā)政策措施的乘數(shù)效應(yīng)。要完善政策系統(tǒng)配套,防止明顯短板。四是把政策精準(zhǔn)落地和監(jiān)管到位結(jié)合好。要多措并舉、一體推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?!币幌盗姓呓M合拳精準(zhǔn)落地,同時(shí)加強(qiáng)政策落實(shí)督導(dǎo)和后遺癥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防止政策走樣、出現(xiàn)漏洞。
深化改革要有底線思維,但守底線不是目的,爭(zhēng)取最好結(jié)果才是目的。要以更大的政策力度對(duì)沖疫情影響,以更大的改革精神引領(lǐng)未來發(fā)展,下好先手棋、掌握主動(dòng)權(quán),“六?!惫ぷ鞑粌H能保得住、保得好,而且能為戰(zhàn)勝任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而鋪路筑基。深化改革不休止,蹄疾步穩(wěn),發(fā)展方能再登高樓。