趙一仙

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）03-041-02

摘 要 文章以國(guó)有施工企業(yè)為研究對(duì)象，首先，介紹了黨建所面臨機(jī)遇，其次，分析了實(shí)效性的影響因素，最后，歸納了提高實(shí)效性的有效方法，例如，結(jié)合黨建考核、更新思路與發(fā)展機(jī)制等，希望能夠給人以正面影響，使黨建工作所具有積極作用，在企業(yè)內(nèi)部得到應(yīng)有發(fā)揮。

關(guān)鍵詞 黨建工作 國(guó)有施工企業(yè) 實(shí)效性

國(guó)有企業(yè)能否得到快速發(fā)展，主要取決于內(nèi)部所開展黨建工作的質(zhì)量與實(shí)效性，某種角度來說，黨建工作和企業(yè)管理間，存在著密切的聯(lián)系，項(xiàng)目施工多位于戶外，這既不利于建設(shè)工作的開展，又不利于其實(shí)效性的發(fā)揮，要想借黨建工作之“手”，完成企業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的任務(wù)，明確對(duì)實(shí)效性具有積極作用的策略很有必要。

一、黨建工作機(jī)遇

一方面，當(dāng)今社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，這也是導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)所背負(fù)責(zé)任不斷加重的主要原因，作為支柱產(chǎn)業(yè)的建筑行業(yè)，近幾年所獲得支持來自諸多方面，例如，政府資金的增加、傾斜政策的出臺(tái)等，均為此類企業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。另一方面，要想使國(guó)有企業(yè)得到長(zhǎng)足進(jìn)步，關(guān)鍵是鞏固黨的地位，使黨組織所特有的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心等作用，在企業(yè)內(nèi)部得到充分發(fā)揮。例如，國(guó)資委曾發(fā)布以黨建年納入企業(yè)章程為主要內(nèi)容的通知，明確指出國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)章程進(jìn)行調(diào)整，加入與黨建工作相關(guān)的內(nèi)容，對(duì)黨委副書記進(jìn)行設(shè)置，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的開展，為主體責(zé)任的落實(shí)奠定基礎(chǔ)[1]。當(dāng)然，頂層設(shè)計(jì)也是對(duì)工作實(shí)效性進(jìn)行提高的方法，具體來說，就是對(duì)責(zé)任與考核機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)建，使日后所開展各項(xiàng)工作做到“有據(jù)可循”。

二、實(shí)效性的影響因素

對(duì)企業(yè)而言，實(shí)效性所指代內(nèi)容，主要是方案可行性、所獲得結(jié)果和預(yù)期的差距。研究表明，實(shí)效性較易受外界因素影響，其中，以下內(nèi)容所帶來影響較為突出：

首先，部分企業(yè)管理者，仍舊將生產(chǎn)視為首要任務(wù)，卻未對(duì)黨建引起重視。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，黨建都作為從屬工作存在于企業(yè)內(nèi)部，管理者往往會(huì)將更多精力放在對(duì)生產(chǎn)效率進(jìn)行提高的方面，這也給政工干部、員工帶來了影響，例如，政工干部始終沒有明確自身所從事工作的重要性，員工對(duì)黨建工作所提供支持力度不足，上述情況的存在，均制約著良好氛圍的形成。其次，政工干部陷入青黃不接的困境，部分從事此項(xiàng)工作的人員，無論是素質(zhì)、能力還是其他方面，均未達(dá)到應(yīng)有的高度，無法對(duì)自身思想進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，工作實(shí)效性自然會(huì)受到影響[2]。最后，缺少與黨建訴求相符的完善機(jī)制，包括責(zé)任機(jī)制與考核機(jī)制。另外，經(jīng)費(fèi)未得到落實(shí)，同樣給黨建工作帶來了較為負(fù)面的影響，這一點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)引起重視。

三、提高實(shí)效性的有效方法

（一）結(jié)合黨建考核

國(guó)有企業(yè)黨委應(yīng)對(duì)黨建精神進(jìn)行落實(shí)，將提高實(shí)效性作為主要目標(biāo)。從發(fā)展的角度看，只有以黨建內(nèi)涵為依據(jù)，對(duì)責(zé)任制進(jìn)行建立，將其視為企業(yè)章程的組成部分加以落實(shí)，為黨委地位提供保證，才能使此項(xiàng)工作展示出應(yīng)有的實(shí)效性。另外，對(duì)考核辦法進(jìn)行制定，使考核機(jī)制更加完善也很有必要，在此過程中，以下內(nèi)容應(yīng)當(dāng)引起重視：綜合多方因素，選拔黨委副書記人選，將黨建工作交由黨委副書記負(fù)責(zé)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題，盡量減弱短板所帶來影響；明確規(guī)定黨務(wù)經(jīng)費(fèi)為預(yù)算的組成部分，加大建設(shè)力度，以同工同酬為指導(dǎo)原則，為后續(xù)工作的獨(dú)立開展奠定基礎(chǔ)。

