李雪松

中圖分類號：D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）02-115-02

摘 要 異地教學(xué)是企業(yè)黨校多元教學(xué)模式的一種，隨著時代的發(fā)展，在教學(xué)培訓(xùn)中發(fā)揮著重要的作用。但當(dāng)前異地教學(xué)培訓(xùn)凸顯出部分管理工作的不足。本文重點分析了管理工作出現(xiàn)問題的原因，并提出了加強干部培訓(xùn)異地教學(xué)管理的一些思路和對策。

關(guān)鍵詞 企業(yè)黨校 干部培訓(xùn) 異地教學(xué) 管理

近年來，集團(tuán)公司干部培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出諸多新的特點，異地教學(xué)培訓(xùn)是符合新時代培訓(xùn)要求、展現(xiàn)企業(yè)黨校教育培訓(xùn)特色的一種新的教育培訓(xùn)模式。一次成功的異地教學(xué)，應(yīng)堅決貫徹落實集團(tuán)公司黨委工作部署，讓參培學(xué)員達(dá)到錘煉黨性，提高能力，增長學(xué)識，拓寬視野，陶冶情操等效果。但在實際工作中，由于帶隊管理者經(jīng)驗的不足，配合不當(dāng)，組織管理工作寬松軟等原因，都使得異地教學(xué)難以達(dá)到預(yù)期效果。因此，確保合格答卷的交出，組織管理者應(yīng)精心策劃每個環(huán)節(jié)。事前做好事故預(yù)案，根據(jù)教學(xué)目的，班次類別，人員構(gòu)成等，提前明確責(zé)任分工，事中認(rèn)真履行跟班管理義務(wù)，事后及時總結(jié)經(jīng)驗與不足，以提高服務(wù)管理水平。

一、提前備好組織協(xié)調(diào)這支“潤滑劑”

異地教學(xué)的前期組織協(xié)調(diào)是取得成功最為基礎(chǔ)的前提。開好組織協(xié)調(diào)會應(yīng)由指定單位（部門）牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，顧全平衡各參與單位及工作人員。

（一）掌握學(xué)員與協(xié)助教學(xué)單位的基本情況

在充分熟悉班次學(xué)員的工作崗位、年齡與性別情況的同時，更要對此次共同參與組織教學(xué)的部門（機構(gòu)）及工作人員做到互相溝通、快速了解，信任彼此。大量外出實踐證明，主辦方、承辦方與被委托方信息面的不匹配，配合的生疏，都會導(dǎo)致培訓(xùn)效果的折扣。鐵路企業(yè)黨校在異地教學(xué)的出行方面具備自身優(yōu)勢，但多部門，多程序的請示審批卻過于繁瑣、聯(lián)運不暢、效率低下。橫向看，黨校需要落實主辦方的培訓(xùn)任務(wù)、教學(xué)目的，同時也要和往返車站、旅行社、住宿餐飲機構(gòu)、地方教學(xué)單位等溝通協(xié)調(diào)。縱向看，黨校與各參培學(xué)員及所屬單位須達(dá)成共識，告知學(xué)習(xí)內(nèi)容及活動流程，并對本校參與外出的班主任做好動員。雖然默契的配合需要長時間的相處與磨合，不能一蹴而就。但前期的深入溝通、彼此理解、相互信任及寬容相待，遇到問題盡早講、準(zhǔn)確講都能使此次的異地教學(xué)達(dá)到事半功倍的效果。

