樊峻

2020年年初爆發(fā)的新冠病毒疫情，對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了極大的沖擊，對各行業(yè)的負(fù)面影響已凸顯。城市燃?xì)庑袠I(yè)作為能源供給和生產(chǎn)要素行業(yè)，在疫情的影響下，也未能獨(dú)善其身。一季度是天然氣消費(fèi)傳統(tǒng)旺季。但今年一季度，這一旺季的消費(fèi)優(yōu)勢已不再明顯。據(jù)上海石油天然氣交易中心公布的數(shù)據(jù)：一月份，全國天然氣消費(fèi)量296.5億立方米，同比增長3.4%，較2019年全年9.4%的增速明顯放緩。消費(fèi)需求放緩或增速放緩、近期國際原油價格低位震蕩間接影響城市燃?xì)庑袠I(yè)的利潤空間，雙期不利因素疊加，給城市燃?xì)庑袠I(yè)的生存與發(fā)展帶來危機(jī)。當(dāng)前形勢下，如何正確研判行業(yè)發(fā)展趨勢，以“危中有機(jī)”“識危見機(jī)”思維順勢而為乘勢而動，在暫時的蕭條中生存發(fā)展并積蓄飛躍的能量，考驗(yàn)的是城市燃?xì)庑袠I(yè)謀定而動的智慧。

一、城市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展趨勢及行業(yè)定位研判

首先，我們必須看到：國內(nèi)外能源行業(yè)消費(fèi)格局的基本面并沒有因?yàn)橐咔楹偷陀蛢r因素影響而發(fā)生根本性變化;天然氣作為清潔能源需求長期增長的趨勢也沒有因?yàn)橐咔楹偷陀蛢r因素影響而發(fā)生根本性變化;低油價對天然氣行業(yè)利潤空間的間接影響將是長期的，天然氣利潤空間逐步收窄也是必然趨勢。今年以來，天然氣需求不振或增速放緩，主因是疫情防控需求，使人員流動性受限導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)下滑、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)下降、個人消費(fèi)受限等因素傳導(dǎo)引起的，而這種因素會隨著全國疫情防控形勢好轉(zhuǎn)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率提高而逐步減弱或消失;按照國家“減煤控油增氣”的能源政策，天然氣替代散煤和交通用油還有相當(dāng)大的空間。根據(jù)《中國散煤治理報(bào)告（2017）》（清華大學(xué)）和《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021）》（國家發(fā)改委等10部門）推算，中國天然氣約有6130億立方的發(fā)展空間，這其中“氣代油”僅占350億立方米。因此，低油價對天然氣長期需求的增長不會產(chǎn)生大的影響。同時，我們必須清醒地認(rèn)識到：國際原油價格低位震蕩不是因?yàn)槟茉葱枨鬁p少或者能源供過于求，而是因?yàn)槟茉瓷a(chǎn)大國博弈、“歐佩克+”成員國談判破裂而引發(fā)的嚴(yán)重的原油危機(jī)造成的。由于國際地緣政治的復(fù)雜性和大國博弈的長期性，這種危機(jī)不可能在短期內(nèi)消失。低油價對天然氣行業(yè)利潤空間的沖擊將也會是長期的，但對下游持續(xù)的消費(fèi)需求不會產(chǎn)生大的影響。

其次，城市燃?xì)庑袠I(yè)作為能源供給和生產(chǎn)要素行業(yè)的地位沒有因?yàn)橐咔楹偷陀蛢r因素的影響而發(fā)生變化;其城市基礎(chǔ)功能作用也沒有因?yàn)橐咔楹偷陀蛢r因素發(fā)生變化。反而，這次疫情，更加凸顯了包括天然氣在內(nèi)的水、電等生產(chǎn)要素和城市基礎(chǔ)保障功能的地位，更加凸顯了其消費(fèi)需求的剛性（尤其是居民消費(fèi)），更加凸顯和考驗(yàn)了城市燃?xì)鈶?yīng)急保障能力和建設(shè)水平，極大概率會催生社會對加快城市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展、完善其基礎(chǔ)保障功能和能源應(yīng)急保障能力提升的需求。因此，疫情和低油價對城市燃?xì)庑袠I(yè)造成的沖擊是短期的，但長期大概率是利好。

二、如何有效化解當(dāng)前疫情和低油價給城市燃?xì)庑袠I(yè)帶來的“危”

一是要充分發(fā)揮生產(chǎn)要素和城市基礎(chǔ)設(shè)施的保障功能。在疫情當(dāng)前，持續(xù)地、千方百計(jì)滿足各類用戶的消費(fèi)需求，提升能源保障能力和服務(wù)質(zhì)量。尤其是居民用氣、醫(yī)院等重點(diǎn)領(lǐng)域。在國家危難時期，彰顯社會責(zé)任，發(fā)揮保障能力，滿足社會基本的、剛性的需求。正如在疫情期間，中國石油提出的“不能讓武漢人民吃一頓冷飯”的目標(biāo)。在這個特殊時期，城市燃?xì)馄髽I(yè)都應(yīng)該做到這一點(diǎn)。

