林朝暉

(華僑大學(xué)離退休工作處，福建 泉州 362000)

文化養(yǎng)老是在滿足離退休老同志物質(zhì)需求的前提下，進(jìn)一步改善其精神文化生活水平，以溝通情感、交流思想、擁有健康體魄與心態(tài)為基本內(nèi)容，以舒展個(gè)性、愉悅身心、提升修養(yǎng)、延年益壽為目的養(yǎng)老方式[1]。 隨著我國(guó)老齡化趨勢(shì)的不斷加劇，高校離退休人員數(shù)量也在迅速增長(zhǎng)。相對(duì)而言，高校老年群體規(guī)模大、分布集中、物質(zhì)待遇較高、有一定程度的組織保障，對(duì)文化養(yǎng)老有更強(qiáng)的需求。深入調(diào)查研究高校離退休教職工養(yǎng)老問(wèn)題，探索構(gòu)建更加健全的文化養(yǎng)老服務(wù)體系，對(duì)于提高老年人的生活質(zhì)量，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，共建美好校園具有重要意義。

1 高校文化養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)意義

我國(guó)正以驚人的速度“變老”。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上人口比重超過(guò)10%，或65歲以上人口比重超過(guò)7%，即被視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)在2000年就進(jìn)入老齡化社會(huì)。根據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示，2000—2018年間我國(guó)60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.49億人。同期，老年人口占比從10.2%上升到17.9%，提升幅度是世界平均水平的2倍多。 據(jù)預(yù)測(cè)，到2053年，我國(guó)老年人口數(shù)量將達(dá)到峰值4.87億，占總?cè)丝诘?4.8%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的人口老齡化基數(shù)大、負(fù)擔(dān)重、發(fā)展速度快于現(xiàn)代化速度。人口老齡化在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和服務(wù)層面都帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是我國(guó)重大的國(guó)家戰(zhàn)略工作之一。2019年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》，對(duì)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建工作作了近期、中遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略部署。高校離退休人員除了具有社會(huì)老齡群體的共性特征外，還存在學(xué)歷高、思想活躍、關(guān)心時(shí)政、興趣廣泛、參與社會(huì)活動(dòng)意識(shí)強(qiáng)、整體文化素質(zhì)較高等顯著的個(gè)性特點(diǎn)[2]，在社會(huì)文化生活多姿多彩的當(dāng)下，他們已不再滿足于“物質(zhì)養(yǎng)老”，而更愿意去追求以增加文化內(nèi)涵、提高精神生活品質(zhì)為目的的文化養(yǎng)老。正如黨的十八大報(bào)告指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。

高校推動(dòng)文化養(yǎng)老服務(wù)工作的主要目的是促進(jìn)離退休教職工的精神健康、和諧生活，同時(shí)為老同志繼續(xù)發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)人才資源再開(kāi)發(fā)和再利用創(chuàng)造條件，也是高校新時(shí)期離退休部門(mén)服務(wù)工作的轉(zhuǎn)型需要。面對(duì)高校離退休人員對(duì)文化養(yǎng)老需求不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，離退休工作部門(mén)在積極適應(yīng)社會(huì)化服務(wù)保障趨勢(shì)的同時(shí)，把工作重心從“待遇養(yǎng)老”向“文化養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變。在保證離退休人員的政治、生活和醫(yī)療待遇基礎(chǔ)上，多途徑多樣化地注入文化養(yǎng)老元素，離退休工作才能充分體現(xiàn)緊跟時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新性價(jià)值。通過(guò)調(diào)研，深入分析和掌握離退休人員在文化養(yǎng)老方面的需求情況，依托學(xué)校和社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建文化養(yǎng)老服務(wù)體系和平臺(tái)，是高校離退休工作創(chuàng)新發(fā)展的重要著力點(diǎn)，也是建設(shè)和諧文明校園的現(xiàn)實(shí)需要。

