摘? 要：通過(guò)對(duì)漢魏洛陽(yáng)故城開發(fā)保護(hù)的政策背景分析，明確文旅融合的發(fā)展理念和發(fā)展思路，并提出了漢魏洛陽(yáng)故城開發(fā)利用的行動(dòng)策略。

關(guān)鍵詞：漢魏洛陽(yáng)故城;文旅融合;行動(dòng)策略

一、政策背景

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》

在《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)文中，針對(duì)國(guó)家文物遺跡、文化遺產(chǎn)等，積極開展文化、文物旅游提出指導(dǎo)意見(jiàn)，明確“科學(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場(chǎng)所開展文化、文物旅游?！?/p>

2.《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2018年10月8日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》，提出：“依托價(jià)值突出、內(nèi)涵豐厚的珍貴文物，推介一批國(guó)家文化地標(biāo)和精神標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)中華民族的自豪感和凝聚力?！币源恕皹?gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系?！睂⑽奈锫糜紊仙絿?guó)家文明標(biāo)識(shí)體系的建設(shè)高度。在工作任務(wù)中，重點(diǎn)明確指出：還應(yīng)深化“一帶一路”文物交流合作。

同時(shí)要求，“創(chuàng)新文物保護(hù)利用機(jī)制，在確保文物安全的前提下，支持在文物保護(hù)區(qū)域因地制宜適度發(fā)展服務(wù)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)”“強(qiáng)化基本公共文化服務(wù)功能，盤活用好國(guó)有文物資源。支持社會(huì)力量依法依規(guī)合理利用文物資源，提供多樣化多層次的文化產(chǎn)品與服務(wù)”“促進(jìn)文物旅游融合發(fā)展，推介文物領(lǐng)域研學(xué)旅行、體驗(yàn)旅游、休閑旅游項(xiàng)目和精品旅游線路”。

3.《國(guó)家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

2017年2月21日，國(guó)家文物局印發(fā)《國(guó)家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，要求：“全面推進(jìn)大遺址保護(hù)利用，實(shí)施國(guó)家考古遺址公園建設(shè)工程，推動(dòng)考古、保護(hù)、研究與展示、利用的良性循環(huán)。”

在推進(jìn)國(guó)家文物保護(hù)與利用工作中，還要求：“彰顯文物資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。其核心思想“多措并舉讓文物活起來(lái)”，基本內(nèi)容是：“堅(jiān)持保護(hù)為主、保用結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，大力拓展文物合理適度利用的有效途徑，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓歷史說(shuō)話，讓文物活起來(lái)，講好中國(guó)故事，提升中華文化國(guó)際影響力，讓寶貴遺產(chǎn)世代傳承、煥發(fā)新的光彩，用文明力量助推發(fā)展進(jìn)步?！辈⒁蠓e極“培育以博物館和文物保護(hù)單位為載體的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行、休閑旅游精品線路?！?/p>

二、文旅融合理念

文物旅游是指通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)感知、了解、體察人類文化具體內(nèi)容之目的的行為過(guò)程。泛指以鑒賞異國(guó)異地傳統(tǒng)文化、追尋文化名人遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的各種文化活動(dòng)為目的的旅游。尋求文化享受已成為當(dāng)前旅游者的一種風(fēng)尚。

文物是旅游資源的基本組成部分，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻，與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡與代表性建筑等文物遺跡往往成為開發(fā)旅游產(chǎn)品、吸引游客參觀的重要吸引物。我國(guó)各級(jí)各類文物保護(hù)單位是旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分?？梢哉f(shuō)，在文旅融合的歷史進(jìn)程中，文物保護(hù)利用一直都在不斷探索進(jìn)行之中，文旅融合與文物保護(hù)利用互補(bǔ)促進(jìn)，取得了有目共睹的成績(jī)。全國(guó)已形成了一大批諸如故宮等具有國(guó)際知名度和影響力的文物旅游目的地，有特色、有影響、有效益的文物旅游景區(qū)和產(chǎn)品越來(lái)越多。文物景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)品研發(fā)和博物館建設(shè)進(jìn)展明顯，文物旅游發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

具體的來(lái)說(shuō)，漢魏故城國(guó)家考古遺址公園的發(fā)展理念，主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

1.更好的保護(hù)漢魏故城文物資源

在《漢魏洛陽(yáng)故城保護(hù)總體規(guī)劃》《漢魏洛陽(yáng)故城國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃》的指導(dǎo)下，通過(guò)文旅融合建設(shè)，以更好的利用，促進(jìn)漢魏洛陽(yáng)故城文物遺產(chǎn)資源的更好保護(hù)。

2.更好的提升漢魏故城文化形象

漢魏洛陽(yáng)故城在中國(guó)乃至世界文物、史學(xué)界具有極高的文化地位，但在大眾市場(chǎng)人們對(duì)此卻知之甚少。這種社會(huì)認(rèn)知與洛陽(yáng)漢魏故城作為世界文化遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的影響是不相符的，也降低了漢魏洛陽(yáng)故城的社會(huì)價(jià)值屬性。而國(guó)家考古遺址公園建設(shè)將是提升漢魏洛陽(yáng)故城的文化形象的有效途徑。

