孫彥捷

摘要：國家負(fù)責(zé)管理稅收，作為稅收管理的主體，要不斷的健全稅收制度、不斷的增加稅收管理制度的操作性、減少監(jiān)管上的漏洞，從而減少逃稅、高凈值人群避稅、逃稅的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)行個(gè)稅稅制過于簡陋不夠完善是造成高凈值個(gè)人人群追求避稅、逃稅。

關(guān)鍵詞：稅收;法律;公眾人物

前段時(shí)間爆出的“范冰冰”逃稅事件轟動(dòng)一時(shí)：通過稅收管理人員的調(diào)查、核實(shí)，藝人范冰冰在劇組拍攝過程中實(shí)際取得片酬3000萬元，其中 2000萬元以拆分合同方式偷逃個(gè)人所得稅618萬元，少繳營業(yè)稅及附加112萬元，合計(jì)730萬元。

1 偷逃稅的原因

1.1 解釋

1.1.1 官方解釋

北京明稅律師事務(wù)所高級合伙人、中國法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)理事會(huì)理事施志群認(rèn)為，現(xiàn)行個(gè)稅稅制過于簡陋不夠完善是高凈值個(gè)人人群有避稅、逃稅的行動(dòng)的原因。

另一位法律行業(yè)從業(yè)人員認(rèn)為，當(dāng)合理避稅減少的稅金不夠多時(shí)，逃稅就有了動(dòng)機(jī)，“在納稅額很高時(shí)，明星為了追求利益最大化，他們偷漏稅，但這是違法行為”。

1.1.2 個(gè)人解釋

首先不管是收入的高低與否，在巨大利潤面前容易迷失自我。小本生意人對利潤看的很重，是因?yàn)殛P(guān)系著一個(gè)家庭的生死存亡問題;那么高收入人群為何對利益看的很重呢？因?yàn)楦咧С觯时戎L(fēng)盛行，上下打點(diǎn)用錢之處之多等等。高收入人群出入場所多為高檔，消費(fèi)金額高，這些都是他們對錢的用途之多?？傮w來說，人們對于私欲的控制問題并沒有很好的解決。依舊是拜倒在金錢欲望的裙擺之下，并沉迷其中無法自拔。人們對要控制私欲的這個(gè)意識程度過低，需要有關(guān)機(jī)關(guān)對此加強(qiáng)宣傳以及教育，從而加強(qiáng)群眾的意識。

隨之就是管理問題，可以試想下法律法規(guī)的建立的原因就是規(guī)范行為舉措?，F(xiàn)如今，違反法律法規(guī)的行為盛行，是不是可以從另一個(gè)反面來說法律法規(guī)的強(qiáng)制性并沒有完全發(fā)揮出作用呢？管理機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)執(zhí)行工作過程的執(zhí)行人的公正性，需要以身作則，不可執(zhí)法犯法，要從源頭控制從而才可以使人信服，才可以保證法律的純潔性。從而在執(zhí)法過程中嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母鶕?jù)法律去收稅，納稅人首先要承認(rèn)法律，并且要自主加強(qiáng)依法守法，以及加強(qiáng)納稅意識，積極配合執(zhí)法人。

2 民與稅

2.1 公民與稅

中國的稅收來源于每個(gè)公民，當(dāng)然會(huì)通過眾多的方式重新的反饋給每個(gè)公民。在我國，國家層面的利益、集體的利益、公民的個(gè)人利益在一定的程度上來看是一致的。因此，一個(gè)國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與身為每個(gè)公民的我們息息相關(guān);但是國家實(shí)現(xiàn)這個(gè)職能，是要在來自于社會(huì)各界所繳納的稅收，因?yàn)槎愂帐俏镔|(zhì)基礎(chǔ)，所以我國的每個(gè)公民要應(yīng)該自覺的上交稅收。每個(gè)公民都應(yīng)該具有主人翁意識，依法納稅是公民的義務(wù).。

2.2 公共人物與稅

坊間一直有演藝明星通過“陰陽合同”等方式躲避納稅的傳聞。所謂“陰陽合同”，是指劇組和明星簽署兩份合同，一“陰”一“陽”，演員的“陽”合同是為了騙稅而產(chǎn)生的“稅后”合同，是收稅管理人員進(jìn)行收稅的依據(jù);“陰”合同則是私底下進(jìn)行真實(shí)交易的合同，兩個(gè)合同一個(gè)在明一個(gè)在暗，因此相差數(shù)倍之多。

