劉松　金兆千　趙丹

摘要：目前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人們生活水平的提高，其對(duì)供電設(shè)備的正常穩(wěn)定運(yùn)行提出了較高的要求，所以在電力企業(yè)的發(fā)展中，需要采取相應(yīng)的措施來(lái)保證供電設(shè)備的正常工作，進(jìn)而確保用戶(hù)的用電安全。抄表管理和電費(fèi)回收管理是電力企業(yè)日常管理中最重要的部分，做好這一工作，可以有效保證電力企業(yè)的發(fā)展。本文就對(duì)完善電力企業(yè)抄表和電費(fèi)回收管理措施進(jìn)行深入探討。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);抄表;電費(fèi);回收管理

電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就是為了提供電能，把生產(chǎn)出來(lái)的電能銷(xiāo)售給用戶(hù)，然后進(jìn)行電費(fèi)的收取，這個(gè)過(guò)程就是電力企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的過(guò)程。電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，電費(fèi)的足額回收是保證電力企業(yè)獲得發(fā)展的基礎(chǔ)，電力企業(yè)在電費(fèi)回收和抄表方面要面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的。抄表是為了進(jìn)行電費(fèi)的回收，但是，電力企業(yè)在抄表工作上是存在著一些問(wèn)題的，通常情況下，電力工作人員在進(jìn)行抄表時(shí)候，很有可能不能反映用戶(hù)的實(shí)際用電量，這樣就使得電力企業(yè)在電費(fèi)回收方面會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。電費(fèi)在回收方面出現(xiàn)問(wèn)題，不能及時(shí)同時(shí)也不能保證足額回收，這樣就非常容易導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題，最終會(huì)導(dǎo)致用戶(hù)在用電方面出現(xiàn)問(wèn)題。電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要采取必要的措施，制定合理的抄表計(jì)劃，在進(jìn)行電費(fèi)回收的時(shí)候要加強(qiáng)管理，這樣才能更好的促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

1、電力企業(yè)抄表和電費(fèi)回收特點(diǎn)

1.1抄表業(yè)務(wù)的特點(diǎn)

由于電力行業(yè)面對(duì)用戶(hù)覆蓋面廣，只要是有人居住和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生的地方一般都會(huì)使用電能，都存在抄表的問(wèn)題，所以抄表過(guò)程看似簡(jiǎn)單但實(shí)際比較復(fù)雜，涉及的信息量較大，除了按月需要抄表結(jié)算電量外，抄表業(yè)務(wù)還會(huì)涉及到變更和換表導(dǎo)致的拆回電量，而且還要區(qū)分不同行業(yè)的電量電費(fèi)計(jì)算差異。對(duì)于市級(jí)供電公司更會(huì)涉及到計(jì)量裝置上存在著上下級(jí)的總分關(guān)系、同級(jí)的并列關(guān)系、轉(zhuǎn)供關(guān)系等等。這些因素都會(huì)導(dǎo)致電費(fèi)生成的計(jì)算模型復(fù)雜，還會(huì)涉及用戶(hù)的電費(fèi)、帳務(wù)等財(cái)務(wù)信息，所以對(duì)數(shù)據(jù)安全和準(zhǔn)確性要求較高。

1.2電費(fèi)回收管理的特點(diǎn)

電費(fèi)回收管理的特點(diǎn)主要是基于“先用電，后交錢(qián)”這一交易規(guī)則，即用戶(hù)在使用了一段時(shí)間的電能后，再去交納費(fèi)用從主觀上看，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致電費(fèi)回收難，這些因素是電費(fèi)回收管理內(nèi)源因素，除非全部實(shí)行預(yù)繳電費(fèi)方式，否則供電公司只能被動(dòng)接受這種事實(shí)，而無(wú)法去改變。從客觀上看，電費(fèi)回收還是靠人去收，由于體制和觀念問(wèn)題，導(dǎo)致“關(guān)系電”、“人情電”無(wú)法杜絕。另一方面，由于用戶(hù)電能計(jì)量裝置出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，后進(jìn)行補(bǔ)電量處理，由于應(yīng)繳電費(fèi)數(shù)額較大，用戶(hù)一時(shí)承擔(dān)不起，致使電費(fèi)不能足額回收。