3.更好的推進(jìn)漢魏故城文旅融合

漢魏洛陽(yáng)國(guó)家考古遺址公園建設(shè)是文旅融合的重要載體。文化遺產(chǎn)、文物資源與旅游的結(jié)合展示利用，是國(guó)家“十三五”期間極力推進(jìn)的重大文化發(fā)展戰(zhàn)略。漢魏洛陽(yáng)國(guó)家考古遺址公園在遺址保護(hù)中，充分融合旅游文化元素，強(qiáng)化遺址空間的環(huán)境的整治與景觀提升，將更好的推進(jìn)漢魏洛陽(yáng)故城文旅融合進(jìn)程。

三、開發(fā)思路

分析漢魏洛陽(yáng)故城遺址的旅游文化，主要由三大主題內(nèi)容構(gòu)成：故城遺址、洛河水景、田園生態(tài)。綜合故城旅游發(fā)展的基本思想，概括如下：

以漢魏洛陽(yáng)故城遺址保護(hù)為前提，以厚重的歷史文化為背景，以故城遺產(chǎn)文化的世界影響為憑借，以內(nèi)城城垣為骨架，以北魏宮城建筑基址為核心，以漢魏洛陽(yáng)故城宏大的空間格局展示為亮點(diǎn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀和洛河濱水帶的設(shè)置為補(bǔ)充，利用開闊的考古遺址保護(hù)空間，與豐富的旅游文化元素融合，以適度的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取遠(yuǎn)看宏觀（格局景觀）、近看微觀（文物景觀）、環(huán)看生態(tài)（田園景觀）的手法，打造古絲綢之路上具有國(guó)際影響力的漢魏洛陽(yáng)故城國(guó)家考古遺址公園。

四、行動(dòng)策略

1.豐富文化表現(xiàn)形式

遵循國(guó)家遺址公園的建設(shè)規(guī)范，在強(qiáng)力保護(hù)遺址文物資源的基礎(chǔ)上，以增加漢魏洛陽(yáng)故城遺址文化表現(xiàn)形式為主要方式，努力彰顯旅游文化符號(hào)，豐富遺址公園的游覽內(nèi)容。

2.突顯空間格局特征

漢魏洛陽(yáng)故城的古城空間格局是最具震撼性的旅游資源，而古城格局的保護(hù)又是遺址空間保護(hù)的核心內(nèi)容之一，因此約束了故城空間格局的展示。文旅融合利用，應(yīng)從多角度、全視野突顯故城空間格局的特征，讓人們更好的觀賞故城之壯美。

3.增加文物展示流線

單純的遺址保護(hù)，以文物點(diǎn)的展示為基礎(chǔ)。文旅融合則以文物展示流線為依托，將流線所經(jīng)空間以公園的方式，納入到游覽線路中。在公園旅游文化打造中，應(yīng)將整個(gè)遺址區(qū)均作為文物展示的范疇，以生態(tài)景觀、旅游符號(hào)的建設(shè)，形成豐富的文物展示流線。

4.理順旅游發(fā)展空間

漢魏洛陽(yáng)故城保護(hù)區(qū)面積廣闊，但旅游發(fā)展空間不足。遺址發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)原本分散，特別是遺址空間內(nèi)的鐵路、公路又進(jìn)一步割裂了空間，使游覽線路的組織跨度大，過(guò)程單一。因此，理順旅游游覽空間，應(yīng)解決好遺址展示空間的碎片，解決好鐵路、公路對(duì)遺址保護(hù)展示空間的隔斷等問(wèn)題。

5.引入現(xiàn)代解說(shuō)手段

一是充分利用新技術(shù)的展示。如手機(jī)定點(diǎn)掃碼、語(yǔ)音講解、視頻演示等多手段，利用手機(jī)電子羅盤和陀螺儀實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)。

二是讓現(xiàn)代解說(shuō)系統(tǒng)成為旅游吸引物。如通過(guò)屏幕將實(shí)地景物與復(fù)原的虛擬場(chǎng)景疊合，在夜間使用激光全息投影進(jìn)行建筑展示，參觀者能真實(shí)感受到漢魏洛陽(yáng)故城的雄偉，甚至參觀者可與古建筑群合影。

6.強(qiáng)化園林景觀建設(shè)

漢魏故城遺址公園具有其特殊性。

一是空間大、面積廣。公園空間面積一百平方千米，不可能完全進(jìn)行精致的園林化建設(shè)。

二是等級(jí)高、影響大。遺址公園作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)，其可建設(shè)性受到極大的制約。

三是漢魏洛陽(yáng)故城歲月久、遺存少。故城文物以城廓為主，以地下埋藏為多，留于地表的文物并不豐富，且類型單一。

因此，漢魏故城遺址公園應(yīng)以園林的手法，重點(diǎn)突顯城廓特征;以園林的方式彰顯公園的主題;以大田園景觀打造具有可視吸引力的生態(tài)背景。

作者簡(jiǎn)介

許韶立（1962—），男，山西省芮城縣人，河南省社會(huì)科學(xué)院研究員，主要從事旅游經(jīng)濟(jì)、旅游資源開發(fā)、旅游規(guī)劃研究。