張振中 魏家鵬

一、引言

一帶一路為甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了歷史性的機遇，就體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，機遇顯著，但是同時挑戰(zhàn)也一并存在，如何克服挑戰(zhàn)，抓住機遇實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，是一個關(guān)鍵性問題，因此從相關(guān)政策以及一帶一路所帶來機遇兩個方面著手，深入討論了在一帶一路下甘肅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略，指出應(yīng)走特色發(fā)展道路，結(jié)合甘肅資源優(yōu)勢，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一帶一路已經(jīng)成為實現(xiàn)共贏共享發(fā)展的解決之道。甘肅在一帶一路倡議中處在一個非常特殊的地理位置，是古絲綢之路的一個重要節(jié)點，當(dāng)然也是新絲綢之路上的重要節(jié)點，一帶一路給甘肅體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的歷史機遇，但是能不能抓住這一機遇實現(xiàn)發(fā)展，卻是非常值得探究的課題。

二、問題的提出

關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見（一般稱46號文件）發(fā)布以來我國體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展的快車道，保守估計到2025年全國體育產(chǎn)業(yè)將達(dá)到5萬億以上規(guī)模。從46號文件的角度來說，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)拉動體育消費在體育工作當(dāng)中是一個新目標(biāo)，目的是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，目前政策紅利已經(jīng)開始顯現(xiàn)，全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅猛。對于甘肅省而言，要求深入實施全民健身國家戰(zhàn)略，助力健康甘肅的建設(shè)，要提高競技體育的水平，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)使其成為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能，同時大力繁榮體育文化，強化農(nóng)村體育建設(shè)，扎實開展體育扶貧。實際改革開放40多年來，甘肅體育產(chǎn)業(yè)從無到有，不斷發(fā)展壯大，體育彩票發(fā)行年創(chuàng)佳績，2018年甘肅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，依托資源優(yōu)勢，發(fā)展了體育+旅游、體育+扶貧模式。

2018年恰好是一帶一路倡議的第五個年頭，這一年甘肅開放通道建設(shè)，呈現(xiàn)新亮點是甘肅一帶一路建設(shè)的重點，當(dāng)年發(fā)布參與陸海新通道三年行動計劃，這使甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個新的階段。在一帶一路中甘肅的定位是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段，其地理位置是非常特殊的，得益于這一得天獨厚的條件，加上政策紅利，體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道是顯而易見的，一方面在一帶一路中體育產(chǎn)業(yè)開始邁向國際化，國際交流與合作增多，加上大量優(yōu)惠政策，明顯有助于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面甘肅深厚的歷史文化背景進(jìn)一步帶來文化方面的優(yōu)惠，體育產(chǎn)業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)和文化并重的產(chǎn)業(yè)，文化的底蘊也有助于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

但是很顯然在一帶一路下，因為國際交流與合作增多，必然迎來國外體育產(chǎn)業(yè)的競爭和影響。因此在一帶一路下，甘肅體育產(chǎn)業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)共存的情況，如何抓住機遇，克服挑戰(zhàn)，使體育產(chǎn)業(yè)邁上一個新臺階非常值得探究。

三、一帶一路下甘肅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

基于上述分析，首先為了促進(jìn)甘肅體育產(chǎn)業(yè)在一帶一路倡議下健康可持續(xù)發(fā)展，顯然政策的引導(dǎo)是必要的，因此應(yīng)當(dāng)按黨和國家的相關(guān)指示，出臺相應(yīng)規(guī)劃以及實施辦法，依托國家相關(guān)政策法規(guī)實現(xiàn)對體育產(chǎn)業(yè)的宏觀管理調(diào)控，始終保持體育產(chǎn)業(yè)處在健康發(fā)展的狀態(tài)下，在此基礎(chǔ)上行要重視科學(xué)的規(guī)劃，走特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，體育+旅游，體育+扶貧兩種模式在實踐中已經(jīng)證明了可行性和可操作性，當(dāng)然必須要打造品牌，并且要有特色，隨著品牌建設(shè)完成，賽事旅游、休閑體育這些項目顯然更加吸引人。