2、抄表管理和電費(fèi)回收管理的問(wèn)題

2.1抄表管理存在的問(wèn)題

抄表工作涉及的行業(yè)多，范圍廣，繁瑣復(fù)雜，看似簡(jiǎn)單的抄表過(guò)程，卻涉及到電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。當(dāng)電力企業(yè)抄表管理的重要性沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抄表員只是記錄電表數(shù)字，缺乏對(duì)抄表員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)時(shí)，隨著城市化進(jìn)程，人工抄表工作就顯得力不從心，同時(shí)抄表管理出現(xiàn)漏洞，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理是一種制約。電力企業(yè)抄表管理普遍存在以下問(wèn)題：①責(zé)任心不強(qiáng)。由于管理的隨意性，抄表人員無(wú)視規(guī)章制度，抄表時(shí)間隨意，電表異常也不上報(bào)，該收的電量電費(fèi)不收，令電力企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。②抄表數(shù)據(jù)差錯(cuò)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。抄表員有時(shí)會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，對(duì)抄表數(shù)據(jù)的審核不到位，抄表核算部門(mén)又沒(méi)有對(duì)抄表員上傳的數(shù)據(jù)仔細(xì)審核，誤錯(cuò)信息的概率高，整體對(duì)企業(yè)形象造成負(fù)面影響。③極少數(shù)抄表人員與用戶(hù)相互勾結(jié)，為謀取私利，采取暗箱操作，使電力企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。④存在估抄、漏抄。計(jì)量裝置安裝不規(guī)范、用戶(hù)鎖門(mén)等原因，導(dǎo)致日常抄表難、抄不到表時(shí)有發(fā)生，易發(fā)生估抄、漏抄。

2.2電費(fèi)回收管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

以往清欠電費(fèi)工作的開(kāi)展很難順利進(jìn)行，是電費(fèi)回收管理工作中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，與電力企業(yè)中其他管理工作相比，電費(fèi)回收工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較明顯，而這項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在原來(lái)的國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，由于受到各種影響因素的制約，造成原來(lái)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展受到制約，生產(chǎn)工作也已經(jīng)不開(kāi)展了，比較嚴(yán)重的情況是企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)沒(méi)有了，這樣的國(guó)有企業(yè)所拖欠的電費(fèi)是很難回收上來(lái)的，可以說(shuō)根本就回收不上來(lái)，成為了一筆賴(lài)賬。一些大中型企業(yè)和小型企業(yè)的當(dāng)中的部門(mén)是電費(fèi)回收行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)集中營(yíng)，一些發(fā)展形式比較好的大型企業(yè)，其的電費(fèi)會(huì)回收工作比較容易的，但是對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)，地方政府對(duì)其存在一定的保護(hù)政策，這個(gè)時(shí)候就需要通過(guò)協(xié)商的途徑進(jìn)行電費(fèi)的回收工作，但是這項(xiàng)工作的難度比較大，因此也沒(méi)有得到順利的開(kāi)展，促使電力企業(yè)損失了較多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