（二）依據(jù)教學(xué)目的、班次類別明確分工

在全面了解掌握學(xué)員的情況、真誠親切地與協(xié)助單位溝通后，要做的就是根據(jù)班次的類別，來明確各部門、部門內(nèi)部的分工。側(cè)重于黨性鍛煉的主體班次，組織管理應(yīng)以黨校為主導(dǎo)。側(cè)重于能力培養(yǎng)、業(yè)務(wù)提升的外委班次，主辦方應(yīng)充分發(fā)揮自身主動性。多形式、高頻次的異地教學(xué)，有著大量的教學(xué)任務(wù)和事務(wù)性工作，不難看出，各組織單位間會產(chǎn)生些許摩擦。主觀上，各單位會存在“各自為政”的慣性思維。例如，在教學(xué)形式上，異地教學(xué)是否等同于變相旅游；在教學(xué)理念上，異地期間是否“平安無事”便萬事大吉?？陀^上，各參與組織單位之間職級相當(dāng)，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各單位考核標(biāo)準(zhǔn)不一，無法量化績效考核。此外在路外不能平衡社會商業(yè)機構(gòu)的利益分配。以上問題，集團(tuán)公司黨委高度重視，黨委書記董事長親自部署，親自指揮。全局上下“一盤棋”，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢、組織的力量，協(xié)調(diào)多部門明確權(quán)限與職責(zé)，建立健全考核機制。并著眼于發(fā)展，正確認(rèn)識異地教學(xué)培訓(xùn)與市場化的關(guān)系。

二、時刻補給跟班管理這支“催化劑”

跟班管理者能力素質(zhì)的高低，經(jīng)驗的多少，在異地教學(xué)培訓(xùn)效果和秩序管理上起到?jīng)Q定性作用。做好跟班管理工作，要在前期的準(zhǔn)備上和過程中狠下功夫。

（一）前期準(zhǔn)備工作確保萬無一失

多數(shù)主體班采用“三段式”教學(xué)，既“本地教學(xué)-異地教學(xué)-本地教學(xué)”。異地教學(xué)在整個培訓(xùn)計劃中處在中間環(huán)節(jié)，起到承前啟后的作用。在異地教學(xué)啟程前夕，班主任主持召開專題安全教育會。會上向?qū)W員集中說明異地教學(xué)相關(guān)事宜，并發(fā)放安全協(xié)議書。如有臨時變動或緊急通知，班主任可利用課前、課后的時間口頭告知。如不能集中，還可通過微信群，電話的方式通知。通知方式較為靈活，且變動性大，應(yīng)本著實效為主，注重消息內(nèi)容本身的傳遞。出發(fā)前，了解學(xué)員的基本情況，如：身體情況、近期家庭及單位情況等。并認(rèn)真核對參與學(xué)員的基本信息，部分信息可與協(xié)助單位共享。應(yīng)提前聯(lián)系住宿、餐飲及交通等，備好非處方藥物，做好一切教學(xué)輔助工作，確保后勤保障萬無一失。學(xué)員組織上，采取組-車-班編制。十（余）人為一組，多組并一車，充分發(fā)揮組長、班委（車長）的作用。在班主任配備上，結(jié)合班級人數(shù)與行程天數(shù)，合理配備班主任數(shù)量，原則上保證每輛車上均有一名班主任或工作人員。行程安排、人員信息及變動情況，須向協(xié)助單位及時通報，應(yīng)急備案處理計劃應(yīng)達(dá)成共識。

（二）異地管理過程突出寬嚴(yán)相濟(jì)

異地教學(xué)期間的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要由當(dāng)?shù)亟虒W(xué)點負(fù)責(zé)，而學(xué)員管理工作則是由黨校班主任負(fù)責(zé)。管理的重點分為學(xué)習(xí)管理與生活管理。在課堂（現(xiàn)場）教學(xué)期間，班主任記錄學(xué)員考勤情況、監(jiān)督課堂紀(jì)律；在日常生活方面，既要檢查考核又要關(guān)心關(guān)愛，主動發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)員的實際困難，適當(dāng)進(jìn)行心理干預(yù)。當(dāng)好生活“管理員”的同時，又要當(dāng)好心理“輔導(dǎo)員”。關(guān)于下發(fā)通知（時間、地點）必須統(tǒng)一口徑，以班主任口令為準(zhǔn)，避免出現(xiàn)“政出多頭”“九龍治水”等亂象。異地跟班管理雖沒有統(tǒng)一的模式。但要做到“眼里有活”“心中有數(shù)”，遇到難題靈活處理，同時和協(xié)助單位密切配合，不缺位不越位。把握住兩個原則，一是黨性原則，按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》，北京局集團(tuán)公司《<關(guān)于規(guī)范干部培訓(xùn)工作的實施意見>的通知》等從嚴(yán)要求學(xué)員。二是服務(wù)原則，一切從實際出發(fā)，解決學(xué)員學(xué)習(xí)與生活上實實在在的問題。