2 華僑大學(xué)離退休教職工基本特點(diǎn)和養(yǎng)老現(xiàn)狀

華僑大學(xué)歷來(lái)重視離退休人員的文化生活需求，通過(guò)建設(shè)學(xué)校老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老體協(xié)、老科協(xié)、關(guān)工委等多種老年群團(tuán)組織，鼓勵(lì)老同志積極參與豐富多樣的文化活動(dòng)，不斷提高離退休人員的老年精神文化生活水平，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。截至2019年12月，華僑大學(xué)現(xiàn)有離退休教職工共計(jì) 1142 人，其中，離休19人，退休1123人。離退休教職工中共黨員348人，占30.5%，離退休工作處黨委主要按照離退休人員所屬原單位或集中居住地將其編入19個(gè)黨支部。在年齡分布上，60～69歲人員占比為32.22%，70～79歲人員占比為30.91%，80～89歲297人，占26.01%，90 歲以上有20人，占1.75%。目前以60～79歲人員占比最大，為63.13%。男性占53.7%，女性占46.3%。華僑大學(xué)離退休教職工中，具有大學(xué)及大學(xué)以上學(xué)歷的有54.9%，具有中高級(jí)以上職稱的比例為84%。教職員工離退休后依然與華僑大學(xué)保持有緊密聯(lián)系，仍然屬于華僑大學(xué)統(tǒng)一管理，由離退休工作處組織開(kāi)展日?；顒?dòng)。

對(duì)455位離退休人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示，目前身體處于健康狀態(tài)不需要人照顧的占72.7%，偶爾需要人幫忙照顧的占17.4%，每天需要有人照顧的占3.3%；離退休教職工多數(shù)居住在學(xué)校教師住宅區(qū)，對(duì)其居住方式的調(diào)查結(jié)果顯示，58.0%是退休夫妻同住，29.9%是與兒孫同住，7.7%獨(dú)居，1.3%與保姆同住，0.7%在養(yǎng)老院養(yǎng)老；月收入在5000-7000元之間的占44.2%，7000元以上的占26.8%；46.2%不需要幫子女帶孩子。由養(yǎng)老條件方面的數(shù)據(jù)資料顯示，華僑大學(xué)離退休老年群體文化層次相對(duì)較高，物質(zhì)生活有保障，居住比較集中，閑暇時(shí)間較多，超過(guò)一半屬于空巢老人，大多數(shù)身體狀況尚好，61.1%的人認(rèn)為退休生活很幸福。

分析455份問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，進(jìn)一步掌握華僑大學(xué)離退休群體的文化養(yǎng)老現(xiàn)狀。結(jié)果表明，華僑大學(xué)離退休人員的興趣愛(ài)好廣泛，包括唱歌、南音、跳舞、下棋、書(shū)法繪畫(huà)、閱讀、攝影、旅游、中醫(yī)、養(yǎng)生、栽培園藝、健步走、散步、游泳、乒乓球等活動(dòng)。在集體文體活動(dòng)的參與方面，離退休人員參加活動(dòng)頻次最高的是老體協(xié)(華僑大學(xué)老年人體育協(xié)會(huì))各小組的活動(dòng)，其次是離退休工作處組織的集體活動(dòng)，再次是社區(qū)組織的活動(dòng)，第四是老年大學(xué)組織的活動(dòng)；選擇在上午參加活動(dòng)的人數(shù)最多；每周參加三次以上文體活動(dòng)的老年朋友占45%。目前老年朋友的自主活動(dòng)中，有30%喜歡電視電影及手機(jī)微信購(gòu)物等，23%喜歡健身鍛煉，16.9%上網(wǎng)，16.3%看書(shū)看報(bào)，7.3%聽(tīng)廣播，6.7%旅游；在參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)方面，以參加學(xué)校組織的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)居多，其次是社會(huì)志愿活動(dòng)和關(guān)工委組織的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。70%的離退休人員對(duì)學(xué)校老年活動(dòng)設(shè)施是滿意的；有31.3%的離退休人員參加學(xué)校或在地社區(qū)老年大學(xué)的課程學(xué)習(xí)；55.8%的離退休人員參加老體協(xié)活動(dòng)項(xiàng)目。在今后最想?yún)⒓拥幕顒?dòng)中，老體協(xié)組織的活動(dòng)最吸引高校老年朋友的參加，其次是學(xué)校老年大學(xué)，再次是離退休工作處組織的活動(dòng)；77%的老年朋友愿意參加學(xué)校組織的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)；89%的離退休人員認(rèn)為學(xué)校和社區(qū)的文化養(yǎng)老資源應(yīng)該雙向開(kāi)放。由此可見(jiàn)，華僑大學(xué)離退休人員興趣愛(ài)好廣泛，參與老體協(xié)組織的健身活動(dòng)人員和參與頻率是最高，自主活動(dòng)也以健身鍛煉居多，大多數(shù)老年朋友愿意參加學(xué)校組織的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，對(duì)老體協(xié)和老年大學(xué)的參與期望值最大，對(duì)集體活動(dòng)的參與需求比較大。