由于明星在納稅規(guī)則上和普通民眾并無差別，因此，對于片酬動(dòng)輒千萬甚至過億的明星而言，一次取得的片酬越高，應(yīng)納稅所得額就越多，為了降低或規(guī)避這種“超額累進(jìn)稅率”，很多明星都會(huì)與合作機(jī)構(gòu)私下達(dá)成協(xié)議，通過分散支付的方法規(guī)避加成征收的稅額。比如通過分期付款或多階段合同來避稅。要求制作方支付“稅后薪酬”也較為常見。圈內(nèi)認(rèn)可的明星出場費(fèi)應(yīng)該是稅前收入，但是很多明星會(huì)要求制作公司按照稅后金額全額支付。

3 法與稅

3.1法律對稅收的執(zhí)行力度不夠的應(yīng)對

首先要提升自身的管理能力，要具備能夠指導(dǎo)下屬工作，解決下屬工作困難的能力和意愿，其次作為管理者要當(dāng)與承擔(dān)責(zé)任和錯(cuò)誤，逐步樹立自己的領(lǐng)導(dǎo)形象，對于工作的推行，所布置的工作，一定要按照5W2H明確各項(xiàng)工作或者任務(wù)，同事一定要秉持PDCA的思維習(xí)慣和工作作風(fēng)，這樣才能逐步有效改善工作。

對于樹立個(gè)人形象，加強(qiáng)管理的執(zhí)行力度與檢查力度

做大家想做而沒有做或不敢做的事情，做能給大家?guī)砉餐婧烷L遠(yuǎn)利益的事情，關(guān)心到別人心里最需要關(guān)心的事情，為其他人提供施展才能的機(jī)會(huì)和表現(xiàn)的舞臺，日積月累可有一波和你一起干事的人。 了解每個(gè)人需求的底線是管理這些人的前提條件，再制定績效指標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度。嚴(yán)格區(qū)分能力的評價(jià)體系與業(yè)績的考核方式，營造公正、平等提升能力的制度體系和創(chuàng)造業(yè)績的機(jī)會(huì)，支持每個(gè)人成長，做好服務(wù)，激發(fā)每個(gè)員工的潛能，定會(huì)為企業(yè)帶來無窮的財(cái)富。 通過以上措施你的個(gè)人形象、管理要求將容易達(dá)到。

3.2法規(guī)的應(yīng)對

8月27日，征求意見結(jié)束后的《個(gè)人所得稅法草案修訂決定》提交十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。如無意外，本次人大常委會(huì)會(huì)議就將通過該修訂案，新的個(gè)人所得稅法將在主席簽字后生效。

單就本次個(gè)人所得稅法的修訂來看，確實(shí)是減稅的，而且幅度上還不小。但是，社保從2019年1月1日起由稅務(wù)局征收，意味著社保繳納的執(zhí)行會(huì)更嚴(yán)格。繳納社保不是問題，全員交也是應(yīng)該的，但是繳費(fèi)基數(shù)和比例實(shí)在太高了，給用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人都帶來了很大的負(fù)擔(dān)。

現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為降低用人成本，讓員工多得現(xiàn)實(shí)收入，很多用人單位都是按照最低社保標(biāo)準(zhǔn)而非實(shí)際發(fā)放工資繳納社保，用人單位和員工對此均無異議。盡管多交社保未來可以更多退休金養(yǎng)老金，但一者現(xiàn)在已經(jīng)社保虧空了何況未來，二者未來幾十年后多拿點(diǎn)錢當(dāng)然沒用現(xiàn)在先多拿錢更劃算，就算不考慮通貨膨脹因素，當(dāng)下有錢花也是好的。

對于個(gè)人來說，多交點(diǎn)社保，從金額上比減稅的金額可能還少點(diǎn)，就當(dāng)個(gè)人所得稅法沒改就行;但對于企業(yè)來說，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)來說，嚴(yán)格按照規(guī)定繳納社保，確實(shí)是筆沉重的負(fù)擔(dān)，在經(jīng)濟(jì)下行的情況下對企業(yè)的影響更為巨大。和失業(yè)相比，那點(diǎn)個(gè)人所得稅就顯得非常不重要了。更何況面臨著巨大失業(yè)壓力的，很大程度上都還不是個(gè)人所得稅的納稅人。

參考文獻(xiàn)：

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