（二）將解決群眾問題置于首位

黨強(qiáng)調(diào)的是為人民服務(wù)，因此，對(duì)其進(jìn)行建設(shè)的目的，主要是為群眾提供致富途徑，這就要求黨組織按時(shí)發(fā)放薪資并繳納保險(xiǎn)。以信息技術(shù)為依托，推動(dòng)思政工作向著多元化的方向前進(jìn)，根據(jù)不同群體所提出需求，調(diào)整工作策略，避免矛盾被激化的情況出現(xiàn)。無論是樹立典型、晉升職務(wù)，還是對(duì)黨員進(jìn)行發(fā)展，所遵循原則均為公平、公開，為員工提供發(fā)揮價(jià)值的平臺(tái)，使其所制定規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)。除此之外，黨建內(nèi)容還包括定期開展活動(dòng)，使員工生活更加豐富，這也有利于實(shí)效性的提升。

（三）更新思路與發(fā)展機(jī)制

企業(yè)員工普遍面臨認(rèn)知浮于表面的情況，將企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益畫上等號(hào)，僅有部分員工會(huì)給予黨建工作較多的關(guān)注。由此可見，要想使工作實(shí)效性得到提高，更新思路是前提。近幾年，針對(duì)企業(yè)制度所開展改革工作初見成效，但是，企業(yè)性質(zhì)、模式和組織形式的變化，并不會(huì)給黨組織帶來影響，這是因?yàn)辄h組織是以社會(huì)性質(zhì)為依據(jù)，對(duì)核心加以確定的。因此，管理者應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作引起重視，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)，通過對(duì)黨政方針加以落實(shí)的方式，保證黨建價(jià)值可以得到充分發(fā)揮。以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，為黨建提供支持，使其積極性得到提升，只有這樣才能使企業(yè)獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

另外，國(guó)有企業(yè)特征決定其對(duì)黨建工作進(jìn)行開展時(shí)，還應(yīng)以黨員訴求為依據(jù)，對(duì)教育機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)建，保證所制定黨組織生活滿足嚴(yán)格、系統(tǒng)的要求，在此基礎(chǔ)上，調(diào)整相應(yīng)的培訓(xùn)與考核機(jī)制，定期開展教育、交流和研討活動(dòng)，保證黨員均能參與其中，對(duì)自身理念與技術(shù)進(jìn)行更新。當(dāng)然，以下內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)引起重視：一方面，對(duì)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)建，拉近不同層級(jí)人員的距離，通過問卷調(diào)查等方式，了解員工的需求，保證其問題可以得到有效解決；另一方面，重視發(fā)展和培養(yǎng)新黨員，為黨建工作注入新鮮且充滿活力的血液，這樣做既有利于黨員素質(zhì)的提高，還能使黨員年齡更加科學(xué)、合理[3]。

（四）結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)

眾所周知，黨建工作是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工所不可缺少的環(huán)節(jié)，如何高效、優(yōu)質(zhì)地開展此項(xiàng)工作，自然成為企業(yè)管理者、黨組織目光聚集的焦點(diǎn)。研究表明，對(duì)黨建所表現(xiàn)出凝聚力、吸引力起決定作用的因素，以黨建的針對(duì)性、及時(shí)性與有效性為主，也就是說，只有對(duì)此項(xiàng)工作的作用引起重視，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況，調(diào)整工作思路，才能充分發(fā)揮黨建對(duì)企業(yè)發(fā)展的正面影響。綜上，黨建的核心是為企業(yè)改革提供支持，使執(zhí)政黨擁有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以中鐵為代表的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)以現(xiàn)存問題為導(dǎo)向，為企業(yè)制定轉(zhuǎn)型計(jì)劃，真正做到強(qiáng)企富工。另外，負(fù)責(zé)宣傳等工作的員工，應(yīng)以典型人物和事跡為切入點(diǎn)，綜合利用多種手段，對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確報(bào)道，這樣做可使企業(yè)內(nèi)部形成更加良好的氛圍，所制定生產(chǎn)計(jì)劃和指標(biāo)，自然會(huì)得到應(yīng)有的實(shí)現(xiàn)。

（五）調(diào)整黨建制度

國(guó)有企業(yè)往往存在較強(qiáng)的復(fù)雜性、流動(dòng)性和分散性，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的人員，無論是文化、年齡還是其他方面，均表現(xiàn)出了較大的跨度，這是給黨建工作帶來制約的主要原因，實(shí)效性被影響的情況難以避免。要想使黨建工作展示出應(yīng)有的實(shí)效性，關(guān)鍵是優(yōu)化現(xiàn)行制度，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，以黨建制度、方式為切入點(diǎn)，在系統(tǒng)管理項(xiàng)目施工的前提下，對(duì)工作機(jī)制加以調(diào)整，使其更加符合實(shí)際。待上述工作告一段落，再以員工生活為核心，對(duì)相應(yīng)制度進(jìn)行創(chuàng)建與落實(shí)，旨在使此項(xiàng)工作的作用得到發(fā)揮。當(dāng)然，施工企業(yè)所特有流程，還包括通報(bào)項(xiàng)目實(shí)況，根據(jù)所收集資料，為后續(xù)環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)。