3 華僑大學(xué)離退休教職工文化養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題

3.1 老年大學(xué)和老體協(xié)的活動(dòng)場(chǎng)地偏少

華僑大學(xué)老干部活動(dòng)中心是老同志進(jìn)行文化學(xué)習(xí)和開(kāi)展文體活動(dòng)的主陣地，是豐富老同志精神文化的重要課堂。目前老年大學(xué)和老體協(xié)的絕大多數(shù)活動(dòng)都在老干部活動(dòng)中心，固定活動(dòng)場(chǎng)地大約1000m2，每門(mén)課程或活動(dòng)項(xiàng)目所用的場(chǎng)地基本上屬于交叉共用。華僑大學(xué)老年大學(xué)開(kāi)設(shè)有合唱班、南音班、民樂(lè)班、舞蹈班、書(shū)法班、國(guó)畫(huà)班、手工組、瑜伽班、形體班、拳劍組、手機(jī)信息班、攝影班、科研班、花卉班、烹飪班等。老體協(xié)日常組織的活動(dòng)由各項(xiàng)目組組織開(kāi)展，包括乒乓球、氣排球、臺(tái)球、地?cái)S球、網(wǎng)球、門(mén)球、廣場(chǎng)舞、柔力球、橋牌象棋、健身、釣魚(yú)等小組。老年大學(xué)開(kāi)設(shè)的課程因場(chǎng)地限制，每周只能開(kāi)設(shè)1～2次，而且會(huì)經(jīng)常遇到用地沖突，每門(mén)課程或活動(dòng)項(xiàng)目因場(chǎng)地限制致使容納量有限，按照?qǐng)?bào)名先后順序參加文體活動(dòng)，有些退休教職工幾次報(bào)名未果，逐漸放棄參與活動(dòng)。

3.2 老年大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，師資力量短缺

華僑大學(xué)老年大學(xué)的課程豐富多樣，用多彩的老年大學(xué)文化生活充實(shí)自己，提升養(yǎng)老品質(zhì)，正成為越來(lái)越多離退休教職工的選擇。老年大學(xué)是老年人的學(xué)習(xí)園地、交友平臺(tái)、健康樂(lè)園。但學(xué)校老年大學(xué)辦學(xué)力量還跟不上離退休教職工日益增長(zhǎng)的文化養(yǎng)老需求，不僅場(chǎng)地受限，還存在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、師資力量短缺等問(wèn)題。

3.3 老體協(xié)培訓(xùn)和交流經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一

華僑大學(xué)老體協(xié)是為離退休教職工開(kāi)展體育健身活動(dòng)、增進(jìn)老年人健康服務(wù)的群團(tuán)組織。學(xué)校離退休人員參與老體協(xié)活動(dòng)的積極性比較高，從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果來(lái)看，老體協(xié)活動(dòng)的參加頻次是最高的，在老年人參與的所有文體活動(dòng)中占35.2%。目前華僑大學(xué)老體協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是學(xué)校撥款，來(lái)源較單一。

華僑大學(xué)組織老同志積極開(kāi)展體育健身活動(dòng)，積極承辦省、市老體協(xié)活動(dòng)。組織承辦和參加省市老體協(xié)活動(dòng)有利于加強(qiáng)省、市涉老組織之間的聯(lián)系，有利于學(xué)校離退休教職工結(jié)交更多新朋友，更加有利于老年人體育健身項(xiàng)目的交流與推廣。每年承辦的福建省高校老體協(xié)活動(dòng)，省高校老體協(xié)補(bǔ)貼開(kāi)展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的20%，其余80%依賴學(xué)校撥款。承辦市級(jí)老體協(xié)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)均依靠學(xué)校撥款。學(xué)校離退休人員參加其他單位組織的體育健身活動(dòng)費(fèi)用，需從校離退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出。

