郭盼盼

太倉(cāng)是一座縣級(jí)市，卻有著堪比二線城市的實(shí)力。從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，太倉(cāng)逐步集聚了300多家德企，包括46家“隱形冠軍”，被稱為“中國(guó)德企之鄉(xiāng)”，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名中位列前十。2019年太倉(cāng)市常住人口人均GDP更是高達(dá)18.4萬(wàn)元，已經(jīng)超過(guò)全國(guó)大多數(shù)城市。

太倉(cāng)并不像周邊昆山等城市“自帶光環(huán)”，很多年輕人并不了解太倉(cāng)。

在長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略背景下，太倉(cāng)迎來(lái)史無(wú)前例的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)各個(gè)城市摩拳擦掌加速融入這一趨勢(shì)之時(shí)，太倉(cāng)，如何突圍？

人才。提升城市能級(jí)，太倉(cāng)市選擇把人才作為重要抓手。

3月25日，《太倉(cāng)市創(chuàng)新人才引進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022）》正式出臺(tái)，明確提出在未來(lái)3年將引入3萬(wàn)名企業(yè)創(chuàng)新人才和1000名企業(yè)急需的高端人才。

對(duì)于太倉(cāng)這座縣級(jí)市來(lái)說(shuō)，此次人才新政不僅精準(zhǔn)，而且投入了大量的真金白銀，不難窺見(jiàn)這座江南小城的雄心。

“來(lái)看看才有可能留下來(lái)”

“就像做生意吆喝一樣，我們希望通過(guò)創(chuàng)新方式吸引年輕人來(lái)太倉(cāng)看看，來(lái)看看才有可能留下來(lái)?！碧珎}(cāng)市副市長(zhǎng)許超震說(shuō)。

太倉(cāng)有著上?！昂蠡▓@”之稱，一方面是距離上海近，滬蘇通鐵路一刻鐘可直達(dá)上海;一方面是對(duì)其優(yōu)美環(huán)境的贊美，太倉(cāng)人口不足百萬(wàn)，城市綠化率高達(dá)43.3%。與隔壁鄰居上海不同的是，行走在太倉(cāng)市區(qū)的大街上放眼看去滿眼綠色，車輛稀少，空氣清新，舒適宜居，太倉(cāng)曾八次獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”。

太倉(cāng)管理者對(duì)太倉(cāng)的“顏值”和“精致”頗有信心，讓人才來(lái)到太倉(cāng)是他們最為迫切的心愿。為吸引年輕人的目光，太倉(cāng)想盡辦法。此次人才新政就在全國(guó)首推“考察補(bǔ)貼”微信申領(lǐng)政策，人才只要來(lái)到太倉(cāng)“打卡”，通過(guò)“太倉(cāng)人才考察補(bǔ)貼”微信小程序可獲得最高500元“考察補(bǔ)貼”。

王先生第一次來(lái)太倉(cāng)，用手機(jī)就申領(lǐng)到了考察補(bǔ)貼，如今已經(jīng)成功留下來(lái)?！叭ネ獾厍舐毱鋵?shí)是個(gè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事兒，但是太倉(cāng)的誠(chéng)意我感受到了，非常人性化。”他說(shuō)。

如今，“太倉(cāng)人才考察補(bǔ)貼”上線一個(gè)月，已吸引近400人“打卡”。這種“線下求職+線上申領(lǐng)”的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，也向社會(huì)展示了太倉(cāng)管理者從“部門(mén)視角”向“用戶思維”的轉(zhuǎn)變，“云申報(bào)、云兌付”省去了人才線下跑部門(mén)、交材料的麻煩，也提升了人才對(duì)太倉(cāng)的好感度。未來(lái)3年，太倉(cāng)還將每年發(fā)放 2000萬(wàn)元“考察補(bǔ)貼”。

人才決定留在太倉(cāng)后，還可疊加享受補(bǔ)貼。太倉(cāng)人才新政中提到，“雙一流”建設(shè)高校或世界前300強(qiáng)高校畢業(yè)生能按本科3萬(wàn)元、碩士4萬(wàn)元、博士5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取“首年生活補(bǔ)貼”，若此后為太倉(cāng)作出突出貢獻(xiàn)，最高還能獲得40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。與周邊地區(qū)相比，太倉(cāng)的獎(jiǎng)勵(lì)金額更高、門(mén)檻更低。

“除了薪資待遇，現(xiàn)在的畢業(yè)生對(duì)城市人才政策中涉及社保、落戶、購(gòu)房等要素尤為關(guān)注?！闭劶敖陙?lái)人才求職訴求，同高先進(jìn)制造科技（太倉(cāng)）有限公司副總經(jīng)理燕成韻說(shuō)道，碩士生薪資起步為八九千，根據(jù)人才新政中“首年生活補(bǔ)貼”4萬(wàn)元計(jì)算，入職月薪能超萬(wàn)元?？疾煅a(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等政策疊加，吸引了年輕人，也變相降低了企業(yè)用工成本。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后是對(duì)人才的渴求

當(dāng)一座城市加碼人才招引，無(wú)疑在宣告，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的迅猛提速或換擋。

太倉(cāng)也是如此。進(jìn)入新世紀(jì)，太倉(cāng)遇到了發(fā)展瓶頸。依靠空間、資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式已逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下，太倉(cāng)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，瞄準(zhǔn)了高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、航空四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