其次，基于傳統(tǒng)的優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)本身就是一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與體育運動項目掛鉤，無論體育產(chǎn)業(yè)如何創(chuàng)新，只要體育運動項目還是那些項目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就不會出現(xiàn)顛覆性的變化，即便在一帶一路下也是如此。所以體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能丟掉傳統(tǒng)的優(yōu)勢。換而言之，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要不斷夯實傳統(tǒng)，然后以傳統(tǒng)為基礎(chǔ)去創(chuàng)新，確保產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的過程中，要在堅持體育產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)以及體育服務(wù)經(jīng)營并重的基礎(chǔ)上去思考創(chuàng)新的策略，進(jìn)而去思考體育產(chǎn)業(yè)的拓展發(fā)展可能性，為此必須要明確優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，然后再確定重點創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)域，對于優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，應(yīng)強調(diào)符合相關(guān)政策，且具有高速增長的潛力，經(jīng)濟(jì)輻射能力要強，競爭優(yōu)勢要明顯，市場占有率和集中度要高。所以重點要發(fā)展民族體育旅游項目。

再次，體育+旅游這種做法實際就是要在保證體育產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，去思考整合資源優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展特色的體育產(chǎn)業(yè)。體育的一個優(yōu)勢是健身，還有一個是競賽表演，進(jìn)一步還有體育文化。體育文化是體育事業(yè)發(fā)展的深層動力和精神內(nèi)核，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)就不能離開體育文化，甘肅實際上體育文化有著歷史底蘊，比如多地舞這種集體活動或者說傳統(tǒng)體育活動，就是甘肅體育文化的歷史見證，目前是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。利用敦煌文化博覽會這些平臺來宣傳體育文化顯然對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有典型的意義。因此依托傳統(tǒng)體育文化，發(fā)展體育+文旅也不失為是一種比較理想的發(fā)展路徑。越野滑雪、夏季滑輪競標(biāo)賽這些特色的體育競賽項目也應(yīng)進(jìn)一步深化，打造成特色品牌。體育彩票在甘肅也是一個優(yōu)勢項目，從38.28%的市場份額上升到45%，累計銷售39.01億元，這一項目對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供豐富的資金支持。在發(fā)展體育+旅游，體育+扶貧方面，不管是開展賽事旅游，休閑體育，體育裝備制造和服務(wù)，等等均需要以優(yōu)勢特色品牌項目為基礎(chǔ)，去促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，打破馬太效應(yīng)。

最后，協(xié)調(diào)國際對接與國內(nèi)發(fā)展，在一帶一路下，甘肅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨歷史機遇，在國際化發(fā)展上，依托一帶一路倡議顯然會比較有優(yōu)勢，但是也面臨如何協(xié)調(diào)國際對接與國內(nèi)發(fā)展的問題。過于重視對接國際，可能導(dǎo)致國內(nèi)發(fā)展喪失優(yōu)勢，進(jìn)而會影響對接國際，過于強調(diào)國內(nèi)發(fā)展，又容易錯過一帶一路帶來的機遇。對此需要深入研究體育產(chǎn)業(yè)的實際情況，研究國際對接的發(fā)展機遇，從經(jīng)濟(jì)、文化、社會效益等方面綜合考量，平衡國際對接與國內(nèi)發(fā)展。出臺科學(xué)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞體育產(chǎn)業(yè)市場上消費者的需求，打通多元化需求通道，因為人在體育方面的興趣不一樣，需求就會有非常大差別，需求就呈現(xiàn)出多元化特征。當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了很多有錢有閑的中產(chǎn)階級，這一類人在體育消費當(dāng)中是主力軍，但因為其興趣不一樣，在體育方面的需求就會不一樣，有些可能喜歡看競技比賽，因此要考察需求主體的差異性，了解需求主體在體育方面的不同需求，分清楚主次，突出個性化差異，區(qū)別培育消費主體，豐富市場。

四、結(jié)語

綜上所述，甘肅處在一帶一路中絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金位置，得天獨厚的條件，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)帶來了極大的機遇，當(dāng)然隨著一帶一路倡議效果的顯現(xiàn)，甘肅體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將面對境外體育產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)，因此要統(tǒng)籌考慮，結(jié)合相關(guān)的政策以及本地優(yōu)勢，走特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，整合資源優(yōu)勢，突出發(fā)展重點特色體育項目，并圍繞特色項目發(fā)展配套體育服務(wù)，形成綜合效應(yīng)。（作者單位：蘭州工業(yè)學(xué)院體育部）

基金項目：蘭州工業(yè)學(xué)院青年科技創(chuàng)新項目-編號：2019K-029。