三、不斷存儲意見反饋這支“凝固劑”

異地教學(xué)結(jié)束后，要及時收集整理學(xué)員的意見反饋，并認(rèn)真分析，以總結(jié)經(jīng)驗和彌補不足，從而提高服務(wù)水平和管理能力?？煞譃閮煞N方式，一種是整理學(xué)員填寫的反饋意見表，另一種便是召開座談會。

（一）系統(tǒng)分析反饋意見表

異地教學(xué)質(zhì)量反饋意見表分為教學(xué)質(zhì)量評估和培訓(xùn)質(zhì)量評估，兩種模式的評估側(cè)重點略有不同。教學(xué)質(zhì)量評估側(cè)重于外請教師的語言表達(dá)、教學(xué)互動、邏輯結(jié)構(gòu)、理論觀點是否聯(lián)系實際等方面。培訓(xùn)質(zhì)量評估相比教學(xué)評估，受不確定因素影響較多。如當(dāng)天的天氣、路況、班主任外表形象或?qū)W員身體狀態(tài)和心情好壞等。通常的培訓(xùn)質(zhì)量評估側(cè)重于教學(xué)點選擇、現(xiàn)場解說、班主任的管理風(fēng)格等，但對學(xué)員的內(nèi)心想法很難把握。因此僅僅通過反饋意見表收集到的反饋意見還不能真實反映出教學(xué)管理的水平，這還需輔以座談交流的形式來完善。

（二）及時有效召開座談會

相比反饋意見表，召開座談會更能客觀真實地獲得學(xué)員的反饋意見。少數(shù)學(xué)員對教學(xué)質(zhì)量反饋意見表的保密性心存顧慮，同時又對書面表達(dá)負(fù)面意見表示擔(dān)憂，對班主任的管理工作發(fā)表意見抱著“老好人”“礙面子”的心理。對于這類學(xué)員應(yīng)通過座談會的形式與之面對面、心與心地交流，讓他們知道自己的反饋意見是有價值的，所提出來的意見與建議黨校及集團(tuán)公司都會高度重視，并且自己的個人信息不會被泄露。這樣才能打消其顧慮，獲得有利的教學(xué)管理的負(fù)面評價。除了這兩種直接的方法，還可以輔以間接的方式。比如與不是學(xué)員但在整個異地教學(xué)過程中全程參與，并和學(xué)員親密接觸的工作人員，從他們身上來聽取反饋，從而側(cè)面了解教學(xué)效果、服務(wù)管理水平等情況。

新時期企業(yè)黨校異地教學(xué)的開展，組織工作從無序到有序的轉(zhuǎn)變，管理工作從無為到有為的轉(zhuǎn)型，教學(xué)效果的提升，參培學(xué)員意識的提高，一次次不斷地探索與實踐，都推動著異地教學(xué)這種培訓(xùn)模式的發(fā)展。但限于目前對此類培訓(xùn)工作粗淺有限的認(rèn)識，很多地方還不盡如人意。因此，教學(xué)管理者既要在自身上尋求突破，又要善于借鑒路外的經(jīng)驗，從而實現(xiàn)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化，力求每次異地教學(xué)都能夠達(dá)到預(yù)期效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強學(xué)員管理的規(guī)定.中共中央組織部文件.中組發(fā)〔2013〕8號.

[2]關(guān)于規(guī)范干部培訓(xùn)工作的實施意見.北京鐵路局人事處（黨委組織部）.京人函〔2016〕2號.