舒適宜居的太倉(cāng)曾八次獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”。攝影/王紅

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是太倉(cāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前已形成太倉(cāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和太倉(cāng)生物港兩大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚了昭衍、賽業(yè)、海苗生物等一批研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高的企業(yè)。位于太倉(cāng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的昭衍新藥是最早落戶太倉(cāng)的“明星企業(yè)”，專業(yè)從事藥物臨床前評(píng)價(jià)的服務(wù)外包，除提供常規(guī)藥物評(píng)價(jià)服務(wù)外，還開(kāi)展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物模型研制和生產(chǎn)等服務(wù)。該公司落戶太倉(cāng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園后，產(chǎn)業(yè)化落地加速。

“我們的訂單排到明年了，但人才缺少，每年有近200人的人才需求。”昭衍新藥人事部負(fù)責(zé)人龔容說(shuō)道。生物醫(yī)藥領(lǐng)域的學(xué)生一般都向往大城市，人難招是瓶頸。據(jù)太倉(cāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，目前，園區(qū)里已入駐100多家企業(yè)，幾乎所有企業(yè)都在招人，人才新政的實(shí)施無(wú)疑為企業(yè)人才招引帶來(lái)利好。

7月1日，滬蘇通鐵路的正式開(kāi)通，也讓這兩個(gè)園區(qū)變得興奮起來(lái)。從上海、南京到園區(qū)的時(shí)間大大縮短，不僅提升了人才吸引力，也讓現(xiàn)有人才更愿意留下來(lái)。

“對(duì)研發(fā)人員來(lái)說(shuō)，只要交通、生活等基本需求滿足了，也就留下了?！碧珎}(cāng)科技領(lǐng)軍人才企業(yè)蘇州海苗生物科技有限公司創(chuàng)始人、總經(jīng)理譚淼坦言。新冠疫情暴發(fā)后，該企業(yè)成功研制出新冠病毒檢測(cè)試劑盒，并捐贈(zèng)4800人份馳援武漢。這一創(chuàng)新研發(fā)成果獲得美國(guó)FDA EUA認(rèn)證，國(guó)際市場(chǎng)打開(kāi)后發(fā)展迅速，但人才同樣短缺。高鐵的開(kāi)通，讓他們留住人才的信心倍增。

“雙一流”大學(xué)來(lái)了，加碼人才吸引力

太倉(cāng)加碼招攬人才背后，與其缺乏優(yōu)質(zhì)高校資源、優(yōu)質(zhì)本地人才外流也有莫大關(guān)系。

一直以來(lái)，蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院是太倉(cāng)僅有的一座高等職業(yè)院校，高校資源短缺。2018年，“雙一流”大學(xué)西北工業(yè)大學(xué)、中外合辦大學(xué)西交利物浦大學(xué)相繼在太倉(cāng)建設(shè)校區(qū)，打破了這一局面。這兩所高校均位于太倉(cāng)婁江新城科教創(chuàng)新區(qū)，建成后將容納超2萬(wàn)名在校師生。

西北工業(yè)大學(xué)太倉(cāng)校區(qū)占地1500多畝，西交利物浦大學(xué)太倉(cāng)校區(qū)占地500多畝，總投資約100億，這也是太倉(cāng)市近年來(lái)投入最大的項(xiàng)目。其中，西北工業(yè)大學(xué)太倉(cāng)校區(qū)將根據(jù)建設(shè)世界一流大學(xué)戰(zhàn)略部署，建設(shè)10個(gè)學(xué)院、10個(gè)研究中心、17個(gè)本科專業(yè)、20個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、10個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、6個(gè)博士后流動(dòng)站。值得一提的是，新校區(qū)設(shè)立的學(xué)科與老校區(qū)并不重復(fù)，且與太倉(cāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有高度一致性。根據(jù)計(jì)劃，校區(qū)基本建設(shè)（一期）將在2021年完成。

西交利物浦大學(xué)則按照西浦對(duì)未來(lái)大學(xué)及其校園的理解和融合式教育的辦學(xué)理念統(tǒng)一規(guī)劃，涵蓋學(xué)、研、訓(xùn)、創(chuàng)、產(chǎn)、居、商等要素，充分體現(xiàn)未來(lái)國(guó)際大學(xué)校企和校社融合的特色。新校區(qū)可提供本科和碩士學(xué)位項(xiàng)目，本科畢業(yè)生將獲得西浦和利物浦大學(xué)授予的專業(yè)學(xué)士學(xué)位和融合式（行業(yè)）學(xué)士學(xué)位。目前，新校區(qū)已于2019年啟動(dòng)首批招生。

高校到來(lái)，人才高地崛起，太倉(cāng)本地學(xué)子不僅能就近上大學(xué)，也將吸引更多外地人才留在太倉(cāng)。搶抓長(zhǎng)三角一體化重大機(jī)遇，發(fā)揮臨滬優(yōu)勢(shì)，太倉(cāng)正以更開(kāi)放的姿態(tài)擁抱人才，撬動(dòng)城市創(chuàng)新活力。如今，隨著高校、高鐵、高層次人才局面的形成，太倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章已然開(kāi)啟。