4月25日至5月1日是全國(guó)第18個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周,今年的主題是“職業(yè)健康保護(hù)·我行動(dòng)”。包括浙江、廣東、重慶等在內(nèi)的多個(gè)省市都開(kāi)展了形式多樣的健康普及、科學(xué)普及和法律普及活動(dòng),以此讓更多勞動(dòng)者了解《職業(yè)病防治法》,更好保護(hù)自身權(quán)益。
職業(yè)病即企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。許多職業(yè)病除損害勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力外,其治療和康復(fù)費(fèi)用昂貴,給勞動(dòng)者、用人單位和國(guó)家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。截至2018年底,全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病97.5萬(wàn)例,其中,職業(yè)性塵肺病87.3萬(wàn)例。抽樣調(diào)查的結(jié)果則顯示,目前約有1200萬(wàn)家企業(yè)存在職業(yè)病危害,超過(guò)2億勞動(dòng)者接觸各類(lèi)職業(yè)病危害。
就此來(lái)說(shuō),我國(guó)啟動(dòng)《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),以及各地相關(guān)部門(mén)以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》為抓手,大力推動(dòng)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng),進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,值得肯定。
毋庸置疑,加強(qiáng)職業(yè)病工傷預(yù)防和保障工作,關(guān)乎廣大勞動(dòng)者身體健康和生命安全,是改善保障民生、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為的必然要求?!堵殬I(yè)病防治法》自2001年頒布以來(lái),先后經(jīng)過(guò)多次修訂,為勞動(dòng)者筑起了一道職業(yè)健康“防火墻”,彰顯了國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)健康的高度重視?!堵殬I(yè)病防治法》明確,用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù);用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
可見(jiàn),職業(yè)病防治的責(zé)任主體是用人單位,最關(guān)鍵是要做好源頭預(yù)防。這就要求用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。如建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),在生產(chǎn)過(guò)程中建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度,加強(qiáng)職業(yè)病危害控制管理,對(duì)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的有毒有害因素進(jìn)行有效監(jiān)控。同時(shí),用人單位還應(yīng)該組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期、轉(zhuǎn)崗和離崗的健康體檢,對(duì)員工開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生健康教育,讓勞動(dòng)者正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
但在現(xiàn)實(shí)生活中我們?nèi)匀豢梢钥吹?,一些企業(yè)職工工作條件惡劣,缺乏必要的勞動(dòng)保護(hù),這不僅反映了一些企業(yè)對(duì)職工生命健康的漠視,而且也在一定程度上說(shuō)明有關(guān)防治職業(yè)病方面的法律法規(guī),一些地方還沒(méi)有真正地貫徹落實(shí)。
就此而言,各地各有關(guān)部門(mén)亟須認(rèn)真落實(shí)《職業(yè)病防治法》,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,健全防治技術(shù)支撐體系,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,督促企業(yè)狠抓防控責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,對(duì)侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的行為予以揭露,依法處理??傊?,落實(shí)職業(yè)健康保護(hù),要壓實(shí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、疾控機(jī)構(gòu)的支撐責(zé)任、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任、用人單位的主體責(zé)任,加快提升職業(yè)病防治能力和水平,從源頭上預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者的健康權(quán)益。