3、關(guān)于電力企業(yè)的抄表和電費(fèi)回收管理

3.1加強(qiáng)抄表管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)發(fā)展以及居民生活水平的日益提高對(duì)電能的需求都在不斷增長(zhǎng)。加之農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的改造，電表的需求量迅速增大，這些都導(dǎo)致抄表的工作量也相應(yīng)增多，所需的人員也越來(lái)越多。所以人工抄表已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足電力事業(yè)發(fā)展的需要，新時(shí)期加強(qiáng)抄表管理勢(shì)在必行。一是大力推行自動(dòng)抄表。自動(dòng)抄表不需要預(yù)約上門(mén)抄表的時(shí)間，居民用電量會(huì)自動(dòng)抄收，然后通過(guò)銀電聯(lián)網(wǎng)或者開(kāi)通支付寶等第三方支方式，還能迅速的查詢(xún)賬單，有利于提高供電公司的服務(wù)質(zhì)量，還可進(jìn)一步與配電自動(dòng)化系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和電費(fèi)賬單管理系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的全面自動(dòng)化。二是可以探索開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)化電度表，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，通過(guò)軟件公司開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)好網(wǎng)絡(luò)調(diào)度表的硬件與通訊、軟件平臺(tái)方面相互結(jié)合，便可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)抄表、實(shí)時(shí)計(jì)量與分析及實(shí)時(shí)管理，然后將信息通過(guò)GSM網(wǎng)上傳到供電公司電力中心，再將其數(shù)據(jù)傳遞給管理部門(mén)的數(shù)據(jù)處理服務(wù)器。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的電費(fèi)抄表管理不斷可以最大限度的提高抄表管理效率，而且可以提高電費(fèi)抄表的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，減少人力，對(duì)供電公司和電力用戶(hù)來(lái)說(shuō)可以實(shí)現(xiàn)“雙贏”的局面。

3.2電費(fèi)回收管理的完善措施

（1）完善電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制的建立。對(duì)于用電大客戶(hù)實(shí)行分期劃拔的方式催收，降低每期電費(fèi)金額，降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。如重點(diǎn)關(guān)注可能欠費(fèi)的大客戶(hù)，安排專(zhuān)人重點(diǎn)跟蹤，可以實(shí)行預(yù)收費(fèi)和預(yù)購(gòu)電制度。建立客戶(hù)信譽(yù)度評(píng)價(jià)與電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，制定電費(fèi)回收應(yīng)急預(yù)案，以免電費(fèi)呆、壞賬的發(fā)生。實(shí)行電費(fèi)抄、核、收獨(dú)立化，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收閉環(huán)管理，防止錯(cuò)抄、漏抄、估抄等現(xiàn)象造成的電費(fèi)回收困難。（2）建立健全考核機(jī)制，完善電費(fèi)催收獎(jiǎng)懲制度。電力公司要加強(qiáng)收費(fèi)人員的管理，把電費(fèi)催收工作落實(shí)到個(gè)人，并進(jìn)行階段性的考核，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲。成立電費(fèi)清欠小組，對(duì)繳費(fèi)困難戶(hù)集中催繳，確保電費(fèi)的足額回收，實(shí)現(xiàn)年底清零。用電管理部門(mén)積極號(hào)召和動(dòng)員營(yíng)銷(xiāo)一線的全體職工加大回收力度，對(duì)繳費(fèi)金額較大、電費(fèi)回收困難的客戶(hù)提前通知并跟蹤監(jiān)控，力爭(zhēng)電費(fèi)月結(jié)月清。（3）提高抄收人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。樹(shù)立“為人民服務(wù)”的宗旨，切實(shí)把工作質(zhì)量置于首位，清欠電費(fèi)和正常收費(fèi)都要提供給用戶(hù)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。完善停電前的催費(fèi)管理，通過(guò)各種渠道做實(shí)做細(xì)催費(fèi)工作，提高電費(fèi)回收管理水平。

4、結(jié)束語(yǔ)

電費(fèi)是電力企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中唯一的產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。電力企業(yè)如不能及時(shí)、足額地回收電費(fèi)，將導(dǎo)致電力企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)緩慢或停滯，導(dǎo)致電力企業(yè)生產(chǎn)受阻而影響安全發(fā)、供電的正常進(jìn)行。抄表管理與電費(fèi)回收管理是其中重要的環(huán)節(jié)，我國(guó)電力企業(yè)抄表和電費(fèi)回收管理的現(xiàn)狀尚不樂(lè)觀，需要采取一系列的措施來(lái)避免或減少風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的存在。使我國(guó)電力企業(yè)又快又好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?論如何加強(qiáng)電力企業(yè)電費(fèi)核算與回收管理[J].仝彤，杜長(zhǎng)鳳.中國(guó)地名.2019（10）

（作者單位：國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司盤(pán)錦供電公司）