3.4 高校及社區(qū)文化養(yǎng)老資源等公共資源的利用有限

離退休教職工可以享受到華僑大學(xué)自身的優(yōu)勢(shì)資源，包括校醫(yī)院、活動(dòng)中心、體育館、圖書(shū)館、心理咨詢中心等，以及學(xué)生志愿者、學(xué)生社團(tuán)等非正式學(xué)校資源。但除了老干部活動(dòng)中心外，其他公共資源較少為學(xué)校離退休教職工所利用。即便有學(xué)生志愿者和學(xué)生社團(tuán)參與高校老年人服務(wù)，也由于缺乏系統(tǒng)協(xié)調(diào)，導(dǎo)致服務(wù)效率低下、利用有限或造成資源浪費(fèi)等問(wèn)題，離退休人員集中住宅區(qū)離地方政府和社區(qū)老年公共文化服務(wù)資源較遠(yuǎn)，利用率低。

4 改善高校文化養(yǎng)老服務(wù)的措施和建議

4.1 重視文化養(yǎng)老工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

在文化養(yǎng)老服務(wù)體系的制度保障方面，以學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，離退休工作處牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)力量共同建立文化養(yǎng)老專門(mén)工作小組。建立健全關(guān)于文化養(yǎng)老的長(zhǎng)效組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、宣傳引導(dǎo)機(jī)制，以及后勤保障制度，對(duì)文化養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和宏觀管理，凝聚相關(guān)服務(wù)力量形成文化養(yǎng)老體系的強(qiáng)大合力。從機(jī)制上為文化養(yǎng)老工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，促進(jìn)“待遇養(yǎng)老”與“文化養(yǎng)老”的有機(jī)統(tǒng)一。在后勤保障方面，可以開(kāi)源節(jié)流，多渠道籌集資金，鼓勵(lì)校友和民間力量攜手助力高校文化養(yǎng)老服務(wù)工作。

4.2 加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心等文化養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源共享

在文化養(yǎng)老服務(wù)體系的硬件條件物質(zhì)保障上，主要體現(xiàn)在對(duì)老干部活動(dòng)中心基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。老干部活動(dòng)中心是高校離退休人員進(jìn)行文體活動(dòng)的主要基地，在老年文化中心他們?nèi)菀渍业綒w屬感和認(rèn)同感。隨著離退休人員數(shù)量的逐年遞增，要不斷加大投入力度，從場(chǎng)地面積和建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予支持和保障，使老年大學(xué)、老體協(xié)、老科協(xié)等群團(tuán)組織活動(dòng)有落地實(shí)施的條件，使老干部活動(dòng)中心成為文化養(yǎng)老的重要基地，成為老同志文化養(yǎng)老的樂(lè)園。

另一方面，要積極整合高?，F(xiàn)有資源，為老年人就近參加文化養(yǎng)老相關(guān)活動(dòng)創(chuàng)造條件，確保院校公共文化軟硬件資源向老同志開(kāi)放，把老同志文化養(yǎng)老融入到學(xué)校公共文化服務(wù)體系中。

4.3 繼續(xù)發(fā)揮老年群團(tuán)組織建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，重視內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)吸引力

華僑大學(xué)涉老群團(tuán)組織由離退休工作處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)有老年群團(tuán)組織包括老年大學(xué)、離退休工作者協(xié)會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)(老體協(xié))、老科技工作者協(xié)會(huì)(老科協(xié))、老教授協(xié)會(huì)(老教協(xié))、關(guān)心下一代工作委員會(huì)(關(guān)工委)、老年學(xué)會(huì)，每個(gè)群團(tuán)組織大約有10～20位離退休骨干負(fù)責(zé)組織和開(kāi)展活動(dòng)。這些老年群團(tuán)組織是高校對(duì)離退休教職工實(shí)施文化養(yǎng)老的重要抓手，在倡導(dǎo)文化養(yǎng)老方面大有可為，是幫助老年朋友享受文化養(yǎng)老生活的重要平臺(tái)。華僑大學(xué)的關(guān)工委、老體協(xié)等多個(gè)老年群團(tuán)組織因表現(xiàn)優(yōu)秀，多次獲得國(guó)家、省、市級(jí)表彰。