二是以利他之心幫助用氣企業(yè)“活下來”，還要“扶上馬送一程”，擴(kuò)大市場利益共同體，與用戶形成命運(yùn)共同體。受疫情影響，小微企業(yè)尤其是餐飲業(yè)受到極大沖擊。據(jù)國務(wù)院新聞辦3月16日發(fā)布的消息：1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值下降13.5%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降13%，城鎮(zhèn)失業(yè)率有所上升，1月份是5.3%，2月份達(dá)到6.2%。由以上數(shù)據(jù)可以看出，一些小微企業(yè)已處于縮減規(guī)?；蚱飘a(chǎn)邊緣。因此，城市燃?xì)馄髽I(yè)要與社會同頻共振同甘共苦，“順”低油價的“勢”和社會對能源價格降低的預(yù)期，降低當(dāng)方氣利潤水平，讓利于用戶，幫助用戶渡過難關(guān)。近期，國家發(fā)改委《關(guān)于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（發(fā)改價格【2020】257號）明確要求燃?xì)饨?jīng)營者降低企業(yè)用氣成本，與用氣企業(yè)共渡難關(guān)。這充分體現(xiàn)了國家在供需雙方命運(yùn)共同體建設(shè)方面的立場與態(tài)度。同時，以低價格優(yōu)勢擴(kuò)大“氣代煤”“氣代電”“氣代油”戰(zhàn)果，將盈利的重心放在擴(kuò)大銷量擴(kuò)大市場覆蓋率上，挖掘潛在需求，爭取將用戶彈性需求轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂孕枨蟆?/p>

三是降低企業(yè)運(yùn)營成本。充分利用短期經(jīng)濟(jì)蕭條和低油價的倒逼效應(yīng)，利用全員對降低企業(yè)運(yùn)營成本預(yù)期的有效窗口期，減少費(fèi)用支出，降低各項(xiàng)成本。正如稻盛和夫所言：蕭條期正是降低成本的好機(jī)會，也是降低成本的唯一機(jī)會。做好過“緊日子”思想準(zhǔn)備，挖掘內(nèi)部潛力，苦練內(nèi)功，層層傳導(dǎo)降本促效的壓力，形成全員與企業(yè)、用戶共克時艱的企業(yè)文化。

四是創(chuàng)新發(fā)展動力，拓展創(chuàng)效空間，提升創(chuàng)造價值能力。要充分利用疫情期間天然氣保供凸顯出來的城市燃?xì)庑袠I(yè)與用戶“強(qiáng)鏈接”的優(yōu)勢和“硬隔離”的特點(diǎn)，保障“線下”基礎(chǔ)功能的同時，開辟“線上”業(yè)務(wù)，發(fā)展“社群經(jīng)濟(jì)”。燃?xì)馄髽I(yè)龐大的用戶群，也是“強(qiáng)黏度”的用戶群，是其開展“線上非氣業(yè)務(wù)”最寶貴的資源。充分盤活這一資源，將極大地拓展其創(chuàng)效空間、提升其創(chuàng)效能力。疫情期間，一些油氣供應(yīng)企業(yè)開展的居民用戶“線上”日用品訂購、防護(hù)用品供應(yīng)和配送業(yè)務(wù)，就是很好的創(chuàng)效實(shí)踐。

三、如何“識危見機(jī)”、積蓄能量布局城市燃?xì)庑袠I(yè)未來發(fā)展

一是加大企業(yè)成長性投資，進(jìn)一步擴(kuò)大市場覆蓋率，提升市場系統(tǒng)性功能，降低系統(tǒng)性運(yùn)營成本。在經(jīng)濟(jì)蕭條、生產(chǎn)要素價格低迷的形勢下，是城市燃?xì)庑袠I(yè)布局未來市場的絕佳機(jī)會，也是提升城市燃?xì)夤芫W(wǎng)互聯(lián)互通互補(bǔ)能力的絕佳機(jī)會?？赏ㄟ^加大對目標(biāo)市場的投資、競爭性市場資產(chǎn)收購、資本運(yùn)營等措施，提高市場主導(dǎo)能力，擴(kuò)大市場覆蓋率。疫情之前一直覬覦城市燃?xì)馐袌龅耐稒C(jī)資本，會止步于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)低迷和低油價影響，這會有效降低了競爭成本。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)低迷和低油價，會直接導(dǎo)致采購成本和人力資本降低，可大幅降低建設(shè)成本。通過加大成長性投資，有效積蓄未來發(fā)展的勢能。

二是提升城市燃?xì)鈶?yīng)急保障能力建設(shè)。這次疫情，對城市燃?xì)鈶?yīng)急保障能力是一次大考，也凸顯了應(yīng)急保障能力的重要性。疫情結(jié)束后，城市燃?xì)馄髽I(yè)要復(fù)盤這次公共突發(fā)事件應(yīng)急保障過程，自檢和推演極端不利因素多期疊加情況下的應(yīng)急保障能力，找出短板和薄弱環(huán)節(jié)，爭取當(dāng)?shù)卣睦斫夂驼咧С郑到y(tǒng)性完善和提升應(yīng)急保障能力建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全運(yùn)營基礎(chǔ)，為城市燃?xì)馄髽I(yè)持續(xù)、健康發(fā)展和社會功能發(fā)揮提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三是加快城市“智慧燃?xì)狻苯ㄔO(shè)步伐，提升城市燃?xì)膺\(yùn)營管理水平。這次疫情造成用戶“硬隔離”給城市燃?xì)庵悄芄芾韼砹丝简?yàn)。因此，要借助中央近期倡導(dǎo)的“新基建”要求和政策支持，以物聯(lián)網(wǎng)表推廣利用為先導(dǎo)，利用5G技術(shù)，加快推進(jìn)智能巡檢、管網(wǎng)信息管理、萬物互聯(lián)、大數(shù)據(jù)利用等“智慧燃?xì)狻苯ㄔO(shè)步伐，提升城市燃?xì)庵悄芑\(yùn)營管理能力和水平，有效降低運(yùn)營成本，提高運(yùn)營效率，為城市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展提供新的能量。

（作者單位：金昌中石油昆侖燃?xì)庥邢薰荆?/p>