（六）對(duì)干部能力進(jìn)行強(qiáng)化

現(xiàn)階段，仍舊存在部分企業(yè)，未以相關(guān)要求為依據(jù)，完成配備政工干部的工作，負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作的政工干部，通常無法保證每項(xiàng)工作均能夠高效完成，另外，該問題所帶來負(fù)面影響，還包括人員待遇未達(dá)到預(yù)期，人才素質(zhì)參差不齊等，對(duì)干部能力進(jìn)行強(qiáng)化的意義，不言而喻。第一，重視對(duì)干部的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培訓(xùn)，使其帶頭作用得到發(fā)揮，影響面也會(huì)逐漸擴(kuò)大；第二，輪流對(duì)基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，使黨建基礎(chǔ)得到夯實(shí)，另外，這樣做所帶來的積極影響，還表現(xiàn)為使黨建內(nèi)容更加多元化，加快經(jīng)驗(yàn)向制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變的速度；第三，將黨務(wù)干部納入重點(diǎn)培養(yǎng)的范疇，為其提供同經(jīng)營(yíng)干部溝通與交流的平臺(tái)，拉近經(jīng)營(yíng)管理、黨建工作的距離，將黨務(wù)職位打造成為對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)的途徑；第四，幫助政工干部樹立起責(zé)任意識(shí)，將黨建工作所存在固化思維打破，以多個(gè)角度為切入點(diǎn)，對(duì)日常工作加以完成[4]。

（七）對(duì)信息技術(shù)加以應(yīng)用

國(guó)有企業(yè)能否獲得長(zhǎng)足進(jìn)步，主要取決于黨建質(zhì)量，只有做好前期調(diào)研，有針對(duì)新地創(chuàng)新黨建形式與方法，對(duì)此項(xiàng)工作特有的形式及層次進(jìn)行突出，才能達(dá)到預(yù)想的效果。這就要求國(guó)有企業(yè)聯(lián)合黨委政府開展工作，以黨建活動(dòng)為依托，大力拓展符合黨建需求的創(chuàng)建渠道，為企業(yè)形象的營(yíng)造提供支持。例如，黨組織可以將教育平臺(tái)向互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行延伸，通過對(duì)外延、內(nèi)涵進(jìn)行擴(kuò)展的方式，使所開展工作呈現(xiàn)出應(yīng)有的信息水平。

（八）創(chuàng)新黨建方法

以當(dāng)今社會(huì)所提出要求為基礎(chǔ)，合理進(jìn)行方法創(chuàng)新，完成建立優(yōu)秀黨組織的任務(wù)，例如，落實(shí)當(dāng)前的三會(huì)一課，以現(xiàn)行管理機(jī)制為指導(dǎo)，對(duì)工作開展所涉及資料進(jìn)行整理，為考核及后續(xù)環(huán)節(jié)的開展提供參考。對(duì)黨組織建設(shè)持積極態(tài)度，在實(shí)踐結(jié)合理論的前提下，深化整體思想，使其滿足當(dāng)前需求。另外，將以人為本作為指導(dǎo)原則，發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)政務(wù)干部的服務(wù)意識(shí)，促使其主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作模式，謀求企業(yè)和員工的共同發(fā)展。例如，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，要求黨員對(duì)自身行為所具有規(guī)范化水平進(jìn)行提高，使自身作用得到充分發(fā)揮，在此基礎(chǔ)上，落實(shí)從嚴(yán)治黨，通過兩學(xué)一做，對(duì)黨員政治素養(yǎng)進(jìn)行優(yōu)化，使其精神思想得到豐富，只有這樣才能樹立正確信念與意識(shí)，使黨員形成應(yīng)有的核心意識(shí)、大局意識(shí)，黨規(guī)黨紀(jì)被賦予的價(jià)值，自然能夠得到實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語

通過上文的分析可知，對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，黨建工作所發(fā)揮價(jià)值是無法被其他工作所代替的，部分企業(yè)尚未做到全面認(rèn)識(shí)黨建企業(yè)，這便是制約此項(xiàng)工作發(fā)展的主要原因，其實(shí)效性也會(huì)受到影響。要想解決該問題，關(guān)鍵是及時(shí)調(diào)整工作思路與手段，創(chuàng)建系統(tǒng)的工作機(jī)制，只有這樣才能既保證員工價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，又使企業(yè)擁有更加明朗的前進(jìn)方向。

參考文獻(xiàn)：

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