高校涉老群團(tuán)組織要做好長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)短期的活動(dòng)要做好落實(shí)、總結(jié)與反饋。要根據(jù)老同志的愛(ài)好特長(zhǎng)和健康狀況等，從活動(dòng)主題觀念、內(nèi)容、形式等方面入手，注意科普性和趣味性，使活動(dòng)與老年人的需求和特點(diǎn)相結(jié)合， 增強(qiáng)文化活動(dòng)的吸引力， 組織和吸引更多的老年人參與進(jìn)來(lái)，還可以指導(dǎo)老年朋友利用遠(yuǎn)程資源，共享國(guó)家優(yōu)質(zhì)老年大學(xué)的精品課程資源。并且鼓勵(lì)各群團(tuán)組織多進(jìn)行校園內(nèi)部交流和高校間的外部交流。組織骨干會(huì)員到兄弟單位交流學(xué)習(xí)，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，同時(shí)培育出一批精品項(xiàng)目?！敖∩砦幕蝗沼巍薄拔捏w游戲”“老年南音表演”“老年柔力球操”等，經(jīng)過(guò)多年培育，已成為華僑大學(xué)離退休人員的精品項(xiàng)目。

4.4 依托離退休人員黨支部，搭建思想交流平臺(tái)

離退休黨支部可將文化養(yǎng)老建設(shè)融入到黨支部建設(shè)和管理中。中共黨員在高校離退休群體中的占比較高，他們退休后仍然是各種老年群團(tuán)組織和文體活動(dòng)的主力軍，依然起到組織帶頭和骨干示范作用，成為推動(dòng)文化養(yǎng)老工作的一支重要力量。加強(qiáng)離退休人員黨支部建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)各支部書(shū)記和委員。有調(diào)查研究表明，在影響老年人休閑娛樂(lè)的諸多因素中，代際關(guān)系和受教育程度的影響最為顯著[3]，黨支部骨干在幫助了解和協(xié)調(diào)離退休群體的家庭代際關(guān)系上可起實(shí)際作用。設(shè)計(jì)好符合老年朋友身心特點(diǎn)、實(shí)用性強(qiáng)的文化養(yǎng)老黨建主題，采用寓教于樂(lè)的活動(dòng)形式，并以黨支部交流活動(dòng)帶動(dòng)退休人員參與活動(dòng)和思想交流。

4.5 加強(qiáng)管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，為文化養(yǎng)老提供組織保障

離退休工作人員是文化養(yǎng)老的引導(dǎo)者和組織者，工作隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是推進(jìn)高校文化養(yǎng)老工作的關(guān)鍵因素。隨著離退休人員的增加，工作服務(wù)隊(duì)伍人員編制也需要相應(yīng)增加，從精干務(wù)實(shí)的工作人員考慮，高校離退休工作處至少以1位工作人員服務(wù)100位離退休人員配備編制。

離退休工作人員對(duì)文化養(yǎng)老服務(wù)工作需要有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，加強(qiáng)崗位服務(wù)思想的學(xué)習(xí)和交流，要有做好本職工作的使命感和責(zé)任感。在業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高方面，要特別注意加強(qiáng)文化養(yǎng)老相關(guān)知識(shí)和技能的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過(guò)文化養(yǎng)老業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀考察等方式，不斷提高工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，提高工作水平， 為文化養(yǎng)老提供組織保障。

5 結(jié)束語(yǔ)

文化養(yǎng)老是一種能體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式。高校文化養(yǎng)老工作是新形勢(shì)下拓展工作思路做好離退休工作的新探索，做好文化養(yǎng)老服務(wù)工作，讓老同志在自我表現(xiàn)、自我服務(wù)、自我發(fā)展中實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老，既使他們的晚年生活更加健康多彩，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)文明校園的必然要求。